乐至县自然资源和规划局
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县自然资源和规划局机构职能
发布时间:2021-08-31   录入:乐至县自然资源和规划局

         

 

        主要职责

(一)按照规定权限,履行全民所有土地、矿产、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行有关自然资源、国土空间规划的方针、政策和法律、法规。

(二)负责全县自然资源调查监测评价。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

(三)负责全县自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责全县自然资源和不动产确权登记及资料收集、整理、共享、汇交管理等工作。

(四)负责全县自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,依照有关标准组织考核,合理配置全民所有自然资源资产。按照规定权限,负责全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地收储。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

(五)负责全县自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估。开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。

(六)负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

(七)负责全县城乡规划、测绘地理信息管理工作。负责对乐至县内各类建设项目实施规划管理和规划许可。负责乐至县城镇各类建设项目(含临时建设)的选址、规划设计方案审查、规划验线、竣工规划核实、用地核验工作。依法监督管理全县测绘地理信息成果质量和利用。负责全县测量标志的保护管理工作。负责测绘地理信息的监督检查。按权限查处城乡规划、测绘地理信息活动中的违法违规行为。管理城乡规划市场、测绘市场,负责城乡规划编制单位和测绘单位资质监督管理。

(八)负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度。

(九)负责组织实施最严格的耕地保护制度。负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

(十)负责管理全县地质勘查行业和地质工作。拟订全县地质勘查规划并监督检查执行情况。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

(十一)负责落实综合防灾减灾规划相关要求。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

(十二)负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十三)配合国家和省、市对县政府落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于自然资源和国土空间规划的方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。按照权限,查处全县自然资源开发利用、国土空间规划等领域违法案件。

(十四)承担职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(十五)完成县委和县政府交办的其他任务。

(十六)职能转变

落实关于统一行使自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项,强化监督力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规划、标准、制度的约束作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

(十七)在自然灾害防救方面的职责分工。

县应急管理局与县自然资源和规划局、县水务局、县林业局、县住建局等部门要做到各司其职、无缝对接。县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。县自然资源和规划局、县水务局、县林业局、县住建局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。

1.县应急管理局负责牵头组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,承担应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实。按照分级负责的原则,组织、指导自然灾害类应急救援救灾。组织、协调较大灾害应急救援工作,并按权限作出决定。承担全县应对重大及以上灾害指挥部工作,负责组织重大及以上灾害应急处置工作。组织编制全县综合防灾减灾规划,指导、协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同县自然资源和规划局、县水务局、县林业局、县气象局等相关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机构,依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。牵头开展灾情核查、损失评估工作。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,承担自然灾害综合风险评估工作。

2.县自然资源和规划局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

3.必要时,县自然资源和规划局可以提请县应急局,以县应急指挥机 构名义部署相关防治工作。

      办公地址:四川省资阳市乐至县南塔街道池南路84

      邮编:641500

      办公时间:上午8:30-12:00

      下午14:30-18:00

      联系方式:028-23322336

 

 

领导简介

陈    龙  乐至县自然资源和规划局党组书记、局    长

周    波  乐至县自然资源和规划局党组成员、副局长

王国亮   乐至县自然资源和规划局党组成员、副局长

许    丁  乐至县自然资源和规划局党组成员、副局长

李金阳   乐至县自然资源和规划局党组成员、副局长 (现旺苍县挂职)

周  志    乐至县自然资源和规划局党组成员、总规划师

彭祥敏  乐至县自然资源和规划局党组成员、机关党总支书记

  

 一、内设机构

(一)办公室负责人:杨紫馨。负责文电、会务、机要、档案、后勤保障等机关日常运转工作;负责全局性、综合性文件牵头起草工作;承担保密、宣传信息、新闻发布、政务公开、史志编纂工作;组织自然资源管理方面的课题调研;承担机关及所属事业单位办公用品及设备的采购、固定资产管理工作;负责自然资源和规划领域社会治安综合治理、防邪、禁毒、精神文明建设等工作;承担综合业务与协调处理工作;承担行风效能建设、目标绩效管理和督察督办工作;承担自然资源科技成果和信息化管理工作;承担对外合作交流的具体工作;牵头负责局内综合统计工作;负责局党组和行政印章管理;承办上情下传、下情上达的相关工作;牵头办理人大议案、政协提案;承担局机关和所属事业单位人事管理、机构编制、教育培训、工资福利等工作;开展全县自然资源和规划领域科技发展和对外合作,推进人才队伍建设;制定并实施全县自然资源和规划领域科技创新发展和人才培养规划、计划;按照干部管理权限,承办干部考察、考核、任免、培训、流动调配等工作;承担自然资源和规划系统事业人员专业技术职称评聘、岗位晋升和公务员(参公人员)职务(职级)变动审核报批工作;负责局机关和所属事业单位退休(退职)职工管理工作。

