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关于印发《乐至县贯彻落实<四川省优化政务 服务提升行政效能2024年重点任务台账> 分工方案》的通知
发布时间:2024-04-28   录入:乐至县行政审批局

推进协调[2024] 3

 

关于印发乐至县贯彻落实<四川省优化政务

服务提升行政效能2024年重点任务台账>

分工方案》的通知

 

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县级相关部门:

为抓好《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》《四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账》各项任务贯彻落实,县推进协调办根据《资阳市贯彻落实〈四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账〉分工方案》,梳理形成了《乐至县贯彻落实<四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账>分工方案》,现印发给你们,请牵头部门加强任务跟踪督促,认真组织实施。

相关工作推进情况,请各牵头单位每月20日前,将经主要领导审定后的工作推进台账反馈至县推进协调办县行政审批局209

联系人:小凤17396224404QQ1037498524

 

附件:1、关于印发《资阳市贯彻落实〈四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账〉分工方案》的通知

2乐至县贯彻落实《四川省优化政务服务提升行政

效能2024年重点任务台账》分工方案

 

 

乐至县推进政府职能转变和放管服改革

暨政务公开协调小组办公室

(乐至县行政审批局代章)

2024425

 

 

附件2:

 

乐至县贯彻落实四川省优化政务服务提升行政效能2024年

重点任务台账分工方案

 

序号

重点任务内容

牵头单位

责任单位

备注

一、合力攻坚“高效办成一件事”

(一)推动个人全生命周期“一件事”高效办理

  1.  

新生儿出生“一件事”。

县卫生健康局

县公安局

县人力资源和社会保障局

县医疗保障局等部门

和各乡镇(街道)人民政府(办事处)按职责分工负责。以下均需各乡镇(街道)人民政府(办事处)落实,不再列出。

 

  1.  

教育入学“一件事”。

县教育和体育局

县公安局

县自然资源和规划局

县人力资源和社会保障局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

社会保障卡居民服务“一件事”。

县人力资源和社会保障局

县医疗保障局

县交通运输局

县文化广电旅游局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

残疾人服务“一件事”。

县残联

县民政局

县人力资源和社会保障局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

 

  1.  

退休“一件事”。

县人力资源和社会保障局

县医疗保障局

县卫生健康局

县公安局

资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

(二)推动企业全生命周期“一件事”高效办理

  1.  

企业信息变更“一件事”。

县市场监管局

县公安局

县税务局

县人力资源和社会保障局

资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

开办运输企业“一件事”。

县交通运输局

市场监管局

 

  1.  

开办餐饮店“一件事”。

县市场监管局

县综合行政执法局

卫生健康局

乐至县消防救援大队及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

水电气网联合报装“一件事”。

县住房和城乡建设局

县自然资源和规划局

县交通运输局

县经济科技信息化局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

信用修复“一件事”。

县发展和改革局

县市场监管局

设列严重失信主体名单的有关部门

 

  1.  

企业上市合法合规信息核查“一件事”。

县发展和改革局

县行政审批局

县住房和城乡建设局

县综合行政执法局

县自然资源和规划局

县人力资源和社会保障局

乐至生态环境局

县市场监管局

县卫生健康局

县文化广电旅游局

县应急管理局

县经济科技信息化局

县交通运输局

县税务局

县水务局

乐至县消防救援大队

资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

企业破产信息核查“一件事”。

县人民法院

县行政审批局

公安局

自然资源和规划局

县人力资源社会保障局

县税务局

县市场监管局

县医疗保障局

资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

企业注销登记“一件事”。

市场监管局

税务局

人力资源和社会保障局

公安局及级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

(三)推动工程项目全生命周期“一件事”高效办理

  1.  

加强固定资产投资项目代码应用。

发展和改革局

县经济科技信息化局

县自然资源和规划局

乐至生态环境局

县住房和城乡建设局

县交通运输局

县水务局

县农业农村局

县行政审批局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

区域评估“一件事”。

县自然资源和规划局

发展和改革局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

立项用地规划许可阶段测量“一件事”。

县自然资源和规划局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

水库工程涉水审批“一件事”。

水务局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

跨区域高速线性工程涉河审批“一件事”。

水务局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

工程建设和施工许可阶段测量“一件事”。

县自然资源和规划局

住房和城乡建设局级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

水利工程重大设计变更“一件事”。

水务局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

房建市政项目施工图设计文件审查“一件事”。

住房和城乡建设局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

建设工程消防设计审查“一件事”。

住房和城乡建设局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

建设工程消防验收“一件事”。

住房和城乡建设局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

房建市政项目联合验收“一件事”。

住房和城乡建设局

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

二、推动助企惠企政策直达快享

(四)梳理解读惠企政策

  1.  

