资阳市自然资源和规划局
资国土资发〔2019〕15号
资阳市国土资源局
关于印发《资阳市国土资源局行政审批事项
“一窗受理、集成服务”改革工作方案》的通知
各县国土资源局，市局各分局，临空经济区用地保障组，各科室、直属事业单位：
《资阳市国土资源局行政审批事项“一窗受理、集成服务”改革工作方案》已经2019年第1次局务会审议通过，现印发你们，请严格落实。
资阳市国土资源局
2019年1月22日
资阳市国土资源局
行政审批事项“一窗受理、集成服务”
改革工作方案
为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作，不断优化营商环境，有效提高行政审批效能，切实提升群众和企业获得感，局研究决定开展行政审批事项“一窗受理、集成服务”改革，深入推行“前台综合受理，后台分类办理，数据共联共享，统一窗口出件”工作模式，通过抓好一窗受理、建好一张清单、造好一口池子、推进邮递送达等具体工作举措，全力打造行政审批事项“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，让群众和企业在行政审批事项办理“只进一扇门、只找一个人、只交一次件、只跑一次腿”，结合我局实际，提出如下工作方案。
一、总体要求
（一）工作目标
按照进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求，坚持依法行政、需求导向、高效便民、信息共享的原则，依托市政务服务中心实体办事大厅和网上办事大厅，将行政审批事项统一集中到政务服务中心国土窗口，实行“前台综合受理，后台分类办理，数据共联共享，统一窗口出件”工作模式，实现“一个窗口受理、一站式办理”的工作目标。
（二）基本原则
1．依法行政。坚决取消无法律法规依据的盖章和繁琐手续，精简环节、优化流程、压缩时限、减少材料；坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，切实提升群众的改革获得感。
2．需求导向。对全局行政审批事项进行全面梳理，将所有行政审批事项全部集中到市政务服务中心国土窗口，制定行政审批事项细化清单，并对外发布实施，实现“一个窗口受理”。
3．高效便民。建立“前台综合受理，后台分类办理”工作机制，将行政审批事项分为市局授权窗口直接办结类和业务科室后台辅助审批结合窗口直接审批类，实现“一站式办理”，促进审批服务提质增速。
4．信息共享。以信息化为支撑，以信息交换平台为载体，建设行政审批数据共享池，建立“数据共联共享统一窗口出件”工作机制，保障综合窗口和业务科室间信息系统互联互通共享。
二、重点任务
（一）实行行政审批事项“一窗受理”
将市本级国土资源领域行政审批事项（不包含行政审批前的前置条件完善及不动产登记事项）全部集中到政务服务中心国土资源窗口，受理、审批、发件均在窗口统一办理，各审批业务科室只对窗口负责，不再对外接件发件。
牵头单位：行政审批科
责任单位：规划科、耕保科、利用科、地矿科、地环站
（二）细化行政审批事项“一张清单”
对行政审批事项进行全面梳理再造，对申报材料进行标准和规范，最大限度减少自由裁量，制定格式化的《资阳市国土资源局行政审批事项申报材料初审清单》，清单正面包含事项名称、事项定义，办理材料、办理时间路线图。在办理材料中全面详细罗列每一项办理材料，并在其后列入合格、不合格、缺失待补三个选项框，窗口在收到行政相对人申请后，根据审批事项名称，在清单上每一项申报材料后相应的选项框内打“√”。对申报材料齐全，符合受理条件的，当场出具受理通知书，并将清单纳入审批事项档案管理；对于不符合受理条件的，将清单附在一次性告知单后反馈给当事人，切实落实“一次性告知”制度。清单背面内容为行政审工作人员纪律要求及监督举报投诉渠道，让行政审批充分接受群众监督。
牵头单位：行政审批科
责任单位：规划科、耕保科、利用科、地矿科、地环站
（三）施行行政审批事项“一个机制”
将行政审批事项分为市局授权窗口直接办结类和业务科室后台辅助结合窗口直接审批两类，通过“后台分类办理”，实现“一站式办理”。
一是对市局授权窗口直接办结类事项，设立行政审批首席代表1名，由行政审批科长担任。在原有行政审批格局的基础上，对行政审批事项进行再度“繁简分流”，综合考虑事项办理复杂程度、社会影响等因素，对法律关系明确、办理程序简单、直接办理不会造成其他不良影响的行政审批事项进行清理，切实加大放权力度，由局长向首席代表签署授权书，由首席代表负责，在窗口直接办结；若首席代表不在，则由分管行政审批工作的局领导审批。
二是业务科室后台辅助结合窗口直接审批类事项。窗口按照清单收件后负责将要件信息化，将申请材料同步录入省一体化政务服务平台、全国投资项目在线审批监管平台和局“一张图”系统，由事项主办业务科室负责按程序和时限在“一张图”系统上辅助行政审批科完成审批，并将办理结果及时反馈前台窗口，事项在“一张图”系统上审批完成后，由窗口工作人员直接使用相关科室账号代相关审批角色在省一体化政务服务平台、全国投资项目在线审批监管平台完成审批流程，出具审批结果。
三是重大复杂行政审批事项快速会商机制。于审批事项受理后5日内，由负责行审审批的分管局领导和具体行政审批业务科室的分管局领导共同召集行政审批、法规等相关科室进行会商。
四是与通信企业合作，联合开发行政审批短信回访程序。短信回访程序与省一体化政务服务平台串联，提前设置标准化回访短信，其内容包含对行政审批事项办理情况进行评分及提出建议意见，对于所有的行政审批事项，在省一体化政务服务平台办结后，立即触发标准化短信发送程序。安排专人对短信反馈结果进行收集分析，尤其是对其中评分较低、或收到投诉建议的事项，由审批业务科室限期进行电话回访，询问行政相对人不满意的具体原因，做好宣传解释。定期对短信回访情况进行通报，探索改进行政审批的方式方法。
五是加强窗口队伍建设。科学测算行政审批工作量及工作需求，优化窗口人员构成，配置专职信息化劳务派遣人员1名，强化审批业务科室业务培训，提高审批办件质量。重视窗口人员培养，对业务精通、工作能力强的窗口工作人员在干部提拔使用、评优评先上要予以优先考虑。
六是落实“扩权强区”政策，优化雁江、高新、临空辖区行政审批，雁江分局、高新分局、临空用地保障组牵头负责各自辖区内行政审批事项，根据资委发〔2007〕33号、资府发〔2008〕53号、资委发、〔2016〕20号、资府发〔2017〕5号、资委发〔2017〕22号等市委、市政府扩权强区文件四川省人民政府办公厅《关于建设审批便民示范区的实施意见》（川办发〔2018〕55号）规定，对于涉及雁江区、高新区、临空经济区的行政审批事项，一律授权或委托雁江区政府、高新区管委会、临空经济区管委会独立实施完成。
牵头单位：行政审批科
责任单位：人事科、规划科、耕保科、利用科、地矿科、地环站、信息和宣传中心
（四）搭建行政审批事项数据“一口池子”
一是建立涉及用地保障和矿产资源的档案资料信息“共享池”。利用信息技术手段，对所有涉及企业用地“批、征、供、用、补、查”的科室和单位可见可增加可抓取，切实加强不同审批阶段、不同审批事项的信息资料的共享共用。业务科室在办理业务时，将申请材料及办理结果等基础资料上传至信息“中间池”，系统将办理情况直接推送至涉及用地保障及管理下行工作的单位，下行单位根据“中间池”中的企业用地“批、征、供、用、补、查”信息共享，直接获取资料并提前开展工作。通过“中间池”达到并联、串联审批以最大限度缩减用地保障时间及避免企业重复提交资料的目的。二是为所有审批业务科室安装档案信息化系统，实时更新档案信息化系统。对已发生的旧有行政审批相关档案，档案馆信息化完成后导入系统，对不动产登记档案，不动产登记中心完成信息化验收后导入系统。对新产生的行政审批档案，审批业务科室完成审批后，尽快将纸质档案及电子档案同步移交档案馆归档。
牵头单位：信息和宣传中心
责任单位：规划科、耕保科、利用科、地矿科、行政审批科、地环站、档案馆、征地事务中心、土地矿产交易中心
（五）全面推行“网办邮送不跑路”
依托省一体化政务服务平台、全国投资项目在线审批监管平台，结合“线上办”、“线下办”办理方式，通过引入快递服务，推行“寄递申请+快递送达”的“零跑腿”模式和“原件核验”“原件预审+快递送达”“现场申请+快递送达”等“跑一次”模式，真正实现群众和企业“网办邮送不跑路”。
四、工作要求
（一）统一思想认识。推进“一窗受理、集成服务”改革，是持续推进政府职能转变，创新服务模式，增强企业和群众获得感的重要举措。各科室要充分认识改革的重要意义，明确时间表、路线图，细化分工，责任到人，攻坚克难，勇于担当，抓好各项改革举措的落实。
（二）明确职责分工。“一窗受理、集成服务”专项改革工作覆盖面广、涉及部门多，时间紧、任务重，各科室要明确分工，各司其职，抓好落实。各科室要切实承担起实施责任，要按照本方案，推进标准化建设。
（三）强化考核监督。局机关党委将加强对工作进展和落实情况督促检查，及时研究解决检查中发现的问题，对工作落实不到位的进行约谈和督办，确保各项工作举措取得实效。
附件：1．资阳市国土资源局行政审批人员纪律
2．资阳市国土资源局行政审批事项初审清单
资阳市国土资源局行政审批人员纪律要求
行政审批人员应当严格遵守党纪法规的各项规定，依法履职，热情服务、礼貌待人。有下列情形的，将严格依纪问责：
一、不按规定实施审批或越权审批，造成不良后果的；
二、违规收费和不合理收费的；
三、无不可抗力原因，不按承诺时限完成审批任务的；
四、服务态度冷淡、生硬、蛮横、粗暴，对服务对象提出的正当要求和意见置之不理的；
五、吃拿卡要，违反工作人员廉洁从政规定的；
六、其他违法违纪行为给服务对象和部门造成一定影响和损失的。
