2022年是我县全面推行林长制的关键之年，要始终坚持以习近平生态文明思想为指导，认真践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署，认真贯彻《森林法》《野生动物保护法》《森林防火条例》等法律法规，以强化森林资源保护发展和安全为目标，以压实各级林长责任为核心，以组织体系改革、工作机制创新、多部门协同为主要举措，着力推动林长制工作走深走实、取得实效。

一、完善组织责任体系。各乡镇（街道）、相关部门（单位）要严格落实森林资源保护发展和安全“党政同责、分级负责”有关规定，进一步建立完善林长制组织体系，明确各级林长工作职责以及责任区域。建立健全林长制办公室成员单位协作机制，推动形成工作合力。各乡镇（街道）设立林长制办公室，实体化运行，做到人员到位、办公场所到位、工作运行到位。全面落实村级“一长两员”制度，优化以村民小组为单元的巡山护林网格，加强护林队伍选聘与日常管理，努力建设一支“全域覆盖、网格管理、末端发力、终端见效”的护林员队伍。

二、推动林长履职尽责。认真执行林长制五项制度，建立林长制运行规则，落实林长制例会、联席会议等制度。加强统筹协调组织，全面落实各级林长工作职责，通过召开林长会议、林长巡林和林长批示等方式，推动各级林长加强对责任区域森林资源保护发展和安全的工作落实。

三、建立健全工作机制。建立健全协调畅通、管用有效的工作对接和落实机制，按要求向上级林长或林长制办公室报告相关工作，报送相关资料、报表等。建立实行林长和联络部门（单位）包联乡镇（街道）制度，将林长制工作列入督查计划，推行“三单一函”（即责任区域资源清单、工作提示单、问题清单和提示函或督办函）工作督导机制，常态化开展督促检查，及时解决推进林长制工作中出现的困难和问题。建立月通报、季调度、年考核的工作机制，定期通报森林资源保护发展和安全工作情况。

四、全面开展林长巡林。严格执行《乐至县林长巡林工作制度（试行）》，组织各级林长定期或不定期开展全覆盖巡林，通过调研指导、蹲点督导、现场办公和督查督办等方式，督促指导责任区域落实森林资源保护发展和安全任务，及时解决发现的问题。县级林长每季度巡林不少于1次，乡级林长每月不少于1次，村级林长每周不少于1次，重点时段、重要节点、敏感区域及问题多发频发的地区，应作为各级林长巡林重点，加密巡林频次。各乡镇（街道）、相关部门（单位）对检查巡护过程中发现的问题建立问题清单台账，及时将问题移交相关单位调查处理，实行销号管理。重大问题应向上级林长或副林长和林长制办公室报告。

五、科学开展国土绿化。根据国土空间规划，组织编制国土绿化实施方案。落实最严格的耕地保护制度，结合城镇开发和乡村振兴合理确定规划范围、绿化目标任务。大力推进城乡绿化增量提质，因地制宜种植环城林、风景林、游憩林、康养林等，拓展城市功能区绿色生态空间。充分利用城乡废弃地、边角地、房前屋后等推进见缝插绿、拆旧建绿、立体增绿。加强重要水源地、湖库周边、河渠沿线造林绿化，统筹水生态治理和林水风光带建设。持续推进公路等通道绿化，加强树木倾倒隐患排查整治。以重要交通廊道沿线村、乡村振兴重点村、水源涵养林建设村、绿化薄弱村为重点，持续推进农村“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）绿化和乡村风景林、乡村公园建设。统筹山水林田湖一体化保护和修复，继续全面保护天然林，巩固11.12万亩退耕还林成果，加强20.85万亩集体公益林管护。实施森林质量精准提升工程，全力争取国家储备林建设项目，加强中幼林抚育经营，加大退化林修复力度，不断提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。大力发展林下经济、生态旅游等新兴产业，推进国家林业科技示范园区珍稀林木、特色花卉培育，实施低产低效林改培工程，完成营造林2.5万亩。