聚焦行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面,梳理县级惠企政策,拆解形成可操作的事项清单,在县政府网站、政务服务网、政务服务场所集中发布。

县行政审批局

县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

按照“谁制定、谁解读”思路,运用图表图解、音频视频、媒体专访等开展解读。

县行政审批局

县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

(五)精准推送惠企政策

  1.  

充分利用和使用好全省惠企政策服务平台,推动与现有政务服务平台融合对接、数据共享,提供政策查询、申报、兑现等功能。各地各部门(单位)原则上不再新建惠企政策服务平台。

县行政审批局

县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

 

  1.  

建立“一企一档”企业信息库,汇聚行业部门企业信息,从行业类别、经营状况等方面精准画像。

县行政审批局

县经济科技信息化局

县市场监管局

县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

 

  1.  

运用模型算法和大数据分析等手段,实现政策智能匹配、自动推送。

县行政审批局

县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

 

(六)高效兑现惠企政策

  1.  

依托政务服务网开设的惠企政策专区,在政务服务大厅设立惠企政策专窗,实行一网(窗)受理、分类转办、一站兑现。

发展和改革局

县行政审批局

涉及惠企政策的级相关部门(单位)

 

  1.  

制定惠企政策申兑手册和工作指南,规范业务流程,优化表单自动生成、材料智能调用等功能。

县行政审批局

涉及惠企政策的级相关部门(单位)

 

  1.  

发挥12345政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口作用,畅通惠企政策兑现困难诉求解决渠道,推动惠企政策“应享尽享”。积极开展“惠企政策”进社区、进园区、进企业,送政策上门,推动援企惠企政策更好落实落细。

县行政审批局

涉及惠企政策的级相关部门(单位)

 

三、持续推进跨部门综合监管

(七)加强在线监管平台建设

  1.  

依托省“互联网+监管”系统枢纽监测预警、分析评估、证据互认和联合检查等功能,推动行业监管综合平台全面接入,实现跨部门综合监管业务协同、数据共享。

县行政审批局

涉及跨部门综合监管业务的级相关部门(单位)

 

  1.  

健全以“三清单、一计划”为基础的监管清单管理体系,实行监管事项动态管理。

县市场监管局

县行政审批局

涉及监管业务的级相关部门(单位)

 

(八)做好重点领域跨部门监管

  1.  

抓好食品药品、医疗器械、安全生产等事关群众生命财产安全和新兴领域监管。

县行政审批局

县应急管理局

县市场监管局等相关部门(单位)

 

 

  1.  

完善经营主体信用评价指标体系和分级标准,实行信用分级分类监管。

县发展和改革局

涉及监管业务的级相关部门(单位)

 

  1.  

健全重点领域失信惩戒机制,优化信用修复程序。

县发展和改革局

涉及监管业务的级相关部门(单位)

 

(九)强化监管执法协同联动

  1.  

优化联动工作机制,推动更多行业领域实行源头追溯、信息共享、线索移送、联合调查、执法联动和执法互认。

县行政审批局

县司法局

涉及监管业务的级相关部门(单位)

 

  1.  

在交通运输、生态环境等领域推进“双随机、一公开”监管,扩大联合抽查范围,提高联合抽查比例。

县行政审批局

县交通运输局

乐至生态环境局

县市场监管局等相关部门(单位)

级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

统筹监管执法资源,规范监管执法行为,解决多头检查、重复检查和监管缺位等问题。

县行政审批局

县司法局

县市场监管局

县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

四、拓展运用行政许可事项“一单一图一表”成果

(十)规范行政审批服务

  1.  

落实行政许可事项清单,整治清单之外的备案、证明、认证、年检等变相许可。

县行政审批局

涉及行政审批事项的级有关部门(单位)

 

  1.  