监督举报电话：
四川省政府服务热线：12345
市国土资源局党办（机关纪委）：028-26111555
市国土资源局驻局纪检组：028-26611372
资阳市国土资源局行政审批事项
建设项目用地预审
一、建设项目用地预审（审批类）
（一）定义
指国土资源管理部门在建设项目审批阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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建设项目用地预审申请表 |
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建设项目用地预审申请报告 |
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审批项目建议书的建设项目提供项目建议书批复文件，直接审批可行性研究报告提供建设项目列入相关规划或者产业政策的文件 |
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项目用地边界拐点坐标 |
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节地评价报告（仅国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目才提供）。 |
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（三）办理时限
法定时限：20个工作日。
承诺时限：8个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：5个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
二、建设项目用地预审（核准类）
（一）定义
指国土资源管理部门在建设项目核准阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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建设项目用地预审申请表 |
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建设项目用地预审申请报告 |
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建设项目列入相关规划或者产业政策的文件 |
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项目用地边界拐点坐标 |
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节地评价报告（仅国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目才提供）。 |
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（三）办理时限
法定时限：20个工作日。
承诺时限：8个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：5个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
三、建设项目用地预审（备案类）
（一）定义
指国土资源管理部门在建设项目备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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建设项目用地预审申请表，内容包括：选址、用地规模、功能分区情况、申请单位信息 |
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建设项目用地预审申请报告，内容包括：项目建设背景、项目基本情况、项目申请用地情况 |
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项目备案通知书 |
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项目用地边界拐点坐标 |
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节地评价报告（仅国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目才提供）。 |
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（三）办理时限
法定时限：20个工作日。
承诺时限：8个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：5个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
采矿权新立
（一）定义
开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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采矿权申请登记书 |
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采矿权价款缴纳凭证 |
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申请人身份证明 |
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矿区范围图 |
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矿山储量报告 |
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环保部门意见 |
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具备相应资质的中介机构编制的矿产资源开发利用方案 |
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具备相应资质的中介机构编制的矿山环境保护与恢复治理方案 |
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（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
采矿许可证有效期满，需要继续采矿时，采矿权人提前到采矿登记管理机关办理延长采矿许可证有效期限手续，获得新的采矿期限。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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采矿权延续申请登记书 |
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矿山开采情况报告 |
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采矿许可证正、副本原件 |
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《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的国土部门审查意见 |
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储量核实报告及附图 |
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储量评审意见书 |
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储量备案证明 |
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储量占用矿产资源储量登记书 |
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县级国土资源主管部门审查意见（内容包括采矿权人履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费、采矿权价款、有无违反矿法行为、开采信息是否公示、采矿权是否在各类保护区内等情况） |
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（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
一、采矿权变更登记发证（变更采矿权人名称）
（一）定义
指在采矿许可证有效期内，采矿权人向采矿登记管理机关申请改变采矿许可证矿山企业名称的内容经批准后换发采矿许可证。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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《采矿权变更申请登记书》 |
