各乡镇（街道）社会事务办公室，局机关各股室、局属事业单位：

《乐至县婚俗试点改革试点方案》已经局领导研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                     乐至县民政局

                       2023年3月2日

乐至县婚俗试点改革试点方案

根据资阳市民政局《关于印发〈深化民政领域移风易俗三年行动方案〉的通知》（资民发〔2022〕119号）精神，为进一步推动婚俗改革，形成良好社会风尚，促进婚姻幸福，家庭和谐，遏制婚事办理中存在的陈规陋习，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展婚姻家庭辅导服务，积极倡导简约适度的婚俗礼仪，着力培育文明向上的婚俗文化，持续传承良好家风家教，持续推进婚姻领域移风易俗，大力遏制大操大办、高价彩礼等不良习俗，不断提升社会文明程度和群众精神风貌。

二、总体目标

充分发挥各职能部门和群团组织、村（居）委会等基层组织的管理、服务和监督作用，激发“五社联动”机制活力，大力加强婚姻文化建设，宣传倡导现代文明简约的婚礼仪式和优秀中华传统婚俗文化，大力推进婚姻领域移风易俗，引导婚姻当事人自觉摒弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习，树立正确的婚姻家庭观念。着力创新婚俗改革工作措施和方法，通过试点工作，在推广简约适度的婚俗礼仪上取得新进步，在构建健康文明的婚姻价值观上取得新突破，在传承良好家风家教上取得新成效，在培育文明向上的婚俗文化上取得新进展。

三、主要内容

（一）开展婚姻登记机关场所升级。争取财政资金支持，升级改造婚姻登记场所，营造喜庆、温馨、高端、大气的氛围。探索建设婚姻登记颁证、婚姻家庭辅导教育、婚俗文化宣传、婚姻法律咨询为一体的多功能一站式婚姻家庭服务综合体。（责任单位：婚姻登记服务中心）

（二）全面提升婚姻家庭辅导服务。

1.深入开展婚前辅导。依托县婚姻登记服务中心婚姻家庭辅导室，开展婚前辅导，为新人提供婚姻家庭观教育引导、婚前心理评估、婚前心理调适建议等服务。开设婚前辅导课程或讲座，制作宣传资料或视频，在婚姻登记场所通过视频播放、免费赠阅等方式宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧，帮助当事人做好进入婚姻状态的准备，学会经营婚姻，努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。（责任单位：婚姻登记服务中心）

2.深化婚姻家庭关系调适和离婚辅导。为有需求的当事人提供情感沟通、心理调适、纠纷调解、法律咨询等服务。提供婚内心理调适服务，帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧，改善婚姻家庭关系。合理利用离婚冷静期，开展离婚疏导，提供专业的、人性化的心理和法律咨询服务，化解矛盾纠纷，促进婚姻家庭稳定。（责任单位：婚姻登记服务中心）

3.创新婚姻家庭辅导服务新模式。加强婚姻家庭辅导室和专业化辅导队伍建设，在县婚登处设立婚姻家庭辅导室，开展婚前辅导和冷静期离婚调适辅导，通过政府购买服务的方式招聘专业社会工作师、心理辅导师和心理辅导员，同时，搭建社会工作和志愿服务平台，充分发挥社工和志愿服务在婚姻家庭辅导教育中的积极作用。拓展“互联网+婚姻服务”模式，每年至少开展一次“婚姻家庭辅导进社区”活动。利用新闻媒体、广播电视、移动互联网等搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务平台，不断扩大婚姻家庭辅导的覆盖面，扩大服务范围，延伸辅导内容，更好地引导群众树立良好的婚姻观、家庭观，营造良好的社会风尚。（责任单位：婚姻登记服务中心，社会组织管理与慈善事业促进股）

（三）积极倡导简约适度的婚俗礼仪。

1.推动结婚颁证服务创新。加强颁证场所建设，新增设置婚俗礼仪的警示标语，设置室外颁证场所和婚俗文化宣传场所；创新结婚颁证服务，举办集体颁证活动，为新人颁发结婚证，鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证，在庄重神圣的国旗、国徽前宣告合法婚姻缔结。（责任单位：婚姻登记服务股）

2.规范喜事新办标准。鼓励各村、社区创新性开展工作，发放宣传明白纸，积极倡导喜事新办、简约减负。在彩礼金额上、婚车使用上、喜宴安排上、人情随礼上制定指导性的标准。要创新农村婚宴举办方式，鼓励村委会依托村级综合服务设施等场所，为村民举办婚宴提供便利。鼓励村、社区建立农村(社区）宴席服务队，明确服务项目、收费标准等，防止大操大办、浪费攀比。红白理事会成员在做好喜事新办服务的同时，要充分发挥监督引导作用，及时劝导制止不文明行为,杜绝婚礼陋习。印发《乐至县婚事简办新办倡议书》，倡导和推广体现优秀中华文化的传统婚礼，每年至少组织举办一次具有乐至特色的集体婚礼、纪念婚礼等现代婚礼，进一步尊重传统，取其精华，使中华优秀婚俗礼仪薪火相传。（责任单位：社会事务股，婚姻登记服务中心，各乡镇〔街道〕社会事务办，各村〔社区〕）