依照运行图谱完善办事指南,落实要素实施一览表规范审批服务,在承诺的受理时限、审批时限、转外环节最长办理时限内完成审批。

县行政审批局

涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

 

  1.  

加强审批监管,落实监管责任和措施,严防“审管脱节”,探索推行行政审批跨部门联合监管、综合年检年报。

县行政审批局

涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

 

(十一)提升行政审批效率

 

 

  1.  

健全县乡村三级政务服务体系,合理设置综合服务、专业服务窗口,推进关联事项集成办理。

县行政审批局

 

 

  1.  

鼓励探索“告知承诺+容缺办理”等模式,拓展网上审批临期提醒、办理进度展示等功能,压减办事成本。

县行政审批局

涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

 

(十二)探索更多应用创新

 

 

  1.  

开展“一单一图一表”场景运用、行政审批并联转外、行政审批联合监管、其他政务服务事项标准化规范化、“高效办成一件事”标准化和跨领域跨层级“省内通办”6项试点,形成可复制可推广的经验做法。

县行政审批局

涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

 

五、开展政务服务增值化试点改革

 

 

(十三)发布服务事项清单

 

 

  1.  

围绕政策、法律、金融、人才等企业高频需求,整合公共服务、社会服务和市场服务功能,梳理发布服务事项清单。

县行政审批局

发展改革

司法局

市场监管局

人力资源社会保障局

县经济科技信息化局

县财政

县商务和经济合作局级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

  1.  

围绕企业市场准入、贷款融资、纳税、解决商业纠纷、破产等环节,集成高频服务事项,构建“一类事”套餐式服务场景。

县行政审批局

市场监管局

县财政

税务局

人民法院等有关部门(单位)按照职能职责分工负责

 

(十四)打造企业服务中心

 

 

  1.  

依托各级政务服务场所建立企业综合服务专区(中心),因地制宜推动涉企服务清单事项进驻,打造涉企政务服务综合体。

县行政审批局

 

 

  1.  

在有条件有需求的经济开发区、省级农业园区等产业园区,探索推进园区集成式政务服务,建设产业嵌入式企业综合服务驿站,为企业提供便利化服务。

县行政审批局

 

 

(十五)完善综合服务平台

 

 

  1.  

优化省一体化政务服务平台乐至分站点惠企专区功能,推动涉企服务事项全面上线运行,集成各类涉企服务数字化场景,实现“政策一屏览、服务一站享、业务一网办、诉求一键提”。

县行政审批局

 

 

  1.  

用好省上统一开发的四川“政务服务码”及“企业码”应用体系,关联企业生产经营、信用资质、综合评价、行业舆情等信息,深化政务服务扫码应用,探索建立涉企服务“一码通办”、监管执法“一码监督”模式。

县行政审批局

 

 

六、深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革

 

 

(十六)提升多端协同服务能力

 

 

  1.  

用好省一体化政务服务平台综合受理、分发流转系统建设功能,优化表单预填、智能辅助等通用服务,加强身份认证、电子证照和电子签章应用等公共支撑。

县行政审批局

 

 

  1.  

在省统一部署迭代升级“天府通办”,上线微信小程序工作的同时,加强乐至分站点的建设,整合各类移动服务资源,促进应用服务与“天府通办”同源发布,推出更多高频服务“掌上办”,在自助终端“就近办”。

县行政审批局

 

 

(十七)打造智能热线客服体系

  1.  

完善12345政务服务便民热线“接诉即办”和跨区域跨层级联动机制,加强与政务服务平台投诉建议体系、110报警平台、“好差评”体系等部门业务系统联动,打造政务服务“总客服”。

县行政审批局

县公安局

 

 

  1.  

强化12345热线平台数智化能力建设,推进政务服务事项事前申报辅导,支持多语种智能咨询服务,提供常规问题“秒回”和高频诉求问题场景化服务。

县行政审批局

 

 

(十八)拓展电子证照应用场景

 

 

  1.  

加强电子证照跨地区跨部门互通互认,通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式,实现可提供电子证照的一律免于提交实体证照。

县行政审批局

 

 

  1.  

以身份证、营业执照等为身份信任源点,全面关联企业群众常用电子证照,推动更多电子证照免提交。

县行政审批局

 

 

  1.  