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采矿权变更申请报告 |
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县级国土资源主管部门的审查意见（内容为对采矿权人履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费、采矿权价款、有无违反矿法行为、开采信息是否公示、采矿权是否位于各类保护区内等情况的意见 ） |
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申请人身份证明（申请人企业法人登记证书、企业工商营业执照、组织机构代码、法定代表人的证明及身份证） |
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工商管理主管部门出具变更原因及企业主体未发生变化证明材料 |
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采矿许可证正、副本原件 |
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授权委托书（委托代理人申请的，应提交授权委托书） |
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（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
二、采矿权变更登记发证（扩大变更矿区范围）
（一）定义
指在采矿许可证有效期内，采矿权人向采矿登记管理机关申请改变采矿许可证设定的矿区范围，经批准后换发采矿许可证。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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《采矿权变更申请登记书》 |
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采矿权变更申请报告 |
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县级国土资源主管部门的审查意见（内容为对采矿权人履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费、采矿权价款、有无违反矿法行为、开采信息是否公示、采矿权是否位于各类保护区内等情况的意见 ） |
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|
申请人身份证明（申请人企业法人登记证书、企业工商营业执照、组织机构代码、法定代表人的证明及身份证） |
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采矿许可证正、副本原件 |
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授权委托书（委托代理人申请的，应提交授权委托书） |
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扩大变更后整个矿区范围内的矿产资源开发利用方案 |
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扩大变更后整个矿区范围内的矿山储量报告 |
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扩大变更后整个矿区范围内的矿山地质环境影响评价报告 |
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（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
三、采矿权变更登记发证（变更开采矿种）
（一）定义
指在采矿许可证有效期内，采矿权人向采矿登记管理机关申请改变采矿许可证设定的主要开采矿种，经批准后换发采矿许可证。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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《采矿权变更申请登记书》 |
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采矿权变更申请报告 |
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县级国土资源主管部门的审查意见（内容为对采矿权人履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费、采矿权价款、有无违反矿法行为、开采信息是否公示、采矿权是否位于各类保护区内等情况的意见 ） |
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申请人身份证明（申请人企业法人登记证书、企业工商营业执照、组织机构代码、法定代表人的证明及身份证） |
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采矿许可证正、副本原件 |
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授权委托书（委托代理人申请的，应提交授权委托书） |
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矿种变更后整个矿区范围内的矿产资源开发利用方案 |
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矿种变更后整个矿区范围内的矿山储量报告 |
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矿种变更后整个矿区范围内的矿山地质环境影响评价报告 |
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（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
四、采矿权变更登记发证（变更开采方式）
（一）定义
指在采矿许可证有效期内，采矿权人向采矿登记管理机关申请改变采矿许可证设定的开采方式，经批准后换发采矿许可证。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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《采矿权变更申请登记书》 |
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采矿权变更申请报告 |
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县级国土资源主管部门的审查意见（内容为对采矿权人履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费、采矿权价款、有无违反矿法行为、开采信息是否公示、采矿权是否位于各类保护区内等情况的意见 ） |
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申请人身份证明（申请人企业法人登记证书、企业工商营业执照、组织机构代码、法定代表人的证明及身份证） |
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采矿许可证正、副本原件 |
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授权委托书（委托代理人申请的，应提交授权委托书） |
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开采方式变更后整个矿区范围内的矿产资源开发利用方案 |
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开采方式后整个矿区范围内的矿山储量报告 |
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开采方式后整个矿区范围内的矿山地质环境影响评价报告 |
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（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
采矿权注销，是指在采矿许可证有效期内或有效期届满时，采矿权人需要停办、关闭矿山的，自决定停办或者关闭矿山之日起法定期限内，主动向采矿登记管理机关提出申请，要求取消其采矿权。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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采矿权注销申请登记书 |
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采矿权注销申请报告 |
