乐至县人力资源和社会保障局
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关于印发《乐至县职业技能提升培训监督管理方案》的通知
发布时间：2021-05-11　 　录入：乐至县人力资源和社会保障局

 

 
 
 
 
 
 
 
乐人社发〔2021〕27号
 
 
乐至县人力资源和社会保障局
关于印发《乐至县职业技能提升培训监督管理方案》的通    知
 
各有关单位、各培训机构：
根据四川省人民政府办公厅《关于印发四川省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（川办发〔2019〕55号）和资阳市人力资源和社会保障局等11部门关于印发《资阳市职业技能提升行动实施办法（2019—2021年）》的通知（资人社发〔2020〕3号）文件要求，为规范我县职业技能提升培训，切实查纠技能提升培训工作中存在的短板弱项，进一步提高培训质量，确保专账资金管理规范、使用合规、精准到位。现将《乐至县职业技能提升培训监督管理方案》印发给你们，请按照要求，严肃培训纪律，严格培训管理和检查。
 
 
 
乐至县人力资源和社会保障局    
2021年5月11日         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
乐至县职业技能提升培训监督管理方案
 
根据《四川省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》和《资阳市职业技能提升行动实施办法（2019—2021年）》文件精神，结合我县培训工作实际，我县职业技能提升培训工作由评审合格的培训机构承担，监督管理工作以各责任主管部门为主，对培训机构培训的前、中、后期工作为核查重点，推进职业技能提升培训监督管理强效化，切实查纠技能提升培训工作中存在的短板弱项，进一步提高培训质量，确保专账资金管理规范、使用合规、精准到位。具体监督管理方案如下：
一、指导思想
贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想和关于大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术人才的重要指示精神，以及《四川省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》、《资阳市职业技能提升行动实施办法（2019—2021年）》、《关于进一步做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》等文件精神，坚持开班核查、中途督查、结业审查相结合的原则，实现 “十四五”开局之年职业技能提升培训的“开门红”，助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，服务我县产业经济发展和人民群众增收致富需求。
二、组织领导
为加强我县职业技能提升培训工作的组织保障和各项培训工作的落实落地，按照《关于成立职业技能提升行动工作专班的通知》的要求，监督管理工作组成人员由专班人员中抽取构成，监督管理工作由县人力资源和社会保障局整体谋划、统筹协调、组织推进、督导完成。
三、方式和要点
监督管理采取机构管理和专班核查相结合的方式。
（一）机构管理
1、开班管理。各培训机构应按照《资阳市职业技能提升行动实施办法（2019—2021年）》的要求，采取自主招生的形式，组织学员参加培训，审核其身份、学历等是否符合参训要求，制作参训学员名册、开班名册并及时录入四川公共就业创业服务管理信息系统（V2.0系统），并于开班前5日内提交相应主管单位审核。
2、培训期间管理。按照自主培训、自主管理的原则，培训机构组织学员按时参加职业技能提升培训，实行指纹打卡或面部识别打卡的方式签到，培训过程中全程录音录像，各类技能培训参训个人培训课时达到标准课时90%及以上的，方可计入培训补贴人数。
3、结业管理。培训结束后，由培训主管单位牵头、培训机构组织实施，按照技能提升培训考核内容对培训学员开展培训理论和实操考核，考核合格后发放结业证。
4、补贴管理。为发挥资金使用效能，各培训机构在结业审核后30日内向培训主管单位申报培训补贴，主动提交相关资料，接受培训补贴过程审核，属个人资料的需本人签字，机构提供的需注明复印件与原件无异，并加盖该机构公章。
（二）专班核查
1、培训前期审核。按照《资阳市职业技能提升行动实施办法（2019—2021年）》和《关于进一步做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》等文件要求，做好各类职业培训对象资格、培训工种教师资质、培训工种课程安排等方面审核，对于资质不符合培训要求的，要求培训机构立即整改或不同意其开班；督促培训机构按要求将培训对象信息录入四川公共就业创业服务管理信息系统（V2.0系统）；严格控制开班人数，每班人数原则上不超过60人（创业培训、高技能人才培训不超过30人）。
2、培训过程考核。组织开展培训过程核查，开班举行开班典礼，并现场点名验证；培训实施过程中，至少开展1次中途核查，并实行随机抽查或交叉抽查。
3、培训结束考核。当期培训结束，组织开展结业典礼，并现场点名验证；对完成整个培训过程的培训对象进行结业考核，考核可采用理论知识和实际操作相结合的方式进行。
4、培训补贴审核。培训结束后30日内培训主管部门接受并审核培训机构申报的培训补贴，结合培训对象接受培训的补贴金额、参训率、合格率等情况进行审核，各类技能培训参训个人培训课时达到标准课时90%及以上，初级技能培训合格率应达到98%及以上，中级技能培训合格率应达到90%及以上且职业技能鉴定合格率达到30%及以上，未达到的按照相应规定扣减培训补贴。
5、专项考核。组织对承担培训的培训机构开展中期考核和年度考核，确保6月底前完成目标任务的50%，11月底前全面完成培训目标任务。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各业务主管部门、各培训机构务必高度重视，主动承担主体责任，各培训机构要严格按照相关文件要求组织和实施培训，各业务主管部门要严格落实监督管理责任，从培训实施源头到培训补贴发放全过程抓监督，及时发现并整改问题。
（二）突出机构管理。各培训机构要严格按照相关文件要求组织并实施培训，严格按照要求组织符合条件的培训对象参训，提前做好培训准备及资料报审。
（三）抓好过程监督。专班核查人员要围绕监督核查重点，结合工作实际，认真组织开展训前、训中、训后各个阶段的监督核查工作，对发现管理不规范、资料不完善的要限时整改。
五、结果运用
职业技能提升培训的监督管理以常规管理、随机检查、专项核查等方式进行，核查结果作为承训机构的年度考核结果，明确奖惩，对管理规范、教学质量好、社会信誉度高的承训机构，可优先或适度倾斜其承担各类职业技能提升培训指标，对管理混乱、教学质量差、不按规定申报和提供虚假信息等行为的承训机构，将调减当年度和下一年度的培训指标和培训补贴，情节严重的，取消其参加我县职业技能提升培训资格。
 