建设电子印章系统,构建电子印章应用服务体系,实现新办电子营业执照和电子印章同步发放。

县行政审批局

 

 

七、深入推进政务数据共享应用

 

 

(十九)加快打通政务数据壁垒

 

 

  1.  

配合全省统一政务数据中台建设,推进级部门自建业务系统与省一体化政务服务平台深度对接,实现全政务数据双向共享、业务协同联动、过程实时监管、结果全量汇聚,在级自建系统中推广统一身份认证体系应用,解决二次登录问题。

县行政审批局

县发展和改革局

 

 

(二十)建立健全政务数据标准

 

 

  1.  

加强数据源头管理,建立数据分级分类管理规范,一数一源一标准清洗和汇聚数据,加快构建与国省标准、行业标准有效衔接的一体化政务数据标准体系。

县发展和改革局

县行政审批局

 

 

  1.  

完善标准统一、动态管理的政务数据目录,推动全政务数据按需归集、应归尽归,持续筑牢基础数据库、业务资源数据库和相关专题库等各类政务数据基础底座。

县发展和改革局

县行政审批局

 

 

(二十一)不断深化政务数据应用

  1.  

完善政务数据共享责任清单机制,汇总政务数据共享需求,优化申请使用流程,推动政务数据安全高效回流、直达基层。

县行政审批局

县发展和改革局

 

 

  1.  

完善安全运营管理平台,加强系统、数据、应用全流程安全管理,加大涉及商业秘密、个人信息等数据保护力度。

县行政审批局

县发展和改革局

 

 

八、协同推进川渝政务服务一体化

(二十二)推动“川渝通办”提质扩面

  1.  

聚焦企业群众高频办事需求,促进“川渝通办”向公共服务、便民服务领域延伸。

县行政审批局

 

 

  1.  

打造更多川渝“一件事”集成服务,积极开展试点并复制推广。

县行政审批局

 

 

  1.  

推动公共服务共建共享,持续深化交通出行、劳动就业、住房保障和养老教育等重点民生领域合作,打造一批企业群众体验感强的务实便利举措。

县行政审批局

县交通运输局

县人力资源和社会保障局

县住房和城乡建设局

县民政局

县教育和体育局

 

 

(二十三)推进标准统一证照互认

 

 

  1.  

完善川渝事项政策标准清单,统一公共服务供给、数据共享开放、行政执法、检测计量等标准规则。

县行政审批局

 

 

  1.  

持续推进职称资格、技能证书和医疗机构检验检测结果互认。

县人力资源和社会保障局

县卫生健康局

 

 

  1.  

配合省上统一推动“政务服务码”川渝互通,实现高频电子证照亮证互认,并拓展电子身份凭证在住宿、交通、文娱等领域应用。

县行政审批局

公安局、市场监管局、交通运输局文化广电旅游局级有关部门按职责分工负责

 

(二十四)协同优化区域市场环境

  1.  

加强经营主体自由流动、一体化落户、要素获得、公共资源交易等方面协同,依托四川省市场监管一体化工作平台,实现经营主体云迁移、川渝开放合作区云注册开展金融、法律、科创等增值化服务试点改革,探索建立“一站式”企业服务平台。

县行政审批局

县市场监管局

 

 

  1.  

常态化开展交通运输、生态环境、市场监管等领域联合执法检查,健全联动机制,推动结果互认。

县交通运输局

乐至生态环境局

县市场监管局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

 

九、全面规范公共资源交易

(二十五)完善交易服务制度

  1.  

参照执行市公共资源交易目录,推动更多适合以市场化方式配置的公共资源纳入交易平台体系。

县发展和改革局

县财政局

县行政审批局

自然资源规划局

住房和城乡建设局等相关部门(单位)按职责分工负责

 

  1.  

完善公共资源交易服务标准体系,进一步规范交易场所、交易见证和交易环节等管理。

县行政审批局

 

 

  1.  

推进工程建设项目全流程电子招标全行业覆盖,常态化开展不见面开标,扩大远程异地评标应用范围,试点工位式分散评标,推广隐匿招标人、投标人信息的暗标评审,探索推行智慧评标

县发展和改革局

县自然资源和规划局

县住房和城乡建设局

县交通运输局

县水务局

县农业农村局

县文化旅游广电局

县行政审批局

 

 

(二十六)规范各方主体行为

  1.  