3.推动传统文明和现代文明融合发展。既保护和传承传统婚俗礼仪精髓，又鼓励具有强烈时代气息的现代礼仪创新，不断赋予时代内涵、丰富表现形式，为增强文化自信提供优质载体。（责任单位：婚姻登记服务中心，社会事务股，各乡镇〔街道〕社会事务办，各村〔社区〕）

（四）着力培育文明向上的婚俗文化。

1.加强婚姻法律文化宣传教育。依托村（社区）文化礼堂、“八五普法”活动等，深入开展婚姻相关法规的宣传力度，进一步提高群众法律意识，倡导健康文明、简约适度的婚姻文化，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念，充分发挥其在凝聚人心、引导群众、淳化民风中的重要作用。（责任单位：婚姻登记服务中心，社会事务股，各乡镇〔街道〕社会事务办，各村〔社区〕）

2.加强婚姻登记场所婚姻文化建设。在县婚姻登记处建设设置婚俗、婚姻文化展示宣传栏，通过地方婚姻文化演变历程，弘扬优秀婚姻家庭文化。将婚姻登记处作为新人的“第一幸福课堂”，通过发放《节俭办婚礼、文明新婚俗的倡议书》、播放婚俗改革宣传视频等多种形式，倡导积极、文明的婚俗观，倡导婚事新办、简办新风尚。（责任单位：婚姻登记服务中心）

3.开展婚俗不正之风专项整治。充分发挥村（社区）“红白理事会”的作用，积极配合有关部门，开展对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的专项整治，建立健全长效机制，助力乡村振兴，营造良好社会风气。（责任单位：社会事务股，婚姻登记服务中心，各乡镇〔街道〕社会事务办，各村〔社区〕）

（五）持续传承良好家风家教。

1.广泛开展家庭文明建设活动。加强以父慈子孝、夫妻和睦、兄友弟恭、长幼有序为基础的家风建设，强化孝敬父母、尊敬长辈的道德观念。挖掘和弘扬传统家风家教家训文化，推动广大家长注重自身修养，注意行为举止，以身作则、言传身教，为孩子健康成长营造良好的家庭环境。（责任单位：婚姻登记服务中心，社会事务股，各乡镇〔街道〕社会事务办，各村〔社区〕）

2.开展“五进”活动。联合宣传、共青团、妇联等部门，采取内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的方式，开展好家风好家教好家训进家庭、进社区、进村庄、进校园、进企业活动，善于用身边人、身边事、身边榜样来净化社会风气、感化邻里、和睦家庭。（责任单位：婚姻登记服务中心，社会事务股，各乡镇〔街道〕社会事务办，各村〔社区〕）

3.发挥村（社区）和党员模范带头作用。重视发挥村（社区）教育作用，深入宣传道德模范、慈善楷模，推进家庭美德和个人品德建设。要求党员干部把家风家教作为家庭建设的重要内容，廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，形成良好的家庭氛围。（责任单位：婚姻登记服务中心，社会事务股，各乡镇〔街道〕社会事务办，各村〔社区〕）

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2023年1月）。建立乐至县婚俗改革试点工作领导小组，制定具体实施方案，召开动员会，全面部署婚俗改革试点工作。充分利用各种媒体，多渠道全方位大力宣传婚姻相关法规和移风易俗政策，让婚俗改革的相关要求家喻户晓，形成浓厚舆论氛围。

（二）全面实施阶段（2024年1月）。对照改革试点要求，有计划、有步骤组织实施。各乡镇（街道）结合本地民风民俗，加强落实管理。有关部门围绕重要环节、重要内容，盯紧突出问题，有序有效推进。到2025年底，使婚事新办成为常态，天价彩礼得到遏制、喜庆活动大操大办现象基本消除，孝亲敬老风尚更加浓厚。

（三）总结提高阶段（2024年12月）。总结全县婚俗改革试点出现的先进典型和先进经验，形成特色亮点，进一步完善移风易俗工作制度体系，淳化民风、文明乡风，最终使群众受益，让群众满意。

五、工作措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。把婚俗改革工作列入县委、县政府的总体工作安排，列入我县经济社会发展规划和巩固全国文明城市成果的重要指标，建立健全婚俗改革试点工作领导小组，积极构建政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。县民政局婚姻登记、基层政权、社会组织、社会工作和志愿服务股室要分工协作，确保试点工作有序开展。

（二）加强部门协作，推进基层治理。联合宣传、文明办、司法、法院、妇联、共青团等部门，通过共同组织宣传倡导活动、共同举办婚姻家庭辅导活动、共同组织集体婚礼活动、共同开展典型示范活动等多种形式，发挥党员干部公职人员、村（社区）干部带头示范作用，严格执行婚俗改革工作要求，合力推动婚俗改革。同时，将喜事新办，倡导勤俭节约、制止餐饮浪费行为纳入村规民约，引导村民自觉遵守相关规定。

（三）严格考核监督，强化结果运用。县婚俗改革试点工作领导小组办公室定期、不定期对婚登改革试点工作落实情况进行督查，督查情况纳入年度考核内容，对试点工作成效突出的单位予以通报表彰，对试点工作落实不力的单位，将根据工作推进情况进行相应扣分，并在全县予以通报。