为贯彻落实《四川省城镇燃气安全专项整治工作实施方案》《资阳市城镇燃气安全专项整治工作实施方案》，进一步加强城镇燃气安全风险隐患起底大排查大整治，坚决遏制燃气安全事故发生，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对安全生产、四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届二次、三次全会、市委五届六次、七次全会决策部署和省市工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施，深刻汲取近年来城镇燃气安全事故教训，围绕“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”六个方面的安全风险和事故隐患开展全面排查整治，进一步压实企业主体责任、部门监管责任、用户使用责任、地方党政领导责任及地方属地责任，做到从根本上消除隐患、从根本上解决问题，坚决遏制重特大事故发生，推动全县燃气安全形式持续平稳，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

到2023年11月底开展集中攻坚，全面排查整治城镇燃气企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通、监管执法等各环节，建立整治清单，整改治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人。2023年12月到2024年6月，巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，健全燃气风险分级管控、隐患排查治理、联合监管执法三重预防机制。到2025年12月底，燃气治理模式由事中检查、事后处理向事前预防转型，建立严进、严管、严处、重罚的常态化燃气安全管理机制，严格执行相关法规标准，基本实现燃气管网智能化监控预警，提高城镇燃气本质安全水平，基本建立燃气安全管理长效机制。

三、工作任务

（一）深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患

1．开展燃气经营许可核查清理，依法严惩并关停无证经营企业；提醒许可即将到期的企业提前按要求申报续期申请；对不再符合许可条件或超许可事项范围经营的城镇燃气经营企业依法责令限期整改，情节严重的吊销燃气经营许可证；对瓶装液化石油气站（供应站、储配站）未实行经营许可“一站一证”的，评估其安全技术条件，达到要求后按照“一站一证”核发，不符合要求的要立即关停。核查燃气经营许可证载明经营类别、区域等事项不规范问题，存在问题的重新核发。〔县住房和城乡建设局负责〕

2．结合城镇燃气行业突出问题系统治理，压实经营企业落实安全生产责任制，排查企业人员配备不符合《中华人民共和国安全生产法》《燃气经营许可管理办法》等要求、主要负责人安全生产管理人员和运行抢修维护人员未经专业培训并考核合格、隐患排查治理不闭环、未制定安全风险分级防控制度、安全操作规程不健全、入户安检制度不落实的，未制定实施送气服务和配送工具安全管理规范等问题，要依法责令限期完成整改，并对企业及主要负责人、相关责任人等依法从重处罚。（县住房和城乡建设局、县综合行政执法局负责）

3．加强燃气经营企业的安全监管，对管道燃气经营企业未按规定对其燃气管道进行巡查维护，未对管道燃气加臭或末端浓度小于最小检测量，未对使用管道燃气的餐饮企业等用户每年提供至少一次入户安全检查，未告知用户不得擅自安装、拆卸、迁移、改造户内燃气设施，不得在同一房间内使用两种及以上气源等安全用气要求的，要依法责令立即整改，情节严重或整改不到位的，依法从严从重处罚；瓶装液化石油气经营企业违规销售自提气，未对用户实行“送气上门一次、入户安检一次、安全宣传一次”，以及经营销售非法掺混二甲醚的液化石油气，依法责令立即整改，情节严重或整改不到位的，依法从严从重处罚。（县住房和城乡建设局、县综合行政执法局负责）

4．开展燃气充装许可核查清理，对未取得许可从事燃气充装的企业，要依法责令关停，并依法依规列入严重违法失信名单；对不再符合许可条件、未经消防验收合格、未按许可规定充装的城镇燃气充装企业，要依法责令限期完成整改，未按要求完成整改的，应停止充装并依法依规进行处理；情节严重的，吊销气瓶充装许可证，并依法依规列入严重违法失信名单。（县市场监督管理局负责）

5．开展气瓶充装安全监督检查，压实充装企业安全生产责任，对全员安全生产责任制落实不到位、未按《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》要求配备气瓶安全总监和气瓶安全员并经培训考核合格、作业人员未取得相应特种设备作业项目资格证书的城镇燃气充装企业，依法责令限期完成整改，并对企业及主要负责人、相关责任人等依法从重处罚。（县市场监督管理局负责）