强化招标人主体责任,推动招标人建立健全招标投标事项集体研究等议事决策机制,积极发挥内部监督作用

县发展和改革局

县财政局

县自然资源和规划局

县住房和城乡建设局

县国资金融局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

 

  1.  

加强招标代理机构及从业人员动态监管,开展信用评价,推动行业自律。

县发展和改革局

县财政局

县自然资源和规划局

县住房和城乡建设局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

 

  1.  

做好评标专家管理监督、考核评价,落实评标专家队伍清理整顿工作要求

发展改革

公安局

自然资源规划局

住房城乡建设局

交通运输局

水务局

农业农村局

文化旅游广电局

行政审批及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

 

  1.  

规范投标人投标和履约行为,加大违法投标行为打击力度,督促投标人依法诚信参加投标,公开披露严重违法失信行为。

自然资源规划局

财政局

住房城乡建设局

交通运输局

水务局

农业农村局

文化旅游广电局

县综合行政执法局

 

 

(二十七)开展专项整治行动

  1.  

开展全县公共资源交易领域突出问题专项整治,摸清底数、深入整治地方性保护、围标串标、恶意低价中标、资质作假等违法违规问题。

县行政审批局

发展和改革局

公安局

司法局

财政局

审计局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

 

  1.  

依法打击公共资源交易领域各类违法违规行为,强化“行刑衔接”,曝光典型案例,形成强烈震慑,切实净化公平竞争市场秩序。

县行政审批局

发展和改革局

公安局

司法局级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

 

  1. 推进协调[2024] 3

     

    关于印发乐至县贯彻落实<四川省优化政务

    服务提升行政效能2024年重点任务台账>

    分工方案》的通知

     

    各乡镇(街道)人民政府(办事处),县级相关部门:

    为抓好《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》《四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账》各项任务贯彻落实,县推进协调办根据《资阳市贯彻落实〈四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账〉分工方案》,梳理形成了《乐至县贯彻落实<四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账>分工方案》,现印发给你们,请牵头部门加强任务跟踪督促,认真组织实施。

    相关工作推进情况,请各牵头单位每月20日前,将经主要领导审定后的工作推进台账反馈至县推进协调办县行政审批局209

    联系人:小凤17396224404QQ1037498524

     

    附件:1、关于印发《资阳市贯彻落实〈四川省优化政务服务提升行政效能2024年重点任务台账〉分工方案》的通知

    2乐至县贯彻落实《四川省优化政务服务提升行政

    效能2024年重点任务台账》分工方案

     

     

    乐至县推进政府职能转变和放管服改革

    暨政务公开协调小组办公室

    (乐至县行政审批局代章)

    2024425

     

     

    附件2:

     

    乐至县贯彻落实四川省优化政务服务提升行政效能2024年

    重点任务台账分工方案

     

    序号

    重点任务内容

    牵头单位

    责任单位

    备注

    一、合力攻坚“高效办成一件事”

    (一)推动个人全生命周期“一件事”高效办理

    1.  

    新生儿出生“一件事”。

    县卫生健康局

    县公安局

    县人力资源和社会保障局

    县医疗保障局等部门

    和各乡镇(街道)人民政府(办事处)按职责分工负责。以下均需各乡镇(街道)人民政府(办事处)落实,不再列出。

     

    1.  

    教育入学“一件事”。

    县教育和体育局

    县公安局

    县自然资源和规划局

    县人力资源和社会保障局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    社会保障卡居民服务“一件事”。

    县人力资源和社会保障局

    县医疗保障局

    县交通运输局

    县文化广电旅游局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    残疾人服务“一件事”。

    县残联

    县民政局

    县人力资源和社会保障局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

     

    1.  

    退休“一件事”。

    县人力资源和社会保障局

    县医疗保障局

    县卫生健康局

    县公安局

    资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    (二)推动企业全生命周期“一件事”高效办理

    1.  

    企业信息变更“一件事”。

    县市场监管局

    县公安局

    县税务局

    县人力资源和社会保障局

    资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    开办运输企业“一件事”。

    县交通运输局

    市场监管局

     

    1.  