 
附件：1、乐至县职业技能提升培训开班核查表
      2、乐至县职业技能提升培训中途核查表
      3、乐至县职业技能提升培训结业核查表
      4、乐至县职业技能提升培训考核表
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
乐至县职业技能提升培训开班核查表

 

培训机构名称
 
工种
 
培训工种等级
 
开班时间
2021年  月  日
核查时间
2021年  月  日
现场负责人
 
核查地点
 
应到学员人数
    人
实到学员人数
    人
请假学员人数
    人
退出学习人数
    人
学员代表签字
 
 
时间：2021年  月  日    
培训机构意见
 
 
授课老师（签字）：       负责人（签字）：      
(单位盖章)             
2021年   月   日           
乡镇意见
 
 
检查人（签字）：              
2021年   月  日            
核查人员意见
 
 
检查人（签字）：              
2021年   月  日              
说明：1.学员代表签字处至少需请5名学员代表签字，且不得代签；2.培训机构意见处需培训机构填写相应意见，并由现场授课教师和现场负责人签字确认；3.开班培训核查均为现场核查，核查人意见处需由核查人通过核查后，据实写明意见，并由核查人进行签字确认。
附件2
乐至县职业技能提升培训中途核查表

 

培训机构名称
 
工种
 
培训工种等级
 
开班时间
2021年  月  日
核查时间
2021年  月  日
核查方式
 
核查地点
 
应到学员人数
    人
实到学员人数
    人
请假或中途退出学员人数
    人
参训率
    %
授课科目
 
学员代表签字
 
 
时间：2021年  月  日    
培训机构意见
 
 
授课老师（签字）：        
负责人（签字）：          
(单位盖章)             
2021年   月   日           
核查人员意见
 
 
检查人（签字）：              
2021年   月  日              
说明：1.中途核查可开展现场核查、电话核查、网络核查等多种方式；2.学员代表签字处至少需请5名学员代表签字，且不得代签（电话和网络核查可不签）；3.培训机构意见处需培训机构填写相应意见，并由现场授课教师和现场负责人签字确认；4.开班培训核查均为现场核查，核查人意见处需由核查人通过核查后，据实写明意见，并由核查人进行签字确认。
附件3
乐至县职业技能提升培训结业核查表

 

培训机构名称
 
工种
 
培训工种等级
 
培训时间
2021年 月  日至
2021年  月  日止
核查时间
 
现场负责人
 
核查地点
 
申报学员人数
    人
结业学员人数
    人
参加考核人数
    人
 
 
学员代表签字
 
 
时间：2021年  月  日    
培训机构意见
 
授课老师（签字）：        负责人（签字）：      
(单位盖章)             
2021年   月   日           
乡镇意见
 
 
检查人（签字）：              
2021年   月  日            
核查人员意见
 
 
检查人（签字）：              
2021年   月  日              
说明：1.学员代表签字处至少需请5名学员代表签字，且不得代签；2.培训机构意见处需培训机构填写相应意见，并由现场授课教师和现场负责人签字确认；3.开班培训核查均为现场核查，核查人意见处需由核查人通过核查后，据实写明意见，并由核查人进行签字确认。
附件4
乐至县职业技能提升培训考核表
培训机构：

 

项目
评估内容及标准
分值
考核得分
资料
管理
（25）
1.是否对培训学员参训条件进行审核。
5
 
2.开班前5日内、结业前2日内提交申请。
5
 
3.按照要求将参训学员信息录入四川公共就业创业服务管理信息系统。
8
 
4.培训结束后，是否对培训资料进行及时装档。
7
 
教学
管理
（45）
1.有年度培训工作计划及年度工作总结。
3
 
2.有教学计划、教学日程安排，能按教学计划开展培训。
3
 
3.及时上报信息、报表、计划、总结等材料。
3
 
4.教学记录齐全，培训档案规范，培训台帐登记清楚。
6
 
5.财务制度健全，账目清楚，使用合法，有专人（或代理公司）负责财务管理。
8
 
6.培训满意度测评满意率不低于90%。（80%－90%不含90%得4分，70%－80%不含80%得3分，60%－70%不含70%得2分，60%以下不得分）
8
 
7.培训补贴资金专款专用，按要求及时兑现补贴资金。（有学员举报，经查证属实的，1例扣2分，扣完为止）
8
 
8.培训教学过程中无安全事故、无重大信访事件、无违法违纪行为。（有1例扣2分，扣完为止）
6
 
培训
效果
（30）
1.培训合格率90%以上，且取得培训合格证书。（80%－90%不含90%得8分，70%－80%不含80%得6分，以下比例依次扣分，扣完为止）
10
 
2.培训结束后，跟踪培训效果及继续服务，按期建立跟踪台账。（未建立台账扣1分，依次扣分，扣完为止）
10
 
3.培训抽查无不良反映。（有1条不良反映记录，扣减0.5分，依次扣分，扣完为止）
10
 
合计
 
100
 
注：考核综合平均分80分以下为不合格、80分及以上为合格、95分及以上为优秀。
考核人：
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
乐至县人力资源和社会保障局办公室        2021年5月11日印发
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