6．严格监管、严厉打击城镇燃气充装企业在充装时非法掺混二甲醚的行为；对违规充装非本单位办理使用登记气瓶、未纳入充装追溯系统管理的气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、超出设计使用年限气瓶或翻新的气瓶、来历不明气瓶的，未按要求送检气瓶的，要依法责令限期完成整改，情节严重的，吊销气瓶充装许可证。加强扣押、回收气瓶的监管，查处的气瓶必须移交气瓶检验机构报废处理，严禁不合格气瓶再次流入市场。（县市场监督管理局负责）

7．加强危险化学品生产经营单位的安全监管。对液化石油气生产企业生产气质不达标、无警示性臭味、非法掺混二甲醚等“问题气”，生产经营单位向无经营或充装许可的单位或个人销售用于经营的燃气，工业燃料生产企业和燃气经营企业将工业丙烷、醇基燃料、生物质燃油等产品非法售卖到餐饮企业等民用领域的，依法责令立即停止违法行为、限期完成整改，并对企业及主要负责人、相关责任人等依法从重处罚。（县应急管理局牵头，县市场监督管理局按职责分工负责）

8．对非法经营和储存燃气的“黑窝点”、非法充装和销售“黑气瓶”等违法犯罪行为，要坚决依法从快从重打击、严厉追究相关人员刑事责任。2023年11月底前曝光一批典型案件，强化执法震慑。（县公安局牵头，县市场监督管理局、县应急管理局、县综合行政执法局、县人民检察院按职责分工负责）

9．加强燃气经营企业的消防安全隐患排查，对城镇燃气经营、充装企业不遵守消防法律法规、场所不满足消防安全条件、未按规定配置消防设施设备并保持完好有效等问题，要依法责令限期改正并按情节给予处罚，情节严重或整改不到位的，依法从严从重处罚。（县消防救援大队牵头，县住房和城乡建设局、县市场监督管理局按职责分工负责）

（二）深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患

1．开展制造许可核查清理，加大对气瓶、气瓶阀门、压力管道元件制造单位监管力度，严肃查处违法违规制造行为，依法责令关停未取得制造许可或者不具备生产条件仍从事气瓶、气瓶阀门和压力管道元件生产的企业；对已取得制造许可的企业生产不符合国家标准和安全技术规范要求的气瓶、气瓶阀门，出厂的气瓶、气瓶阀门、压力管道元件产品未按《中华人民共和国特种设备安全法》和安全技术规范要求监督检验合格和型式试验，在50kg“气液双相”气瓶液相阀出口加装转换接头的，要依法责令限期完成整改，情节严重的，吊销制造许可证书，并依法依规列入严重违法失信名单，构成犯罪的，依法追究刑事责任。加强气瓶质量安全监管，对发现存在安全隐患的气瓶立即查封扣押，依法依规处置。对不符合国家标准的在用“气液双相”气瓶要召回并移交检验机构报废处理，及时消除其使用功能。（县市场监督管理局牵头，县公安局按职责分工负责）

2．加强对可燃气体探测器及燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件质量监督抽查检查，严厉查处生产企业生产不符合产品安全标准的行为，责令停止生产销售，没收违法生产销售的产品，情节严重的，吊销营业执照，依法依规列入严重违法失信名单，并对企业及相关人员实施联合惩戒。及时查封扣押发现的涉嫌不符合安全标准的产品，防止流入市场；坚决依法从快从严从重打击制售假冒伪劣产品的行为，构成犯罪的，严厉追究相关人员刑事责任。及时曝光一批典型案例，强化执法震慑。（县市场监督管理局牵头，县公安局按职责分工负责）

3．对违规在有形市场或电商平台销售不符合安全标准、强制性认证要求、安全技术规范要求、假冒伪劣的“问题瓶”及“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具及配件的，要责令立即停止违法行为，对相关人员处以罚款、实施联合惩戒等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。督促平台对发现的不合格产品立即下架处理，追踪溯源，实施源头治理。（县市场监督管理局牵头，县公安局按职责分工负责）

