乐至县应急管理局

关于印发《乐至县危险化学品安全风险集中治理工作实施方案》的通知

局机关各股（室）、中心、执法大队：

《乐至县危险化学品安全风险集中治理工作实施方案》经局领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                           乐至县应急管理局

                                                              2022年3月12日

乐至县危险化学品安全风险

集中治理工作实施方案

为有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《国务院安全生产委员会关于印发〈全国危险化学品安全风险集中治理方案〉的通知》（安委〔2021〕12号）《四川省安全生产委员会关于印发〈四川省危险化学品安全风险集中治理方案〉的通知》（川安委〔2022〕3号）《资阳市安全生产委员会关于印发〈资阳市危险化学品安全风险集中治理工作实施方案〉的通知》（资安委〔2022〕6号）和《乐至县安全生产委员会关于印发〈资阳市危险化学品安全风险集中治理工作实施方案〉的通知》（乐安委〔2022〕4号）等文件要求，结合我县安全生产专项整治三年行动计划部署和实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，统筹好发展和安全。积极推动危险化学品安全风险集中治理落地见效，全面调动力量，利用一年时间集中治理，进一步树牢安全发展理念，压实安全责任，坚持严格监管执法与强化信息技术支撑并重，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制，做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，把确保人民生命安全放在第一位落到实处，坚决防范遏制危险化学品重特大事故，为迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定环境。

二、治理种类和范围

（一）治理种类。对全县范围内涉及《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》规定的危险化学品所有种类进行集中治理。

（二）治理范围。对全县范围内涉及危险化学品生产、贮存、使用、经营、处置等环节的企业或单位进行全覆盖集中治理。

三、工作安排

（一）强化安全风险排查和隐患治理

1.强化安全风险隐患排查。针对全县危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、处置各环节和领域进行安全风险大排查，摸清企业（单位）底数，找准安全风险和问题隐患。（完成时限：2022年3月前）

2.强化风险管控隐患治理。针对排查出的安全风险和事故隐患开展集中治理。对安全风险落实分级管控，制定针对性的管控措施，确保安全风险不演变成事故隐患。对发现的安全事故隐患开展集中整治，及时消除事故隐患。建立风险管控隐患治理台帐，明确责任单位、责任人员、整改时限、整改措施等，实行销号动态管理。（完成时限：2022年11月前）

3.强化联合监管执法检查。对风险管控隐患治理情况联合相关部门（单位）开展联合执法检查，督促隐患及时整治到位。（完成时限：2022年11月前）

（二）提升本质安全水平

4.开展化工建设项目治理。对拟开展的危险化学品生产建设项目严格落实安全风险防控整治要求。（完成时限：持续推进）

5.开展危化经营储存环节治理。开展危险化学品经营、储存、使用企业老旧装置安全风险评估，实施分类整治，加强老旧装置安全运行监控，分步完成老旧消防设施改造，建立长周期安全运行的技术保障体系。（完成时限：2022年11月前）

（三）健全重大安全风险防范化解机制

6.加强消地协作监管合作。建立健全危险化学品企业“消地协作”督导检查工作机制，推动线上线下监管集成，构建常态化安全管控制度。（完成时限：2022年11月）

7.加强危化行业标准化建设。强化危险化学品企业安全生产标准化建设，推动安全生产标准化信息平台全面使用。（完成时限：2022年6月）

8.加强安全专家指导服务。依托市危险化学品安全专业委员会专家组，建立健全完善专家指导服务工作机制，对危险化学品重点企业开展精准指导帮扶。（完成时限：持续推进）

（四）提升危险化学品专业人员能力素质

9.加强从业人员素质提升。建立企业安全生产分管负责人、管理人员、班组长集中轮训制度，实施工伤预防能力提升培训工程。（完成时限：持续推进）

（五）提升危险化学品安全风险数字化智能化管控水平

10.加强安全风险分级管理。配合建立企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制，实现市、县、园区与企业上下贯通、联网管控。（完成时限：持续推进）

11.加强部门联动信息共享。推动应急、交通运输、公安、市场监管等部门监管联动，实现危险化学品监管信息共享。（完成时限：持续推进）

12.加强危险化学品登记管理。配合省、市做好危险化学品登记的监督管理工作，推动企业对危险化学品实施“一企一品一码”管理，为危险化学品危害信息高效传递和实施全生命周期精准监管提供支撑。（完成时限：2022年11月）

四、工作要求

（一）加强组织领导。局机关各股（室）、中心、执法大队要提高防范化解危险化学品重大安全风险的政治站位和思想认识，把本次集中治理工作作为2022年安全监管的首要工作。局成立由局长唐俊为组长，副局长李金为副组长，危险化学品安全监管股全体人员为组员的危险化学品安全风险集中治理领导小组，进一步提高思想认识，压紧压实责任，全力推动集中治理工作有序开展。

（二）加强宣传引导。

局机关各股（室）、中心、执法大队要对全县危险化学品经营、储存使用企业广泛宣传，督促企业严格落实安全生产主体责任，厘清经济效益和安全生产之间的关系，进一步建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，积极开展隐患排查治理，进一步加大安全投入，备齐应急物资，加强值班值守。同时严格按照时间表、路线图压茬推进，确保工作平稳有序开展。

（三）确保取得实效。

局机关各股（室）、中心、执法大队要结合省市文件要求和年度安全监管计划，对照本《方案》，紧密围绕统筹协调监管、本质安全水平、防范化解重大安全风险、提升人员能力素质和提升智能化管控水平等21条具体工作措施，全面梳理安全生产突出问题和重大安全风险，找到薄弱环节，确保集中治理工作取得实效。

附件：1.乐至县应急管理局危险化学品生产、经营、运输、仓储和使用单位台账

2.乐至县应急管理局危险化学品安全风险集中治理安全隐患整治台账

附件1

乐至县应急管理局

危险化学品生产、经营、运输、仓储

和使用单位台账

附件2

乐至县应急管理局

危险化学品安全风险集中治理安全隐患整治台账