乐至县2022年特色产业工作要点

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年，做好特色产业发展工作具有重要意义。按照“四稳一提”（稳面积、稳产量、稳产能、稳收入，提升综合生产能力）总体思路，全面推进特色产业稳面提质增效，加快农业全产业链培育，促进一二三产业融合发展，保障“菜篮子”产品稳定供给。2022年，全县菜、果、椒、药等特色产业种植面积计划稳定在29万亩以上，农产品产地初加工率达64%，新增一批县级以上农业产业化重点龙头企业、农业产业化重点联合体，加快推进“一村一品”、“一乡一业”示范村、镇建设，巩固提升特色农产品优势区发展水平。

一、分类优化改造提升特色产业基地，推动粮经统筹协调发展

（一）推进粮经统筹发展。优化特色产业布局。按照适区适种、优势互补、协调发展的原则，淘汰一批地势低洼、失管脱管、品质低下的低产低效或“撂荒”的柠檬、梨、李、花椒园等还田种粮，鼓励经果林向坡台地、荒地转移。推进粮经复合发展。充分利用幼龄经果林行间，老旧果园“密改稀”后扩宽的行间，因地制宜间种套种大豆、马铃薯、豌豆、小麦、胡豆等粮食作物，粮食类作物种植面积比不低于30%。推进生态立体种养发展。不宜粮经复合发展的经果林，推广林下种植绿肥、饲草，发展林下养殖。鼓励落叶经果林冬春增种一季马铃薯、豌豆、胡豆、油菜等粮油作物和蔬菜。

（二）改造提升生产基础。调整地形。根据柑橘、柠檬、花椒园等特色经济作物生产实际和不同地形地貌特征，随弯就势开展“坡改梯”“坡改台”等地形调整，突出“保水保肥、宜机宜运”，为实现“经果林上山、粮食作物下田”的产业发展格局做好基础提升。改善土质。通过秸秆还田、增施有机肥、测土配方施肥、种植绿肥等方式，不断增加土壤有机质和各种养分的含量，进一步改善土壤环境生态条件，实现作物高产、资源高效和环境保护。完善设施设备。畅通作业道路，配套排灌渠系等措施，实现“能排能灌、宜机作业”，加强水肥（药）一体化设施应用，支持李子、葡萄、柑橘、樱桃等现有产业提档升级发展设施避雨栽培、设施大棚保温促成栽培等。

（三）示范推广提质增效技术。着力推进品种培优。坚持以市场需求为导向，引进、筛选一批优新品种进行试验、示范和推广。推广蔬菜集中育苗，推进种苗统育统供。合理搭配品种熟期，因地制宜错季发展，实现均衡上市。示范推广先进种植技术。优化种植模式，围绕宜机化种植、优质高效节本栽培、光热效能提升，科学规范柑橘、柠檬、葡萄、花椒等种植密度，大力推广蔬菜精准肥水调控、避雨栽培等一批早结丰产、节本增效关键技术。优化技术服务方式。联合龙头企业、行业专家、科研院所开展技术培训，加强社会化服务组织培育，引导农业社会化服务组织开展专业化生产服务，统一提供代管代种、农资配送、统防统治等服务，指导经营主体适期采摘。推进生产过程绿色化。实施果、菜、椒、药化肥农药减量行动，推行果园生草、病虫害绿色防控、有机肥替代化肥等绿色生态生产技术。推广使用厚度大于0.01毫米、符合国家标准的地膜，推广修剪枝叶粉粹还田及薄膜、果袋等废弃物回收利用，严格执行农药安全间隔期，确保农产品质量安全。

二、延伸产业链做强价值链，推动农村一二三产业融合发展

（一）发展农产品产地初加工。优化加工空间布局。引导农产品加工企业向现代农业园区、农业产业强镇等聚集发展，支持新型经营主体重点建设果蔬产地预冷、储藏保鲜、商品化处理等初加工设施，延长农产品供应时间，提高农产品附加价值。高效使用现有设施设备。根据蔬菜、水果等特色农产品不同的成熟期，引导业主以出租、入股、合作等方式，对现有的保鲜库、冷藏库、气调库等设施和清洗、分选、包装等初加工设备进行合理的统筹使用，提升设施设备的使用效率。提升产地初加工市场化水平。加快发展筛选、分级、包装等专业化服务。推广农产品按质量区分等级、按等级确定价格，根据市场细分需求供给相应产品，推行以质定价、优质优价的市场化农产品价格导向机制。