    开办餐饮店“一件事”。

    县市场监管局

    县综合行政执法局

    卫生健康局

    乐至县消防救援大队及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    水电气网联合报装“一件事”。

    县住房和城乡建设局

    县自然资源和规划局

    县交通运输局

    县经济科技信息化局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    信用修复“一件事”。

    县发展和改革局

    县市场监管局

    设列严重失信主体名单的有关部门

     

    1.  

    企业上市合法合规信息核查“一件事”。

    县发展和改革局

    县行政审批局

    县住房和城乡建设局

    县综合行政执法局

    县自然资源和规划局

    县人力资源和社会保障局

    乐至生态环境局

    县市场监管局

    县卫生健康局

    县文化广电旅游局

    县应急管理局

    县经济科技信息化局

    县交通运输局

    县税务局

    县水务局

    乐至县消防救援大队

    资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    企业破产信息核查“一件事”。

    县人民法院

    县行政审批局

    公安局

    自然资源和规划局

    县人力资源社会保障局

    县税务局

    县市场监管局

    县医疗保障局

    资阳市住房公积金管理中心乐至管理部及级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    企业注销登记“一件事”。

    市场监管局

    税务局

    人力资源和社会保障局

    公安局及级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    (三)推动工程项目全生命周期“一件事”高效办理

    1.  

    加强固定资产投资项目代码应用。

    发展和改革局

    县经济科技信息化局

    县自然资源和规划局

    乐至生态环境局

    县住房和城乡建设局

    县交通运输局

    县水务局

    县农业农村局

    县行政审批局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    区域评估“一件事”。

    县自然资源和规划局

    发展和改革局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    立项用地规划许可阶段测量“一件事”。

    县自然资源和规划局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    水库工程涉水审批“一件事”。

    水务局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    跨区域高速线性工程涉河审批“一件事”。

    水务局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    工程建设和施工许可阶段测量“一件事”。

    县自然资源和规划局

    住房和城乡建设局级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    水利工程重大设计变更“一件事”。

    水务局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    房建市政项目施工图设计文件审查“一件事”。

    住房和城乡建设局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    建设工程消防设计审查“一件事”。

    住房和城乡建设局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    建设工程消防验收“一件事”。

    住房和城乡建设局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    房建市政项目联合验收“一件事”。

    住房和城乡建设局

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    二、推动助企惠企政策直达快享

    (四)梳理解读惠企政策

    1.  

    聚焦行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等方面,梳理县级惠企政策,拆解形成可操作的事项清单,在县政府网站、政务服务网、政务服务场所集中发布。

    县行政审批局

    县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    按照“谁制定、谁解读”思路,运用图表图解、音频视频、媒体专访等开展解读。

    县行政审批局

    县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    (五)精准推送惠企政策

    1.  

    充分利用和使用好全省惠企政策服务平台,推动与现有政务服务平台融合对接、数据共享,提供政策查询、申报、兑现等功能。各地各部门(单位)原则上不再新建惠企政策服务平台。

    县行政审批局

    县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

     

    1.  

    建立“一企一档”企业信息库,汇聚行业部门企业信息,从行业类别、经营状况等方面精准画像。

    县行政审批局

    县经济科技信息化局

    县市场监管局

    县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

     

    1.  

    运用模型算法和大数据分析等手段,实现政策智能匹配、自动推送。

    县行政审批局

    县级相关部门(单位)按照职责分工负责。

     

    (六)高效兑现惠企政策

    1.  

    依托政务服务网开设的惠企政策专区,在政务服务大厅设立惠企政策专窗,实行一网(窗)受理、分类转办、一站兑现。

    发展和改革局

    县行政审批局

    涉及惠企政策的级相关部门(单位)

     

    1.  

    制定惠企政策申兑手册和工作指南,规范业务流程,优化表单自动生成、材料智能调用等功能。

    县行政审批局

    涉及惠企政策的级相关部门(单位)

     

    1.  

    发挥12345政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口作用,畅通惠企政策兑现困难诉求解决渠道,推动惠企政策“应享尽享”。积极开展“惠企政策”进社区、进园区、进企业,送政策上门,推动援企惠企政策更好落实落细。

    县行政审批局

    涉及惠企政策的级相关部门(单位)

     

    三、持续推进跨部门综合监管

    (七)加强在线监管平台建设

    1.  

