全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持安全第一、预防为主的总基调，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，不断健全完善安全生产体系，强化责任落实、依法治理和安全基础建设，推动安全生产治理模式向事前预防转型;健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”，加强风险专项整治，做好重点领域与重要节点的安全监管，杜绝事故发生，继续保持乐至水利安全生产形势持续稳定。

一、统筹发展和安全

深入贯彻落实党的二十大、全国“两会”、省第十二次党代会关于安全生产重要部署，坚持人民至上、生命至上，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局党组理论学习中心组学习重要内容，作为全局各级干部职工教育培训的重要内容和宣传工作重点，推动各级领导干部及广大职工树牢安全发展理念，提高统筹发展和安全能力。（质安股牵头、各相关股室及水库管理站（所）分工负责）

二、健全水利安全生产责任体系

(一)严格落实安全生产监管责任。将安全生产融入水利高质量发展全领域和全过程，切实履行水利安全生产监管职责，强化安全生产组织领导。局安全生产领导小组每季度召开1次安全生产工作例会，研究解决水利安全生产重大问题并部署下一阶段重点工作。局主要负责人开展安全生产检查工作每年不少于6次,班子成员开展安全生产检查工作不少于12次。充分按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求落实属地责任和行业监管责任，持续完善本单位的安全生产监管责任清单。（质安股牵头、各相关股室及水库管理站（所）分工负责）

(二)压紧压实安全生产主体责任。督促指导水利生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任。推动水利生产经营单位严格落实安全生产法等有关法律法规和制度规定，提升对特种作业人和安管人员的持证上岗监管，加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理与教育培训。推动水利生产经营单位主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次安全生产事故应急救援演练，加大安全生产警示教育和事故通报力度，对重点监管名录的企业加强督导和问责。（质安股牵头、村镇供水管理股分工负责）

三、推进水利行业重点领域专项整治

(一)持续开展常态化监督检查。结合全国“两会”、成都大运会等重大活动及“五一”、汛期、中秋国庆等关键时间节点，组织常态化安全检查。对安全风险大、事故多发易发的重点区域及工程加大监督检查力度，坚持每日排查、动态清零、每周研判、集中管控、每月汇总、查漏补缺的基本操作，实施清单管理、销号管理、动态管理的基本方针，做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”，确保问题隐患整改到位。（质安股牵头、各相关股室及水库管理站（所）分工负责）

(二)加强水利工程建设安全整治。按照“谁的资质谁负责，挂谁的牌子谁负责”，严格资质管理，加强监管力度，依托水利建设市场监管平台及时公开施工转包、违法分包、挂靠资质以及生产安全事故等行政处罚信息，严格追究资质方责任，依法依规开展失信联合惩戒。进一步强化在建工程安全度汛管理，对存在穿(破)堤施工、有限空间作业的在建水利工程实行重点监管，加强对水利工程蓄水安全鉴定的指导。（水利工程管理总站牵头，各水库管理站（所）分工负责）

(三)强化水利工程运行安全整治。有序实施病险水库除险加固，加强项目实施过程中的安全管理。督促指导全面落实水库大坝安全责任制和中小型水库防汛“三个责任人”，开展水库安全度汛抽查，严格落实病险水库安全度汛措施，对因责任不落实、质量不过关等造成垮坝的将严肃追责问责。积极联动乡镇协助加强堤防工程的安全管理，重点强化堤防险工险段的安全管理。（水利工程管理总站、河湖管理股牵头，各水库管理站（所）分工负责）

(四)健全落实风险管控机制。一是制定《乐至水利安全生产责任体系图》、《重点严防严控风险点位表》并督促各施工企业、危化品行业及时制定《安全生产落实至最小单元公示牌》，以季度为节点开展风险研判。重点从风险位置、风险分析、管控措施、责任人、重点防控提醒等方面深入开展，确保水务系统各重要环节安全风险始终处于受控范围内；二是进一步落实危险源管控，对存在的各类危险源设立责任人、责任部门，制定管控措施、应急预案并严格实施管控，实现乐至水利危险源管控率的有效提升；三是加强水利部安全生产信息系统的报送工作，及时掌握水务系统各环节安全生产形势。（质安股牵头、各相关股室及水库管理站（所）分工负责）

四、强化安全生产依法治理

一是强化监督执法，充分结合“强安2023”、“打非治违”等行动，严厉打击水利工程建设、水利工程运行管理中出现的违法行为；二是深入开展安全生产宣传，组织开展“安全生产月”、“安全生产法宣传周”、安全知识竞赛等；三是开展“会前学法”，组织职工学习《新安全生产法》、《四川省安全生产条例》等安全相关的法律法规,促进乐至水利职工安全意识的全面提升。（质安股牵头，局办公室、水政水资源股、各水库管理站（所）分工负责）

五、夯实水利安全生产基础

一是全面推进水利工程标准化管理，指导推动水利生产经营单位加强安全生产标准化建设，有效提升水利安全生产管理水平；二是完善水利安全生产监督检查清单，优化水利工程建设安全生产监督检查问题清单、水利行业安全生产监督检查指导手册，推进安全监管信息化提档升级；三是加强水利行业安全生产应急管理，及时修订完善安全生产事故应急预案体系，优化事故应对处置工作机制；四是全面推进投保安全生产责任险，加强对安全生产费用提取、使用情况的监督检查；五是积极联动乡镇及有关部门定期开展应急演练，做好救援队伍、装备、物资、通讯等保障措施准备，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告等制度。（质安股牵头，水旱灾害防御中心、各水库管理站（所）分工负责）