为有效推进我县撂荒地复耕复种工作，确保政策有效落实，根据农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》、《四川省农业农村厅关于做好耕地撂荒整治促进粮食和农业生产发展的通知》（川农发〔2021〕50号）、中共资阳市委农村工作领导小组办公室《关于下达2021年大春粮食面积指导性计划的通知》（资农领办〔2021〕7号）文件精神和资阳市农村撂荒地相关工作要求，结合我县实际，特制定以下实施方案。

一、扶持奖励原则

采取“谁复耕复种、谁受益”的原则进行扶持奖励。主要针对粮食作物，所种植的作物应该加强田间管理，达到长势良好，丰产丰收，如果管理不善造成有种无收的不予奖补(特殊灾害性天气除外)，本政策运用一年。

二、扶持奖励对象

对撂荒2年以上土地进行复耕复种的农民、集体经济组织、农业经营主体（含家庭农场、种粮大户、专业合作社、农业企业），乡镇（街道）等给予奖励（主要奖励种植粮食作物）。

三、扶持奖励标准

 (一)复耕复种奖励标准：撂荒田：每亩奖补150元；撂荒旱地：每亩奖补100元。

（二）为鼓励进行耕地流转集约承包经营种植，对连片复耕面积50亩以上（面积计算不含未撂荒土地）的最高奖励1万元。

（三）倡导撂荒土地流转费“三免两减半”政策。就是对流转的土地租金前三年免收租金，第四五年只收取一半的激励方式。

四、奖补程序

乡镇（街道）统计各行政区域内的撂荒地面积（见附件1），按照“谁复耕复种、谁受益”的原则，乡镇（街道）、村核查统计撂荒地复耕复种情况（见附件2）并上报县农业农村局，撂荒地复耕复种先由乡镇（街道）自验（见附件3），验收合格后向县农业农村局提出撂荒地复耕复种验收申请（见附件4），由县农业农村局组织相关股室进行抽验，验收合格后公示（见附件5）并发放财政补贴(见附件6)。奖补资金由农业农村局拨付到各乡镇（街道）财政所，再由乡镇（街道）组织兑付给各实施业主。

五、资金来源

1.高标准农田项目结余资金；

2.县本级财政资金。

六、工作要求

1.复耕复种前，主体需向乡镇（街道）、村提出申报申请和土地流转等相关手续；

2.复耕复种后，主体提请村核查核实，签字盖章后上报所在乡镇（街道）农业服务中心；

3.村摄制拟复耕复种土地的原貌资料和复耕复种后的图片资料；

4.各乡镇（街道）组织农业服务中心、财政所等有关人员进行核查，核查时必须认真，逐户进行，主要是：（1）核查土地流转合同；（2）实地勘查、测量面积情况；（3）核查种粮购种、种植经济林木情况；（4）走访、问询有关农户；

5.所申报的耕地完成复耕复种后，根据各乡镇（街道）上报的有关材料，县农业农村局、财政局组织人员对全县撂荒复耕复种主体进行抽验。

附件：1.撂荒地清理统计表

2.村撂荒地复耕核查情况统计表

3.乐至县撂荒地复耕复种验收记录表

4.撂荒地复耕验收申请

5.乐至县XX村撂荒地复耕公示

6.乐至县撂荒地复耕资金拨付审批表(乡镇、街道）

附件1

撂 荒 地 清 理 统 计 表

  乡镇（街道）              填报日期： 年  月  日