    依托省“互联网+监管”系统枢纽监测预警、分析评估、证据互认和联合检查等功能,推动行业监管综合平台全面接入,实现跨部门综合监管业务协同、数据共享。

    县行政审批局

    涉及跨部门综合监管业务的级相关部门(单位)

     

    1.  

    健全以“三清单、一计划”为基础的监管清单管理体系,实行监管事项动态管理。

    县市场监管局

    县行政审批局

    涉及监管业务的级相关部门(单位)

     

    (八)做好重点领域跨部门监管

    1.  

    抓好食品药品、医疗器械、安全生产等事关群众生命财产安全和新兴领域监管。

    县行政审批局

    县应急管理局

    县市场监管局等相关部门(单位)

     

     

    1.  

    完善经营主体信用评价指标体系和分级标准,实行信用分级分类监管。

    县发展和改革局

    涉及监管业务的级相关部门(单位)

     

    1.  

    健全重点领域失信惩戒机制,优化信用修复程序。

    县发展和改革局

    涉及监管业务的级相关部门(单位)

     

    (九)强化监管执法协同联动

    1.  

    优化联动工作机制,推动更多行业领域实行源头追溯、信息共享、线索移送、联合调查、执法联动和执法互认。

    县行政审批局

    县司法局

    涉及监管业务的级相关部门(单位)

     

    1.  

    在交通运输、生态环境等领域推进“双随机、一公开”监管,扩大联合抽查范围,提高联合抽查比例。

    县行政审批局

    县交通运输局

    乐至生态环境局

    县市场监管局等相关部门(单位)

    级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    统筹监管执法资源,规范监管执法行为,解决多头检查、重复检查和监管缺位等问题。

    县行政审批局

    县司法局

    县市场监管局

    县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    四、拓展运用行政许可事项“一单一图一表”成果

    (十)规范行政审批服务

    1.  

    落实行政许可事项清单,整治清单之外的备案、证明、认证、年检等变相许可。

    县行政审批局

    涉及行政审批事项的级有关部门(单位)

     

    1.  

    依照运行图谱完善办事指南,落实要素实施一览表规范审批服务,在承诺的受理时限、审批时限、转外环节最长办理时限内完成审批。

    县行政审批局

    涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

     

    1.  

    加强审批监管,落实监管责任和措施,严防“审管脱节”,探索推行行政审批跨部门联合监管、综合年检年报。

    县行政审批局

    涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

     

    (十一)提升行政审批效率

     

     

    1.  

    健全县乡村三级政务服务体系,合理设置综合服务、专业服务窗口,推进关联事项集成办理。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    鼓励探索“告知承诺+容缺办理”等模式,拓展网上审批临期提醒、办理进度展示等功能,压减办事成本。

    县行政审批局

    涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

     

    (十二)探索更多应用创新

     

     

    1.  

    开展“一单一图一表”场景运用、行政审批并联转外、行政审批联合监管、其他政务服务事项标准化规范化、“高效办成一件事”标准化和跨领域跨层级“省内通办”6项试点,形成可复制可推广的经验做法。

    县行政审批局

    涉及行政审批事项的县级有关部门(单位)

     

    五、开展政务服务增值化试点改革

     

     

    (十三)发布服务事项清单

     

     

    1.  

    围绕政策、法律、金融、人才等企业高频需求,整合公共服务、社会服务和市场服务功能,梳理发布服务事项清单。

    县行政审批局

    发展改革

    司法局

    市场监管局

    人力资源社会保障局

    县经济科技信息化局

    县财政

    县商务和经济合作局级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

    1.  

    围绕企业市场准入、贷款融资、纳税、解决商业纠纷、破产等环节,集成高频服务事项,构建“一类事”套餐式服务场景。

    县行政审批局

    市场监管局

    县财政

    税务局

    人民法院等有关部门(单位)按照职能职责分工负责

     

    (十四)打造企业服务中心

     

     

    1.  

    依托各级政务服务场所建立企业综合服务专区(中心),因地制宜推动涉企服务清单事项进驻,打造涉企政务服务综合体。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    在有条件有需求的经济开发区、省级农业园区等产业园区,探索推进园区集成式政务服务,建设产业嵌入式企业综合服务驿站,为企业提供便利化服务。

    县行政审批局

     

     

    (十五)完善综合服务平台

     

     

    1.  