（三）深入排查整治“问题管网”等燃气输送配送安全风险和事故隐患

1．加强燃气管道的安全监管，未开展燃气管道普查并建立设施档案，掌握燃气管道的具体位置、运行安全状况等基础信息并规范设置标志，要责令限期整改到位；对燃气管道老化锈蚀或存在泄漏、窜压进行带病运行，燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”，要立行立改，不能立即整改到位的，要落实好管控措施并限期整改到位，确保安全运行；对燃气管道周边建设项目未落实燃气设施保护方案，未签订施工现场燃气管道保护协议的，野蛮施工破坏燃气管道的，要立行立改，并依法严厉追究相关责任单位和个人责任。（县住房和城乡建设局、县综合行政执法局负责）

2．开展燃气运输车辆安全隐患专项排查，对未取得危险货物道路运输资质的企业、车辆和从业人员从事燃气运输的，责令立即停止违规行为，落实处罚并实施联合惩戒。对企业已取得资质但不再符合许可条件的、车辆技术条件不符合要求的、从业资格证不在有效期内的人员从事燃气运输的，要逗硬处罚，责令限期整改，对整改仍达不到要求的，责令停业整顿，直至吊销危险货物道路运输经营许可证。（县交通运输局牵头，县公安局按职责分工负责）

3．加强特种设备检验检测机构的安全监管，按《中华人民共和国特种设备安全法》和安全技术规范要求，严格实施新建及更新改造燃气压力管道施工告知和安装监督检验，对违法违规的依法处罚。督促检验机构严把检验质量关，对特种设备检验检测机构未严格按照规范要求开展燃气压力管道和相关压力容器定期检验，以及检验人员无证检验、检验报告弄虚作假的，要依法处罚，并责令限期整改，情节严重的，吊销检验机构和有关人员资质。（县市场监督管理局负责）

（四）深入排查整治餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患

1．加强餐饮等经营性燃气用户落实消防安全责任制的监管，对未制定消防安全制度明确岗位职责和灭火应急疏散预案，未按规定组织从业人员进行消防安全教育培训，开展消防演练，违规用气、用火、用电的，要依法责令限期整改，限期未整改到位的，依法按情节实施处罚。（县消防救援大队牵头，县商务和经济合作局按职责分工负责）

2．开展餐饮等经营性燃气用户消防安全隐患专项排查，对餐饮企业在地下或半地下空间使用瓶装液化石油气、存放气瓶总重量超过100kg但未设置专用气瓶间、在用气瓶和备用气瓶未分开放置的，连接软管长度超过2米、私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面的，未规范安装、使用和每年检测可燃气体探测器及燃气紧急切断阀的，依法责令限期完成整改，情节严重或整改不到位的，责令停止使用，并处罚款。（县消防救援大队牵头，县商务和经济合作局按职责分工负责）

3．有关部门单位发现餐饮企业使用禁止使用的50kg“气液双相”气瓶、可调节出口压力的调压器，对燃烧器具进行中压供气，使用不符合国家标准或假冒伪劣的液化石油气瓶、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件等的，要及时移送市场监管部门，由其对生产、充装、检验、流通等环节进行溯源治理，依法实施处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。（县市场监督管理局、县司法局、县商务和经济合作局、县公安局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局按职责分工负责）

4．结合餐饮等经营性燃气用户消防安全隐患专项排查，对餐饮企业等人员密集场所未规范设置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持畅通、在门窗上设置了影响逃生和灭火救援的广告牌等障碍物，消防设施器材或者消防安全标志的配置设置不符合国家标准、行业标准或者未保持完好有效的，要责令改正，依法实施处罚，情节严重或整改不到位的，依法从严从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（县消防救援大队牵头，县公安局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局按职责分工负责）

（五）开展燃气安全监管执法专项行动

1．加强对相关部门落实专项整治情况督促检查，对未建立责任倒查机制，排查整治措施和责任不实不细、未落实到单位到个人，监管执法“宽松虚软”等问题，要督促限时整改到位。（县燃气专班负责）

2．对燃气经营企业及主要负责人落实全员安全生产责任制、教育和培训计划、安全生产投入、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等安全生产主体责任不到位问题加强监管执法。发现问题严格依法处罚，并对问题企业经营许可条件进行评估，依法依规予以停业整顿或吊销燃气经营许可。（县住房和城乡建设局、县综合行政执法局负责）