（二）推进休闲农业新发展。聚焦特色产业、聚集资源要素，大力推进农业与多领域、多产业和多区域融合发展，推动休闲农业转型升级高质量发展。推进农旅融合。推动“秋千王国”、“桑都桑海”、“帅府小镇”等农旅融合项目建设，建设美丽休闲乡村。培育精品线路。常态化举办“葡萄采摘节”、“小龙虾节”等节庆活动，深入挖掘乡村旅游资源，组织推介一批精品线路、精品景点，打造休闲农业“打卡地”。抓好安全生产。开展行业安全生产宣传培训，指导督促各地抓好休闲农业领域安全生产。

（三）积极推进品牌创建。推动标准化生产。支持龙头企业、农民专业合作社率先开展特色农产品标准化生产、健全质量管控体系，培育一批农业企业品牌标准“领跑者”，带动大规模标准化生产，推进食用农产品合格证制度的实施。做好品牌营销。持续推进“高寺葡萄”等区域公用品牌打造，有效提升中天酿造等“川字号”品牌知名度、美誉度和影响力。通过参与“川货全国行”、“西博会”等活动，加大品牌推介和宣传力度。

（四）培育壮大农业产业化经营队伍。促进龙头企业做大做强。建立农业产业化龙头企业“个转企、小长大、大变强”的梯次培育机制，加快推动2022年县级重点龙头企业认定工作及市级重点龙头企业推报工作。建设农业产业化联合体。依托“139”产业发展总体思路，引导龙头企业联手多元新型农业经营主体组建农业产业化联合体，示范引领优势特色产业高质量发展。强化产业化经营指导服务。持续开展联系帮扶农业经营主体活动，帮助解决农业经营主体在生产经营过程中存在的困难和问题，支持农业经营主体健康发展。组织龙头企业参加各类培训及展示展销活动，提高经营主体管理水平。

三、积极创建乡村产业发展示范，连点成片构建产业发展新格局

（一）建设“一村一品”示范村镇。以“两项改革”涉改村镇、乡村振兴示范村镇为重点，实施“一村一品”精品培育工程，加大力度培育产品“小而特”、业态“小而美”、布局“聚而合”的“一村一品”示范村镇。持续推进“一村一品”建设，推介一批乡村特色产品和乡村工匠，创响乡村产业“土字号”“乡字号”特色产品金字招牌。

（二）建设农业产业强镇。围绕全县优势特色产业，聚焦镇域农业主导产业，发展壮大优势产业，培育乡村产业新业态新模式，推进农村产业融合、产城融合、城乡融合，推动农业产业强镇建设，积极组织编制高寺镇葡萄等产业强镇项目入库。

（三）推动脱贫地区特色产业可持续发展。指导脱贫村拓展产业多种功能，因地制宜发展休闲农业，大力发展农产品产地初加工和商品化处理，壮大农业产业化经营队伍，进一步稳固贫困村特色产业发展基础，优化产业布局，完善产业体系，通畅产销衔接，拓宽农民增收渠道，增强产业发展活力。持续对脱贫村开展技术服务，巩固经济作物产业发展水平，推动现代经济作物标准化基地提质增效。

四、加强队伍建设，强化行业系统指导服务

（一）提升行业素质能力。依托省水果、蔬菜、花椒等重大技术协同推广团队、科技万里行专家服务团队和省农科院科研力量，加快重大关键技术推广应用，集成组装推广优新技术和绿色高质高效技术模式。加大行业系统培训力度，研判新形势、解读新政策，开展种植、加工、品牌、新型经营主体等方面的培训，提升推广能力。

（二）强化行业指导监管。做实项目储备，找准产业发展短板，提早谋划重点项目，编制项目实施方案。认真落实管行业必须管安全要求，开展仓储保鲜设施风险隐患排查整治等安全生产工作，及时发现问题、及时整改落实。加强设施农业用地监管，巩固“大棚房”问题专项整治“回头看”成果。

（三）做好信息宣传工作。挖掘特色产业发展鲜活经验，总结形成一批可复制可推广的发展模式、典型案例。充分运用门户网站、数字报纸、微信公众号等媒体，解读产业政策、宣传经验做法、推广典型模式，引导社会共同关注、协力支持，营造产业发展良好氛围。