乐教体发〔2023〕42号

乐至县2023年学校食品安全工作要点

一、指导思想

深入贯彻党的二十大精神，严格执行《食品安全法》《四川省中小学校食品安全管理办法》等法律法规，高度重视，加强领导，全面落实党政同责和学校主体责任，实施预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，进一步构建学校食品安全保障体系，全面提升监督管理能力和保障服务水平，防范化解食品安全风险，确保广大师生身体健康和生命安全，切实维护社会和谐稳定。

二、目标任务

坚持义务教育学校食堂自主经营政策不动摇，严厉查处违规对外承包行为，坚决杜绝学校（幼儿园）食堂无证供餐现象。坚持学校食堂“公益性”原则，不断优化提升饭菜质量及成本控制，加强学生食堂饭菜价格、质量和超市（小卖部）商品价格、质量的管理，做好保供稳价。强化食堂从业人员三级培训体系，持续开展食品安全管理人员集中培训，普及学校食品安全管理人员及食堂从业人员培训考核，严格从业人员持证（培训合格证）上岗。大力推进以学校食堂“互联网+明厨亮灶”为重点内容的学校食堂食品安全智能化管理系统建设，按要求完成省教育大数据平台所有目标任务。扎实开展常态化食品安全专项检查，接受市场监管、卫健委等部门重点开展春、秋季学校食品安全执法检查，对存在的问题整改落实情况开展“回头看”。深入开展食品安全宣传周、世界粮食日和粮食安全宣传周等宣传教育活动，推动教育系统制止餐饮浪费工作和食品安全志愿服务发展。持续深化网格化管理工作，开展年度学校食品安全风险防控评议，层层压实管理责任，着力构建食品安全保障体系，确保不发生食品安全责任事故和管理服务问题引发的不稳定事件，办安全优质、服务一流、师生满意食堂。

三、主要工作

（一）高度重视，有效推进。认真贯彻落实《食品安全法》《四川省中小学校食品安全管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规精神。及时传达贯彻中央、省、市有关政策和会议精神。精心制定年度工作方案及推进计划，高效有序开展各项工作，压紧压实各方责任。

（二）深入推进“两个责任”落实落地。指导督促学校食堂及餐饮服务提供者（承包经营商）按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《四川省落实食品安全主体责任监督管理办法》要求，健全管理体系，充分发挥食品安全总监、食品安全员职能，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度，全面履行自查自纠责任，结合食品安全网格化管理工作，抽查主体责任落实情况。

（三）推进学校食堂管理信息化建设。大力推进以学校食堂“互联网+明厨亮灶”为重点内容的四川省学校食堂食品安全智能化管理系统建设，完成省教育大数据系统中学校年度资料、食堂资料、供货商资料、从业人员资料填报率达到100%，食堂每日常规日检、从业人员日检、食品留样、餐饮具消毒、场所设备消毒、领导陪餐（中小学、幼儿园）工作登记率达到10%，食堂视频监控接入率达40%，学校端（接入智能、物联设备）建设率达20%。巩固学校食堂“明厨亮灶”覆盖率100%成果，力争学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到98%以上。

（四）持续加强管理人员和从业人员培训考核。强化县教体局、教育督导学区、学校三级培训体系，严格食品安全管理人员及从业人员培训考核，取得“培训合格证”后方可安排上岗。采用线上线下培训相结合的方式常态化开展学习培训，实施管理人员和从业人员网络学习和考核制度，实现“掌上食安”、“天府食安”APP微信小程序学习考核全覆盖。

（五）开展风险隐患专项整治。协同市场监管部门，按照餐饮质量安全提升行动工作部署，推进餐饮质量安全提升行动，聚力提升餐饮环境卫生水平，打造“清洁食堂”，优化食堂布局及硬件设施，着力解决食堂卫生难看、气味难闻、设备难用等突出问题，有效改善餐饮消费体验。

（六）推进饭菜质量、价格优化提升工作。常态化开展饭菜质量及服务满意度测评，对测评结果低于80%的学校要进行集中调研整治。畅通学生诉求通道，保障师生合法权益及合理诉求。开展厨艺技能比赛，不断提升操作人员业务技能。开展食材采购管理及成本核算专项工作，按照省教厅《切实加强学校食堂食材采购管理工作的通知》要求，结合市教体局《学校食品安全风险提示清单》和《资阳市高中阶段学校食品安全管理实施办法》，开展自查自纠，持续加强学校食材采购管理及食材成本核算工作，按照属地管理原则，各级行政管理部门要加强监督检查，确保工作落地落实。多措并举，为师生提供安全健康、营养美味、质优价廉的饭菜。