3．通过监督抽查、行政约谈、出具监察指令书、责令整改、责令下架等方式，加大对燃气气瓶、燃气具及配件、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀生产销售企业监管力度，对发现涉嫌生产销售不符合国家强制性标准产品的违法行为，从严从速从重查处，切实将假冒伪劣产品清出市场。及时公开执法情况，强化宣传引导，广泛开展法律法规、安全常识、案例警示宣传教育，发挥社会监督作用，引导用户自觉选择安全产品。（县市场监督管理局负责）

4．对使用未取得道路危险货物运输资质的车辆非法运输燃气，以及从事道路危险货物运输车辆驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，加大监管执法和惩处力度，严厉打击非法运输气瓶等行为。对运输企业未利用重点营运车辆联网联控、主动安全智能防控系统、电子运单等措施，加强燃气运输车辆和驾驶员动态监控管理，对驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、分神驾驶（边开车边接打电话和抽烟）等违法违规行为，加大监管执法力度，严格执行道路危险货物运输车辆、企业、驾驶员记分管理。（县交通运输局牵头，县公安局按职责分工负责）

5．对将工业丙烷、醇基燃料、生物质燃油等工业燃料产品违规售卖到餐饮企业等民用领域的生产企业加强监管执法。（县应急管理局负责）

6．对餐饮企业建立安全生产管理制度，对从业人员开展瓶装液化石油气安全、消防安全常识和应急处置技能培训情况，加强督促指导，发现的相关问题线索及时移交有关监管和执法部门。（县商务和经济合作局负责）

7．对“九小场所”中餐饮企业依法依规加强检查，对疏散通道、安全出口畅通情况，电源火源管理方面存在的突出问题隐患，加强执法检查，督促落实整改责任。（县消防救援大队负责）

乐至经开区、县经济科技信息化局、县发改局、县教育和体育局（学校、校外教育培训机构）、县民政局（含各类养老、社会福利机构等民政服务机构）、县文化广播电视和旅游局（旅游景区、民宿及星级饭店）、县卫生健康局（医院）、县机关事务管理局（机关及直属单位）等部门负责对使用燃气的人员密集场所，按上述要求指导开展用气安全隐患排查整治。

四、综合施策提升本质安全水平

（一）推动落实企业责任、岗位责任

1．督促指导燃气经营企业、充装企业全面落实安全生产主体责任，建立健全安全生产规章制度、全员安全生产岗位责任制和监督落实机制，制定从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任和安全生产重点岗位安全风险、事故隐患清单，按规定配备安全生产管理人员，常态化开展员工安全风险教育和应急处置技能培训，建立企业安全风险隐患台账清单并实行闭环管理。（县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县应急管理局按职责分工负责）

2．指导督促餐饮企业贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任。督促使用瓶装液化石油气的餐饮企业加强安全管理，落实安全防范措施。（县商务和经济合作局负责）

（二）加快推进老化燃气管道及设施更新改造

1．落实专业经营单位出资责任，建立城市燃气管道等老化更新改造资金由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。积极争取城市燃气管道等老化更新改造中央预算内资金支持和申报政策性金融性开发工具并落实各自出资责任。将符合条件的管道和设施更新改造项目纳入地方政府专项债券支持范围。支持专业经营单位采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据进行债券融资。（县发展和改革局、县财政局、县住房和城乡建设局按职责分工负责）

2．统筹推进城市燃气管道等老化更新改造、隐患排查治理、城镇老旧小区改造、城市道路新建改造等工作，加快对老化和有隐患的市政管道、庭院管道、立管及厂站设施的更新改造，到2024年底前完成燃气管道改造33.4公里，到2025年底前基本完成更新改造任务。积极运用新设备、新技术、新工艺，严格落实工程质量和施工安全责任，加强更新改造项目建设检查，杜绝质量安全隐患，切实抓好改造后通气等关键环节安全监控，做好工程验收移交，确保燃气管线安全运行。（县住房和城乡建设局负责）

3．明确用地支持政策，城市存量用地、既有建筑调整转化用途时优先满足涉及安全的城市基础设施需要，保障燃气厂站和液化石油气供应站用地需要，确保安全。（县自然资源和规划局负责）