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县级国土资源主管部门的审查意见（包括对采矿权人履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费、采矿权价款、有无违反矿法行为等情况的意见） |
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采矿许可证正、副本原件 |
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矿山闭坑报告 |
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残留储量登记书 |
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土地复垦利用方案 |
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环评方案 |
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授权委托书（如委托他人办理的，须由企业法人单位出具授权委托书、委托人（企业法人单位法定代表人）和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请） |
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（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
采矿权转让审批
（一）定义
采矿权人申请将采矿权转让他人的需经批准。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
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合格 |
缺失 |
不合格 |
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采矿权转让申请书 |
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转让人与受让人签订的采矿权转让合同 |
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具备转让条件的证明文件 |
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转让人提供矿产资源开采情况的报告（3年以内的矿产资源储量核实报告、评审意见、备案证明和占用矿产资源储量登记书复印件） |
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采矿许可证正本、副本复印件 |
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转让人的资料情况（包括企业法人营业执照复印件，法定代表人身份证明，企业组织机构代码证复印件） |
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|
受让人的资料情况（包括企业法人 营业执照或预先核准企业名称通知书复印件，法定代表人身份证明，企业组织机构代码证复印件） |
|
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|
|
|
县级国土资源主管部门的审查意见（内容包括对采矿权人履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费、采矿权价款、有无违反矿法行为、年检是否合格等情况的意见） |
|
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|
|
|
授权委托书（如委托他人办理的，须由采矿权转、受让方企业法人单位出具授权委托书、委托人（企业法人单位法定代表人）和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请） |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
开采矿产资源划定矿区范围批准
（一）定义
划定矿井（露天采场）设计所确定的矿井（露天采场）四周边界的范围。包括从开采矿产资源到矿山闭坑时的开采范围；开采崩落区、备采矿区或矿床、矿石、废石或尾矿堆放地，矿山企业的工作区、生活区等。
（二）办理材料
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序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
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|
划定矿区范围申请登记书 |
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申请划定矿区范围的报告 |
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经批准的矿业权设置方案 |
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地质地形图 |
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矿区范围图 |
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有资质地勘单位编制的储量核实报告及附图 |
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有资质地勘单位编制的评审意见书 |
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有资质地勘单位编制的备案证明 |
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矿产资源开发利用初步方案 |
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县级国土资源主管部门的审查意见（内容包括对申请矿区范围内矿权设置情况、有无违反矿法行为、是否涉及国家划定的自然保护区、重要风景区、自然或文化遗产保护区、地质公园、基本农田及重要工程项目等情况的意见） |
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申请人企业法人营业执照 |
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法定代表人身份证明 |
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企业组织机构代码证复印件 |
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勘查许可证及勘查出资人证明材料复印件（由探矿权人申请办矿的提供此资料，如需缴纳探矿权出让收益的，应提供交款凭据复印件） |
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|
协议出让申请相关资料（协议出让的提供此内容资料） |
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鉴定意见书及复印件（申请开采矿泉水、地热水的提供此内容资料） |
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|
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|
|
授权委托书（如委托他人办理的，须由企业法人单位出具授权委托书、委托人（企业法人单位法定代表人）和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请） |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
采矿权人编制的矿山地质环境保护与治理恢复方案，由批准权的国土资源行政主管部门进行审查。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 |
|
|
|
|
|
矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书（或表）及附图 |
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|
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|
县级国土资源管理及相关部门意见 |
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|
|
|
|
具备相应资质的中介机构编制的矿产资源开发利用方案 |
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|
|
|
具备相应资质的中介机构编制的水土保持方案 |