(二)政策法规股(行政审批股)负责人:倪军。负责自然资源领域综合改革有关工作;承担有关规范性文件和重大决策部署合法性审查工作;承担法治政府建设有关工作,组织开展法治宣传教育;牵头负责行政复议、行政应诉、行政调解有关工作;组织重大处罚案件、许可事项听证;承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作;配合上级对我县关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察相关工作。指导和监督全县自然资源和规划领域违法案件查处工作,协调解决跨区域违法案件查处。负责接待、受理群众来信来访,办理全县自然资源和规划领域信访事项;负责涉及自然资源的群体性突发事件及维稳工作的协调处置;督查督办系统内重大信访案件;牵头协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作,牵头清理规范本系统审批服务事项,规范审批过程,集中承担县本级有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化平台建设,组织实施集中审批的有关业务培训指导工作。

(三)自然资源调查和确权股负责人:赵敬英)。负责全县自然资源定期调查监测评价工作,组织实施全县自然资源基础调查、变更调查和分析评价工作;负责自然资源和不动产权属争议调处工作;负责自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督;拟订全县各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范的实施意见;指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作;指导全县测绘地理信息工作;依法监督管理全县测绘与地理信息成果的质量和利用;依法管理测绘市场。

(四)开发利用股负责人:黄秀兰)。组织实施全民所有自然资源资产管理政策;负责全民所有自然资源资产统计,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作;依照国家相关要求编制全民所有自然资源资产负债表,负责全民所有自然资源资产考核工作;组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策并规范其行为;承担县属事业单位、改制企业的国有土地资产处置相关工作;组织实施土地供应、土地价格和土地资产管理工作;监督实施自然资源资产有偿使用制度,负责全县自然资源市场交易规则和交易平台工作,组织开展自然资源市场调控;负责全县自然资源市场监督管理和动态监测,承担基准地价、标定地价等地价管理工作,建立自然资源市场信用体系;建立政府公示土地资源价格体系,组织开展全县自然资源分等定级价格评估;拟订自然资源开发利用地方标准,开展评价考核,指导节约集约利用;承担建设项目临时用地审核工作;负责建设用地、建设项目规划批后监督管理工作;负责土地供后建设项目开竣工、开发建设、土地出让金收缴等监督管理工作;负责建设工程规划验线、建设项目规划核实工作和违反城乡规划行为的认定工作。

(五)国土空间规划股负责人:易守勇)。负责全县国土空间规划管理及全县主体功能区规划编制工作;负责拟订全县国土空间规划相关政策,承担建立规划体系工作并监督实施;拟订相关规划编制技术规程、规定,参与拟订全县经济社会发展中长期规划、区域经济发展规划等专项规划;承担县域国土空间规划编制、审核、报批、公示和成果管理工作;指导和审核涉及国土空间开发利用的全县重大专项规划;开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系;负责全县国土空间规划和城区、村镇控制性详细规划、设计和各类专项规划的编制计划拟订、组织编制、修订与实施评价;负责国土空间规划的审核、报批和成果的管理;负责全县国土空间规划行业管理,统一管理全县规划设计资质和规划设计市场;负责协调和推进全局“规划一张图”建设工作;组织实施国土空间用途专用政策和管理规定,承担报国务院和省、市政府审批的各类土地用途转用的审核和报批工作;负责建设项目规划选址和用地预审工作;参与拟定土地储备、供应等专项计划;拟定各类建筑工程和市政工程规划管理的有关技术规定和管理办法;指导监管建筑工程规划和市政工程规划工作。

(六)耕地保护股(国土空间生态修复股)负责人:赵显灵。负责组织实施耕地保护制度和土地征收征用管理;拟订并实施全县耕地、水等自然资源保护政策;组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理;承担耕地占补平衡管理工作;承担土地征收征用管理工作;承担国土空间生态修复政策研究工作;拟定全县国土空间生态修复规划并组织实施;承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作;承担生态保护补偿相关工作,负责实施“农村建设用地减少与城市建设用地增加相挂钩”工作;

(七)地质地矿和地灾防治股负责人:靳棚负责依法对矿产资源进行综合管理,实施矿产资源合理开发、利用、保护和监督管理;承担全县地质勘查行业统计和成果统计,监督管理矿产资源勘查行为;负责采矿权审核、矿权转让审核及矿山年度检查;负责矿产资源采矿权有偿出让工作;负责调处采矿权争议、纠纷;承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布工作;负责全县公益性地质调查和矿产资源调查评价;实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系;负责全县职责权限内的地质灾害预防和治理工作;拟订地质灾害防治规划和防护标准并组织实施;负责全县地质灾害调查评价工作;组织协调和监督实施地质灾害隐患的普查、详查、排查,组织、指导地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作;监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题;承担地质灾害应急救援的技术保障工作;负责职责范围内的生态环境保护工作;牵头负责职责范围内的安全生产、职业健康工作。

(八)财务审计股负责人:袁学先)。负责机关及下属事业单位的财务管理;负责自然资源和规划专项收入征管和专项资金、基金的管理工作;拟订县自然资源和规划系统内财务管理规章制度和内部审计制度并组织实施;承担国家、省、市、县财政安排有关专项资金、基金、工作经费的管理工作;承担部门预决算、劳资统计、国库集中支付等机关财务工作;负责本系统内部审计和各类专项资金、重大项目资金审计工作。

       

 

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