4．建立健全天然气上下游价格联动机制，合理疏导终端销售价格。规范城镇燃气工程安装收费行为。落实《乐至县推进瓶装液化石油气商业用户“瓶改管”“瓶改电”工作实施方案》，推进“瓶改管”“瓶改电”工作，努力实现全县经营性公共餐饮场所管道燃气或用电全覆盖。（县发展和改革局、县住房和城乡建设局牵头，县经济科技信息化局、县商务和经济合作局、县市场监督管理局按职责分工负责）

（三）推进燃气安全监管智能化建设

1．加大投入力度，用好国、省燃气隐患排查整治信息平台，加快平台建设并打通部门信息壁垒，推动燃气安全监管与本地安全风险综合监测预警平台有机衔接。结合城市燃气管道等老化更新改造工作，加大政策和资金落实力度，地方财政分级做好资金保障工作。（县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局按职责分工负责）

2．加强燃气气瓶信息化追溯管理，督促燃气气瓶充装、检验单位完善气瓶质量追溯平台功能，严格落实“一瓶一码”充装追溯赋码建档、“扫码充装联锁”自动识别要求，健全追溯赋码系统应用规则，通过电子标签或二维码等信息技术手段，强化气瓶信息追溯，督促充装单位按要求将气瓶档案信息、充装信息上传至市场监管部门系统，严禁充装未纳入追溯系统管理的气瓶。对实施强制性产品认证的燃气具，推进实施产品质量安全信息追溯管理。（县市场监督管理局牵头，县住房和城乡建设局按职责分工负责）

3．规范液化石油气经营企业配送服务管理，2023年12月底前实现配送信息系统建立全覆盖，实施送气工身份识别管理，推行配送专用车辆，对从事配送服务人员及工具明确人车对应、固定配送范围，落实定位监管；配送人员应对用户提供安装、调试、泄漏检查等服务。（县住房和城乡建设局牵头，县公安局、县交通运输局按职责分工负责）

（四）完善管理制度

1．完善燃气经营许可管理制度，严格准入条件和经营许可审批，规范事中事后监管、建立市场清出机制；对重要燃气设施设备不达标、安全管理人员不足等安全生产管理能力等达不到要求的企业，禁止进入或及时清出市场，整合一批“小散弱”燃气企业。（县住房和城乡建设局负责）

2．依法实施气瓶充装许可，严把城镇燃气充装准入关。加强事中事后监管，按《特种设备安全监督检查办法》相关要求实施证后监督抽查，对不能持续满足许可条件的，责令限期整改，对违法违规行为依法严肃查处。（县市场监督管理局负责）

3．认真落实对涉及公共安全等特殊领域依法规加强监管的要求，建立对气瓶、燃气具等产品质量定期抽查机制，发现存在质量安全隐患的及时清出市场，对相关企业依法实施联合惩戒，定期通报一批、重罚一批、停产整顿一批。（县市场监督管理局负责）

五、工作要求

（一）加强组织领导，压实工作责任。成立乐至县城镇燃气安全管理专业委员会，负责统筹推进全县城镇燃气安全发展、监督管理等工作。设立城镇燃气安全专项整治工作专班（以下简称工作专班），在县安委会领导下，负责统筹协调各有关部门实施专项整治工作，及时协调解决专项整治中的重大问题，重要事项按程序请示报告。并按《乐至县城镇燃气安全排查整治工作督查方案》分片督导工作落实，对发现的突出问题、事故隐患违法违规行为，及时交办乡镇（街道）和相关部门督促整改、严肃查处。各部门（单位）要按照国、省、市有关要求和本方案任务分工，细化形成检查清单，指导各地加强排查整治工作。工作专班下设办公室，由部分成员单位派员组成，办公室设在县住房和城乡建设局。乡镇（街道）党政主要负责人要亲自部署、狠抓落实，组织成立专项整治工作专班，及时制定具体落实方案，建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制，明确各有关部门、单位和乡镇（街道）、社区职责分工，制定工作规则、责任清单，充实基层燃气安全监管力量，增设燃气安全监管专岗。推动将燃气安全监管纳入基层消防、综合安全等基层治理体系，提升安全监管能力，确保政策措施、人员配置、资金保障、工作落实“四到位”，坚决防止推诿扯皮、责任悬空，切实把燃气安全的责任和压力传导到基层最小单元。