六、切实加强资源保护。坚持限额、凭证、一证一地采伐制度，坚持网上办证制度，坚持采伐非林地林木审批备案制度，规范采伐作业和更新造林制度。严格林地用途管制，坚持林地有偿使用和生态补偿制度，确保林地依法审核审批。加强健康森林建设，增强以蜀柏毒蛾为主的林业有害生物防控能力，采取有力措施实施林业有害生物飞机防治3.15万亩和地面人工防治6.5万亩，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。严格落实群防群治终端见效工作机制，全面落实“五级五包”责任制，深入推进森林防灭火工作常态化治理。落实最严防火令，拉网式开展全覆盖风险隐患排查，分区分级落实“人防”“物防”“技防”措施，全面提升火灾源头防控效能，确保森林火灾受害率控制在0.8‰以内，全年不发生较大以上人为森林火灾和人员伤亡事件。完成全县森林火灾第一次普查。实行最严格的生态环境保护制度，严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地和城市绿地等破坏绿化成果、损害生态环境的违法行为，涉林违法犯罪案件查处率95%以上。坚持古树名木从严保护制度，严格保护修复古树名木及其自然生境，对古树名木实行挂牌保护，及时抢救复壮。持续推进禁食野生动物，全面禁止非法野生动物交易。

七、大力保障民生供给。持续落实森林生态效益补偿等林业政策性补助资金，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈模式，积极培育林业新型经营主体，大力推广企业（专合社）＋基地＋农户模式，促进广大群众深度参与林业生态建设和生态就业，推动实现农民稳定增收。大力发展特色林业产业，积极探索生态产品价值实现路径。科学调度安排和合理分配使用全县林地定额，优先保障公益性基础设施、国省重点工程和民生项目建设。推进适度规模化经营、放活集体人工商品林经营。优化审核审批流程，推进“一网通办”，开设绿色通道，缩短办理时限。

八、逗硬开展目标考核。制定县林长制工作考核办法，实化细化林长制工作考核指标体系，组织开展对各乡镇（街道）和县级有关部门（单位）推进林长制工作的考核。各乡镇（街道）、县级有关部门（单位）要按照考核程序，做好县级林长制考核的自查自评工作。科学评价乡镇（街道）、部门（单位）林长制工作，通报考核结果，逗硬落实考核奖惩措施，强化考核结果运用。

九、强化林长制教育培训。将林长制作为领导干部教育培训的重要内容。通过举办专题培训、课题研讨和组织调训等方式，分级分类组织领导干部、基层林长、林长制工作人员和护林员等学习领会习近平生态文明思想和党中央、国务院及省委省政府关于全面推行林长制的决策部署精神，熟悉森林资源保护发展和安全相关法律法规和政策规定，掌握林长制工作的制度、方法和要求，不断提高履职能力。县林长办对县级有关部门（单位）、乡镇（街道）负责林长制工作的责任领导和工作人员组织开展1—2次集中业务培训和轮训，乡镇（街道）、部门（单位）要组织集中培训不少于2次，特别要加强对各级林长办工作人员的培训。

十、大力营造良好氛围。充分利用广播电视、报刊杂志、互联网、微信微博、抖音等媒体和平台，采取召开新闻发布会、开辟专栏、创办专刊、拍摄专题片、竖立公示牌、发放宣传资料等方式，大力宣传林长制的重大意义，解读林长制的总体要求、目标任务和政策措施，报道林长制典型经验、工作成效和先进事迹，各成员单位、乡镇（街道）每月报送1条以上林长制工作信息或简报，加强生态文明宣传教育，总结经验、宣传典型，提高林长制的公众知晓率和社会影响力，积极营造全社会保护发展森林资源的良好氛围。县级林长办组织宣传不少于4场次、乡镇（街道）不少于6场次、村（社区）不少于12场次，受教育群众达50万人次以上。