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|
|
|
|
具备相应资质的中介机构编制的环评方案 |
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|
项目范围拐点坐标批复文件 |
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|
土地复垦义务人的土地复垦承诺书 |
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|
土地复垦方案编制委托函 |
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土地复垦费用监管初步协议 |
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|
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|
占用临时用地征求农民意愿材料 |
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|
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|
项目区影像资料 |
|
|
|
|
|
复垦区影像资料 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
建设用地改变用途审核
（一）定义
指资阳市范围内取得国有建设用地使用权的自然人、法人和社会组织申请办理建设用地改变土地用途。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
申请书。内容包括：土地位置、面积、土地登记用途、拟变更土地用途等内容。 |
|
|
|
|
|
国有建设用地使用权证。查验原件。 |
|
|
|
|
|
地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明。查验原件。 |
|
|
|
|
|
规划部门同意改变用途的批准文件。批准文件应载明：原用途及规划指标条件，调整后新用途及规划指标条件等。 |
|
|
|
|
|
身份证明文件。 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：10个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：7个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
资阳市行政区域范围内划拨取得国有建设用地使用权的自然人、法人和社会组织申请划拨土地使用权和地上建筑物及附着物转让。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
申请书。内容包括：宗地座落、土地及房屋面积、土地用途、如需改变用途的规划部门批准用途调整情况、上级主管部门或国资部门批准同意情况、申请理由、由转让或受让人签订土地出让合同并缴纳土地出让金情况 |
|
|
|
|
|
身份证明文件 |
|
|
|
|
|
国有建设用地使用权证 |
|
|
|
|
|
地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：10个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：7个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
指资阳市行政区域范围内划拨取得国有建设用地使用权的自然人、法人和社会组织申请划拨土地使用权和地上建筑物及附着物出租。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
申请书。内容包括：宗地座落、土地及房屋面积、土地用途、如需改变用途的规划部门批准用途调整情况、上级主管部门或国资部门批准同意情况、申请理由、由转让或受让人签订土地出让合同并缴纳土地出让金情况 |
|
|
|
|
2 |
身份证明文件 |
|
|
|
|
3 |
国有建设用地使用权证 |
|
|
|
|
4 |
地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：10个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：7个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
乡（镇）村企业使用集体建设用地审批
（一）定义
资阳市行政区域范围内农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，或者以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办企业，申请办理使用集体建设用地审批。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
占用集体建设用地申请表 |
|
|
|
|
2 |
建设项目立项批准文件 |
|
|
|
|
3 |
集体土地权属证书或权属证明材料或农用地转用批准文件 |
|
|
|
|
4 |
规划部门的审查意见。 |
|
|
|
|
5 |
土地利用规划审查图 |
|
|
|
|
6 |
勘测定界技术报告书 |
|
|
|
|
7 |
勘测定界图 |
|
|
|
|
8 |
土地补偿协议 |
|
|
|
|
9 |
地质灾害危险性评估报告 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
资阳市行政区域范围内建设乡（镇）、村公共设施、公益事业建设需要使用土地的，按规定办理占用审批手续。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
占用集体土地申请表 |
|
|
|
|
2 |
建设项目批准文件 |
|
|
|
|
3 |
集体土地权属证书或权属证明材料或农用地转用批准文件 |
|
|
|
|
4 |
规划部门的审查意见 |
|
|
|
|
5 |
土地利用规划审查图 |
|
|
|
|
6 |
勘测定界技术报告书 |
|
|
|
|
7 |
勘测定界图 |
|
|
|
|
8 |
土地补偿协议 |
|
|
|
|
9 |
地质灾害危险性评估报告 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
一、临时用地审批（城市规划区内）
（一）定义
资阳市辖区内建设项目施工和地质勘查，需要使用城市规划区范围内土地，申请办理临时使用国有土地或者农民集体所有土地的审批。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
临时用地申请 |
|
|
|
|
|
建设项目立项批复文件 |
|
|
|
|
|
临时用地的方案 |
|
|
|
|
|
临时用地平面图 |
|
|
|
|
|
规划主管部门的意见 |
|
|
|
|
|
临时用地者与土地所有者或使用者签订的临时用地合同 |
|
|
|
|
|
临时用地者与土地所有者或使用者签订的补偿协议 |
|
|
|
|
|
临时用地者与土地所有者或使用者签订的复耕协议 |
|
|
|
|
|
土地复垦承诺书 |
|
|
|
|
|
土地复垦方案 |
|
|
|
|
|
土地复垦保证金的缴纳凭证 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
二、临时用地审批（城市规划区外）
（一）定义
资阳市辖区内建设项目施工和地质勘查，需要使用城市规划区外土地，申请办理临时使用国有土地或者农民集体所有土地的审批。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
临时用地申请 |
|
|
|
|
|
建设项目立项批复文件 |
|
|
|
|
|
临时用地的方案 |
|
|
|
|
|
临时用地平面图 |
|
|
|
|
|
临时用地者与土地所有者或使用者签订的临时用地合同 |
|
|
|
|
|
临时用地者与土地所有者或使用者签订的补偿协议 |
|
|
|
|
|
临时用地者与土地所有者或使用者签订的复耕协议 |
|
|
|
|
8. |
土地复垦承诺书 |
|
|
|
|
9. |
土地复垦方案 |
|
|
|
|
10. |
土地复垦保证金的缴纳凭证 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
对生产建设活动（如采矿取土、建设项目临时用地等）损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人负责复垦（以下统称土地复垦义务人）。土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，应当向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
土地复垦义务人土地复垦验收确认申请书（内容包括土地复垦工程概况、损毁土地情况、土地复垦完成情况） |
|
|
|
|
|
原批复的土地复垦方案 |
|
|
|
|
|
土地复垦方案批复文件 |
|
|