（二）提高排查质效，规范整治管理。要加强统筹协调，组织相关部门、乡镇（街道）和社区，联动开展排查整治，避免多头检查干扰企业正常经营。充分发挥专家作用，组织专业技术人员参与排查，督促相关企业对照专项整治任务和要求，全面自查，做到排查问题见底到边，切实提高排查质量。要发动社会力量共同监督，畅通问题线索反映渠道，鼓励群众和企业员工参与，自查身边隐患，积极反映燃气安全风险隐患，查实后给予奖励。要实行清单管理，建立安全隐患排查整治台账，逐一登记在册，明确整治责任人、完成时限，限期办结、动态清零。对发现的安全隐患要立行立改，消除隐患；的确无法立即整改到位的，要落实有效管控措施，严防风险隐患漏管失控；经排查无安全隐患的，也要记录在册，确保无盲区、无死角、底数清、台账明。坚持“谁检查、谁签名、谁负责”，对排查整治不深入、不细致、“走过场”，查不出问题或者查出问题整改不到位的，要启动责任倒查追究机制。

（三）严卡时间节点，落实任务要求。要按照国、省、市工作方案要求，倒排时间表、路线图、边查边改，分步推进隐患排查整治工作，全面根治城镇燃气的顽疾痼瘴。2023年8月至11月集中攻坚“六个问题”，在全县重大事故隐患专项排查整治2023行动基础上，对城镇燃气“六个问题”全链条风险隐患深查细纠、对深层次矛盾问题“大起底”，多领域、全方位、无死角消除风险隐患。2023年12月至2024年2月巩固提升整治成效，进一步解决产生隐患问题的“硬伤”和制度管理、人员素质的“软肋”，杜绝隐患问题久拖不改，完成排查出安全隐患的整治，遏制新隐患产生。2024年3月至2024年6月组织开展“回头看”，防止隐患问题回潮反弹，确保存量安全隐患逐项及时整改到位。要加强城镇燃气及气瓶、燃气具及配件市场治理整顿，从源头严控增量安全隐患。2024年7月起建立健全长效机制，认真总结排查整治经验及时提炼并固化为法规制度，加强人财物等要素保障，持续加大安全宣传引导力度，逐步建立完善燃气安全管理长效机制。

（四）严格监督执法，强化督促指导。各级有关部门要进一步理清城镇燃气安全专项整治执法事项，制定执法清单和计划，实施联合监管执法。重拳整治排查发现的违法违规问题，依法从严从重处罚影响恶劣的案件，严惩一批典型并及时公开曝光，强化惩戒警示效果，形成严厉打击违法违规行为的高压态势。采取书面提醒、通报、约谈、挂牌督办、行政处罚等方式，对整治责任不落实、措施不力、进展滞后、工作不实、推诿扯皮、重大问题悬而未决的乡镇（街道）、部门进行督促。对问题情节严重、工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。专项整治期间如发生燃气安全事故，对影响恶劣的，不论伤亡数量多少都要提级调查，依法依规彻查事故原因，倒查企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。对不作为慢作为等涉嫌失职渎职的，及时将线索移交纪检监察部门，从严从重追究相关责任人的责任。对专项整治工作扎实、成效明显，给予奖励。工作专班要加强对专项整治工作的督促指导，适时开展督促检查。

（五）强化宣传教育，提升安全素养。充分利用广播电视、微信公众号、自媒体、挂图、公益广告、“燃气安全随手拍”等宣传介质以及户外电子屏、广告牌（屏）、公交流动广告等宣教资源，加强燃气安全宣传报道。通过制作专题节目、拍摄事故警示短片等各类方式，广泛开展燃气安全方面的法律法规、常识知识、案例警示宣传教育，营造良好燃气安全舆论氛围，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”，确保燃气使用环节安全。持之以恒抓好安全文化建设，将燃气安全知识、用气常识纳入中小学安全教育的内容。组织乡镇（街道）、社区、物业、学校、企业等全社会各方面，久久为功，多渠道开展宣传教育，普及安全用气和应急处置知识，不断提升社会公众防范和化解燃气安全风险隐患的意识和能力。充分发挥行业头部企业作用，组织县内有关燃气经营企业管理人员、操作人员开展业务培训，促进相互交流学习，持续提升燃气从业人员安全意识和安全技能。

农村燃气专项整治参照本方案执行，由各乡镇（街道）具体组织落实，有关部门按本方案和“三管三必须”要求履行职责。