（七）深入开展食品安全守护行动。联合市场监管等部门，紧盯春、秋季开学以及中高考等特殊时段，采取“双随机、一公开”“暗访督查”“交叉检查”等方式，对学校食堂、小卖部开展专项检查，严查违法违规行为。持续深化食品安全网格化管理，用好用活每次考核评分数据，针对考核结果开展专项核查及整治，对风险隐患较多的学校持续开展“回头看”，确保守护行动取得实效。

（八）持续推进标准化食堂建设。对标《四川省中小学校食堂建设和管理服务规范》，持续推进学校标准化食堂建设，积极引导“薄改”资金重点支持学校食堂建设，尤其要加强就餐人数较多、风险隐患较大的老旧食堂建设、改造，及时更换添置设施设备，提升学校食品安全硬件基础。

（九）加强高中阶段对外承包经营食堂管理。严格执行《资阳市高中阶段学校食品安全管理实施办法》，强化承包经营学校食堂的监管考核。

（十）严控学校外购外带食品风险。认真落实关于学校外购外带食品、校外供餐、学校食堂采购等管理规定，开展食堂廉政风险专项整治，严守廉洁红线，筑牢食品安全底线。

（十一）严格食品加工过程管理。紧紧把控食材采购、贮存管理、生熟加工、烹饪、试尝留样、售卖、分餐、添加剂使用和餐具清洗消毒、场所卫生、餐厨废弃物处置等各道关口，不断优化过程管理，实现食品加工全过程监管，进一步规范操作口诀，鼓励有条件的学校食堂实施HACCP(危害分析和关键控制点)管理体系。

（十二）加强应急管理。不断完善学校食品安全突发事件应急预案或处置方案，按要求做好应急演练工作，增强应急管理与舆情应对本领。

（十三）加强宣传教育，不断提高师生安全意识。将食品安全教育纳入中小学安全教育内容，保证足够课时，做到教师、教材、教案、课时、考核“五落实”，充分利用多媒体技术，做到内容丰富、形式多样。加强食品安全法律法规宣传，狠抓“食品安全宣传周”活动，常态化开展“食品安全知识进校园”活动，向师生、家长和社会公众普及食品安全知识，提高师生自我保护意识，形成学校食品安全社会共治格局。

（十四）加强食堂民主管理，维护学校安全稳定。建立食堂信息公开公示制度，充分发挥校内监管组织及校外监督组织民主监督作用，严格相关信息公示，推进完善学校食堂社会监督试点工作。组织各类代表建立学校膳食委员会，开展食堂民主测评，建立师生满意度评价体系与常态化评价制度，设立投诉电话、电子邮箱、校长信箱、建议收集箱、食堂开放日等沟通平台，加强沟通交流，加强网络舆情监测，及时消除隐患和不稳定因素，维护学校安全稳定。

（十五）认真抓好食品安全评议考核工作。做好计划总结、统计报送、先进表彰、档案管理等常规工作，狠抓特色亮点，培育典型经验，推广好经验、好做法。

四、保障措施

（一）高效有序开展各项工作。将学校食品安全工作列入重要议事日程，纳入目标考核重要指标，强化属地管理责任，层层压实各级责任，建立学校食品安全工作年度考核通报制度，落实目标任务。持续开展食品安全工作评议考核，落实校（园）长第一责任人责任体制，配备好食品安全总监、管理人或首席食品安全官，落实各方工作职责，强化教育培训，提升食品安全管理效能。

（二）坚持常态化暗访督查和通报。狠抓问题整改和追踪复查，严格“暗访曝光问责”和“约谈”制度，严格目标考核、评优选先和“一票否决”制度，构建学校食品安全激励惩处机制。

（三）深化部门联动机制。加强同食安委、市场监督管理、卫生健康、农业等有关部门的协调配合，进一步强化“齐抓共管”的学校食品安全工作联动机制，持续深化学校及周边食品安全综合治理。