为进一步规范我县建筑市场管理，推进我县工程质量、安全生产文明施工水平进一步提高，规范建设、施工、监理单位施工许可行为，特制定如下监管制度：

一、监督检查对象
各工程项目建设、施工、监理、设计、勘察等责任主体。

• 监督检查内容

（一）监督检查内容

建筑市场各方主体从业行为、建筑施工安全、工程建设强制性标准执行、建筑节能工程施工质量、工程建设各方责任主体和有关机构质量行为等。主要检查以下几项内容。
    1.建设手续（施工许可、 质量监督手续、劳务及专业分包）办理清况。
    2.施工、监理项目班子人员是否到位；工地现场安全台帐是否齐全；特种工是否持证上岗。

3.基坑是否按设计论证方案实施；基坑是否按方案要求监测。
    4.现场安全生产文明施工是否符合国家、省、市有关规定。

5.大型施工机具是否经安装登记或并检测。

6.施工用电是否规范。
7.民工工资是否及时发放。

（二）检查指标

1.日常检查：每个季度1次，每次检查对辖区建设工程项目采取“双随机”方式决定检查工程项目。
    2.专项检查：每年不少于2次。每次检查对全县建设工程项目采取“双随机”方式决定检查工程项目。
    三、监督检查方式
    联合县综合行政执法局、县劳动监察大队开展执法检查：每年组织未批先建、违法分包等违法行为检查。对政府投资重点项目、保障性住房项目重点督查。
       四、监督检查程序和措施及处理
    （一）县住房和城乡建设局联合县综合行政执法局、县劳动监察大队组成联合检查组，成员包括相关职能部门工作人员及需要邀请的社会专家。
    （二）联合检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。
    （三）联合检查人员对未批先建违法行为、被检查工程市场和现场存在的问题进行检查并制作整改通知单、交当事人确认签字。
    （四）发现被检查单位存在未批先建、违法分包转包等违法行为。除责令限期改正外，移交县综合行政执法局进行处理。
    （五）发现被检查单位存在未批先建、违法分包转包等违法行为的，整改不力的，除立案查处外，还可纳入建筑市场主体不良行为记录。