|
|
|
项目所在地的国土部门验收意见 |
|
|
|
|
|
专家验收意见 |
|
|
|
|
|
复垦竣工的各类汇总数据 |
|
|
|
|
|
施工设计图 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日；
承诺时限：20个工作日（如需专家论证、技术核查另行书面通知申请人，转外办理时限20个工作日内，不计入承诺时限）：
（1）受理：1个工作日；
（2）审查：10个工作日；
（3）决定：5个工作日；
（4）制证：2个工作日；
（5）颁发和送达：2个工作日。
国有土地从事生产审查
（一）定义
单位和个人在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。其中一次性开发国有土地20公顷以上50公顷（含50公顷）以下的，由市人民政府批准。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
用地单位或个人申请 |
|
|
|
|
|
用地单位法人证书或个人身份证 |
|
|
|
|
|
拟开发区域的勘测定界图 |
|
|
|
|
|
拟开发从事项目规划设计图件 |
|
|
|
|
|
项目情况说明 |
|
|
|
|
|
涉及开发项目需进行环境影响评价的，需提供环保主管部门的意见 |
|
|
|
|
|
涉及占用永久基本农田的须提交经省级国土资源主管部门组织论证通过的踏勘论证报告 |
|
|
|
|
|
涉及城市规划区范围内开发国有土地的须提供城市规划主管部门的意见 |
|
|
|
|
|
开发区域涉及使用林地的须提供林业主管部门的意见 |
|
|
|
|
|
开发区域涉及使用河滩地须提供水利主管部门的意见 |
|
|
|
|
|
涉及申请人（土地使用者）与他人重大利益关系的，须提供告知当事人听证权利的书面告知书，举行听证的应附具听证笔录 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：15个工作日（如需专家论证、技术核查另行书面通知申请人，转外办理时限20个工作日内，不计入承诺时限；转市政府批复时间不计入承诺时限）：
（1）受理：1个工作日；
（2）审查：11个工作日；
（3）决定：0个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：3个工作日。
（一）定义
指资阳市行政区域范围内的自然人、法人和社会组织申请划拨使用国有建设用地。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
建设用地申请书。内容包括：申请事由、土地位置、面积、用途等。 |
|
|
|
|
2 |
项目立项批准或核准或备案文件。批准文件应载明：项目性质、建设内容、投资规模等。 |
|
|
|
|
3 |
建设项目选址意见书 |
|
|
|
|
4 |
建设用地规划许可证 |
|
|
|
|
5 |
规划条件通知书 |
|
|
|
|
6 |
用地红线图 |
|
|
|
|
7 |
身份证明文件 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：10个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：7个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
资阳市行政区域范围内已取得建设用地批准文件的自然人、法人和社会组织申请建设用地批准书核发。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
申请书。申请书应写明：宗地座落、土地面积、土地用途、取得时间及取得价款、申请理由 |
|
|
|
|
2 |
土地价款（划拨价款或出让价款）缴纳凭证。需提供土地价款缴纳凭原件以备查验。 |
|
|
|
|
3 |
身份证明文件 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：10个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：7个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
资阳市行政区域内已取得出让土地使用权的自然人、法人和社会组织申请分割转让土地使用权。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
转让人和受让人共同的分割转让申请书 |
|
|
|
|
2 |
身份证明文件。 |
|
|
|
|
3 |
不动产权证明 |
|
|
|
|
4 |
转让人和受让人签订的国有土地使用权转让合同 |
|
|
|
|
5 |
规划部门意见 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺办理总时限：10个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：15个工作日；
（3）决定：5个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
为合理开发利用和有效保护矿产资源，矿山闭坑前，必须编写矿山闭坑地质报告，报送矿产储量委员会审批。矿山闭坑地质报告是矿山闭坑的主要依据之一。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
矿山闭坑申请 |
|
|
|
|
|
矿山闭坑地质报告 |
|
|
|
|
|
评审机构对矿山闭坑地质报告的评审意见书 |
|
|
|
|
|
矿山残留资源储量登记书 |
|
|
|
|
|
申请单位的有效通信方式 |
|
|
|
|
|
申请单位对经办人的委托书 |
|
|
|
|
|
经办人的有效身份证件 |
|
|
|
|
|
作业单位法人资格证书复印件 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：40个工作日。
承诺时限：12个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：4个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
家实行占用耕地“占一补一”补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，补多少，占水田补水田，补充耕地质量不降低”的原则，补充相应数量的耕地。各县（区）国土资源部门通过实施农村土地整理项目，实现建设占用耕地的占补平衡，本行政审批事项为各县（区）国土资源局农村土地整理项目的入库审批。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
申报人请示文件 |
|
|
|
|
2 |
项目可行性研究报告（含可研摘要） |
|
|
|
|
3 |
土地整治项目规划图 |
|
|
|
|
4 |
土地整治项目规划基础资料 （二调田坎系数表、耕地坡度分级面积汇总表、农村土地利用现状二级分类面积汇总表、农村土地利用现状碎部台账、土地利用现状分幅图、土地整治项目耕地质量等别图） |
|
|
|
|
5 |
土地权属调整方案 （需经三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上村民同意并签字，乡（镇）、村、组同意） |
|
|
|
|
6 |
建设方案意见书（需经三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上村民同意并签字，乡（镇）、村、组同意） |
|
|
|
|
7 |
项目区建设前典型土地利用影像资料。 |
|
|
|
|
8 |
专家论证意见 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：18个工作日（如需专家论证、技术核查时间除外，转外办理时限20个工作日内，书面通知申请人）：
（1）受理：1个工作日；
（2）审查：8个工作日；
（3）决定：5个工作日；
（4）制证：3个工作日；
（5）颁发和送达：1个工作日。
（一）定义
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
土地权属单位申请（原件。签字处签字盖章。注明事由、土地位置、面积、用途和部门意见等内容。） |
|
|
|
|
|
国有土地使用权（不动产权）证或划拨决定书（原件和复印件。查验原件，提交复印件并注明与原件一致，加盖申请单位红章。） |
|
|
|
|
|
地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明。（查验原件，提交复印件，并注明与原件一致，加盖申请单位红章。） |
|
|
|
|
|
有效身份证明文件。 |
|
|
|
|
|
委托代理人申请的，应提交授权委托书 |
|
|
|
|
|
地籍测量资料（原件。逐页盖章。） |
|
|
|
|
|
涉及共有权产权人的，应当提供共有人书面同意的意见。（原件和复印件。签字处签字盖章。加盖鲜章并注明与原件一致。） |
|
|
|
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|
设定抵押权的需提供抵押权人意见 |
|
|
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|
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涉及法院查封的土地需提交法院解封令 |
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|
属法院拍卖的还须提交法院拍卖成交确认书 |
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|
属法院判决的，还须提交法院判决书、协助执行通知书 |
|
|
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（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：4个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：2个工作日；
（3）决定：2个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
指资阳市行政区域范围内取得国有建设用地使用权的自然人、法人和社会组织申请改变土地使用权条件。出让后的地块，经批准改变用地性质、容积率等规划条件的，应当按照国家和省有关国有建设用地使用权出让规定，重新办理国有建设用地使用权出让手续。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
1 |
改变土地使用条件申请书。内容包括：土地位置、面积、土地登记用途、拟变更土地使用条件等内容。 |
|
|
|
|
2 |
身份证明文件 |
|
|
|
|
3 |
规划部门同意改变土地使用条件的文件 |
|
|
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|
4 |
国有土地使用权不动产权证 |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：10个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：7个工作日；
（3）决定：3个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
（二）办理材料
|
序号 |
材料名称 |
材料状态 |
||
|
合格 |
缺失 |
不合格 |
||
|
|
申请（原件。签字处签字盖章。注明事由、土地位置、面积、用途和部门意见等内容。） |
|
|
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|
|
申请人身份证明 |
|
|
|
|
|
委托代理人申请的，应提交授权委托书 |
|
|
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|
土地使用权（不动产权）证，或《国有建设用地使用权出让合同》。（原件和复印件。核原件，交复印件。） |
|
|
|
|
|
地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明。（原件和复印件。核原件，交复印件。） |
|
|
|
（三）办理时限
法定时限：60个工作日。
承诺时限：4个工作日：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：2个工作日；
（3）决定：2个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
（一）定义
政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。
（二）办理材料（附后）
（三）办理时限
法定时限：180个工作日。
承诺时限：15个工作日（如需组织现场勘察与查验另行书面通知申请人，转外办理时限20个工作日内，不计入承诺时限）：
（1）受理：0个工作日；
（2）审查：10个工作日；
（3）决定：5个工作日；
（4）制证：0个工作日；
（5）颁发和送达：0个工作日。
|
序号 |
应归档文件材料 |
保 存 单 位 和 保 管 期 限 |
||||
|
建设单位 |
监理单位 |
施工单位 |
设计单位 |
勘查监测单位 |
||
|
1 |
项目管理文件 |
|||||
|
1.1 |
审查与批复文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
立项批复文件（或施工图设计任务书） |
永久 |
|
|
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|
|
（2） |
勘查、可研、初设批复文件（或专家评审复核意见） |
永久 |
|
|
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|
|
（3） |
施工图审查文件（或专家评审复核意见） |
永久 |
|
|
|
|
|
（4） |
招投标中标通知书 |
永久 |
|
|
|
|
|
1.2 |
工程移交文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
工程移交单 |
永久 |
|
|
|
|
|
（2） |
工程移交会议纪要 |
永久 |
|
|
|
|
|
（3） |
工程档案移交目录 |
永久 |
|
|
|
|
|
（4） |
工程实物档案移交书 |
永久 |
|
|
|
|
|
1.3 |
其它文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
工程建设大事记 |
长期 |
|
|
|
|
|
（2） |
其它有关重要的实录材料等 |
长期 |
|
|
|
|
|
2 |
勘测文件 |
|||||
|
2.1 |
勘查文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
勘查工作设计（含专家评审意见） |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
（2） |
勘查报告、附图及专家评审意见 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
（3） |
勘探工程编录 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
（4） |
岩土水等各项试验报告 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
（5） |
施工地质编录报告 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
（6） |
补充勘查、附图及专家评审意见 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
2.2 |
测量资料 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
地形测量成果报告及野外验收意见 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
（2） |
控制测量略图（展点图）、控制点点位记录及说明等 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
（3） |
大比例尺（1：500）纸质地形图 |
永久 |
|
|
|
永久 |
|
3 |
可行性研究文件 |
|||||
|
（1） |
可行性研究报告、附图 |
永久 |
|
|
永久 |
|
|
4 |
设计文件 |
|||||
|
4.1 |
设计及审查批复文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
初步设计报告、图册 |
永久 |
|
|
永久 |
|
|
（2） |
施工图设计报告、图册 |
永久 |
|
|
永久 |
|
|
（3） |
设计变更报告及图册、设计变更通知单及图纸、变更预算 |
永久 |
|
|
永久 |
|
|
（4） |
各阶段设计计算书 |
长期 |
|
|
长期 |
|
|
（5） |
各阶段设计估算、概算、预算书 |
长期 |
|
|
长期 |
|
|
4.2 |
监理单位审核设计文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
设计交底与图纸会审记录 |
长期 |
永久 |
|
永久 |
|
|
（2） |
变更设计费用审核书 |
长期 |
永久 |
|
永久 |
|
|
（3） |
设计变更通知单及变更图纸 |
长期 |
永久 |
|
永久 |
|
|
（4） |
变更设计会商意见及会议纪要 |
永久 |
永久 |
|
永久 |
|
|
5 |
工程管理文件 |
|||||
|
5.1 |
工程用地、征地、拆迁、协调等批复文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
工程用地许可证（批准号） |
永久 |
|
|
|
|
|
（2） |
工程报建文件 |
永久 |
|
|
|
|
|
（3） |
拆迁安置意见、方案等 |
长期 |
|
|
|
|
|
（4） |
县政府签发的有关拆迁、补偿方面的通知、报告、公函等文件 |
长期 |
|
|
|
|
|
（5） |
拆迁及补偿协议书 |
永久 |
|
|
|
|
|
5.2 |
承包合同、协议书、招标、投标相关文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
施工招标文件 |
长期 |
|
长期 |
|
|
|
（2） |
施工承包合同及中标通知书 |
长期 |
|
长期 |
|
|
|
（3） |
施工监测邀标文件、合同及中标通知书 |
长期 |
|
长期 |
|
长期 |
|
（4） |
施工地质邀标文件、合同及中标通知书 |
长期 |
|
|
|
长期 |
|
（5） |
各阶段监理招标文件 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
（6） |
各阶段监理委托合同文件 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
（7） |
有关招标会议纪要及评标报告 |
长期 |
|
|
|
|
|
5.3 |
参建各单位及负责人资格文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
建设单位及负责人名单 |
永久 |
|
|
|
|
|
（2） |
工程项目管理单位及负责人名单 |
永久 |
|
|
|
|
|
（3） |
工程项目监理单位及负责人名单 |
永久 |
长期 |
|
|
|
|
（4） |
工程项目各标段施工单位及负责人名单 |
永久 |
|
长期 |
|
|
|
（6） |
工程项目设计机构及设计代表名单 |
永久 |
|
|
长期 |
|
|
（7） |
工程项目勘查单位及负责人名单 |
永久 |
|
|
|
长期 |
|
（8） |
参建各方情况汇总表及资质等级证书复印件 |
长期 |
|
|
|
|
|
（9） |
施工单位营业执照副本复印件 |
长期 |
|
|
|
|
|
6 |
监理文件 |
|||||
|
6.1 |
勘查阶段监理文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
监理委托书（合同） |
长期 |
永久 |
|
|
|
|
（3） |
勘查监理原始资料 |
长期 |
永久 |
|
|
|
|
（4） |
勘查监理报告 |
长期 |
永久 |
|
|
|
|
（5） |
勘查监理工作总结 |
长期 |
永久 |
|
|
|
|
6.2 |
施工阶段监理文件 |
|
|
|
|
|
|
（1） |
施工监理管理文件 |
|
|
|
|
|
|
1） |
监理规划 |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
2） |
监理实施细则 |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
3） |
监理部总控制计划等 |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
4） |
施工组织设计审核鉴认及施工组织设计 |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
5） |
监理月报中的有关质量问题 |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
6） |
监理会议纪要中的有关质量问题 |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
7） |
监理通知(进度、质量、造价)及回复 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
8） |
监理工作日志（项目监理工作日志及监理人员工作日志） |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
9） |
监理工作总结（专题、阶段和竣工总结） |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
（2） |
进度控制文件 |
|
|
|
|
|
|
1） |
进度控制实施细则 |
长期 |
短期 |
|
|
|
|
2） |
开工申请/开工令 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
3） |
施工进度计划审批（年、月）及附件 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
4） |
进度计划与实际完成偏差分析报告 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
5） |
施工计划变更申请及审批 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
6） |
延长工期申请及批复 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
7） |
停工令/复工申请/复工令 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
8） |
材料、设备、构件进场计划及审批 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
9） |
每月进度报表及审批 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
10） |
施工人员、机械（日）进场记录复核 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
（3） |
质量控制文件 |
|
|
|
|
|
|
1） |
质量控制实施细则 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
2） |
施工方案和施工审批 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
3） |
工程质量问题报告 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
4） |
隐蔽工程检查记录 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
5） |
原材料抽检记录 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
6） |
进场设备、构件抽检记录 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
7） |
工程质量抽检记录 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
8） |
不合格工程通知 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
9） |
不合格材料构件、设备通知 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
10） |
工程质量事故评估报告及处理核查意见书 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
11） |
新工艺、新技术、新材料、新结构技术鉴定审核意见书（附鉴定书） |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
12） |
检测部门质量信息反馈处理记录 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
13） |
分项、分部工程报验单 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
14） |
分项、分部工程验收记录 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
15） |
单位工程质量综合评定表 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
16） |
技术资料汇总表 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
17） |
单位工程（）质量保证资料检查表 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
18） |
分部工程（）质量保证资料检查表 |
长期 |
长期 |
|
|
|
|
（4） |
投资控制文件 |
|
|
|
|
|
|
1） |
投资控制实施细则 |
长期 |
|
|
|
|
|
2） |
计量清单（或工程预算书） |
长期 |
|
|
|
|
|
3） |
年（季）度奖金使用计划审批表及批复 |
短期 |
|
|
|
|
|
4） |
年（季）度资金使用分析 |
短期 |
|
|
|
|
|
5） |
工程变更预算审核 |
长期 |
|
|
|
|
|
6） |
工程索赔付款审核 |
长期 |
|
|
|
|
|
7） |
计日工单价审核论证书 |
短期 |
|
|
|
|
|
8） |
投资动态情况报告 |
短期 |
|
|
|
|
|
| ||||||