    优化省一体化政务服务平台乐至分站点惠企专区功能,推动涉企服务事项全面上线运行,集成各类涉企服务数字化场景,实现“政策一屏览、服务一站享、业务一网办、诉求一键提”。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    用好省上统一开发的四川“政务服务码”及“企业码”应用体系,关联企业生产经营、信用资质、综合评价、行业舆情等信息,深化政务服务扫码应用,探索建立涉企服务“一码通办”、监管执法“一码监督”模式。

    县行政审批局

     

     

    六、深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革

     

     

    (十六)提升多端协同服务能力

     

     

    1.  

    用好省一体化政务服务平台综合受理、分发流转系统建设功能,优化表单预填、智能辅助等通用服务,加强身份认证、电子证照和电子签章应用等公共支撑。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    在省统一部署迭代升级“天府通办”,上线微信小程序工作的同时,加强乐至分站点的建设,整合各类移动服务资源,促进应用服务与“天府通办”同源发布,推出更多高频服务“掌上办”,在自助终端“就近办”。

    县行政审批局

     

     

    (十七)打造智能热线客服体系

    1.  

    完善12345政务服务便民热线“接诉即办”和跨区域跨层级联动机制,加强与政务服务平台投诉建议体系、110报警平台、“好差评”体系等部门业务系统联动,打造政务服务“总客服”。

    县行政审批局

    县公安局

     

     

    1.  

    强化12345热线平台数智化能力建设,推进政务服务事项事前申报辅导,支持多语种智能咨询服务,提供常规问题“秒回”和高频诉求问题场景化服务。

    县行政审批局

     

     

    (十八)拓展电子证照应用场景

     

     

    1.  

    加强电子证照跨地区跨部门互通互认,通过直接取消证照材料或数据共享、在线核验等方式,实现可提供电子证照的一律免于提交实体证照。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    以身份证、营业执照等为身份信任源点,全面关联企业群众常用电子证照,推动更多电子证照免提交。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    建设电子印章系统,构建电子印章应用服务体系,实现新办电子营业执照和电子印章同步发放。

    县行政审批局

     

     

    七、深入推进政务数据共享应用

     

     

    (十九)加快打通政务数据壁垒

     

     

    1.  

    配合全省统一政务数据中台建设,推进级部门自建业务系统与省一体化政务服务平台深度对接,实现全政务数据双向共享、业务协同联动、过程实时监管、结果全量汇聚,在级自建系统中推广统一身份认证体系应用,解决二次登录问题。

    县行政审批局

    县发展和改革局

     

     

    (二十)建立健全政务数据标准

     

     

    1.  

    加强数据源头管理,建立数据分级分类管理规范,一数一源一标准清洗和汇聚数据,加快构建与国省标准、行业标准有效衔接的一体化政务数据标准体系。

    县发展和改革局

    县行政审批局

     

     

    1.  

    完善标准统一、动态管理的政务数据目录,推动全政务数据按需归集、应归尽归,持续筑牢基础数据库、业务资源数据库和相关专题库等各类政务数据基础底座。

    县发展和改革局

    县行政审批局

     

     

    (二十一)不断深化政务数据应用

    1.  

    完善政务数据共享责任清单机制,汇总政务数据共享需求,优化申请使用流程,推动政务数据安全高效回流、直达基层。

    县行政审批局

    县发展和改革局

     

     

    1.  

    完善安全运营管理平台,加强系统、数据、应用全流程安全管理,加大涉及商业秘密、个人信息等数据保护力度。

    县行政审批局

    县发展和改革局

     

     

    八、协同推进川渝政务服务一体化

    (二十二)推动“川渝通办”提质扩面

    1.  

    聚焦企业群众高频办事需求,促进“川渝通办”向公共服务、便民服务领域延伸。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    打造更多川渝“一件事”集成服务,积极开展试点并复制推广。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    推动公共服务共建共享,持续深化交通出行、劳动就业、住房保障和养老教育等重点民生领域合作,打造一批企业群众体验感强的务实便利举措。

    县行政审批局

    县交通运输局

    县人力资源和社会保障局

    县住房和城乡建设局

    县民政局

    县教育和体育局

     

     

    (二十三)推进标准统一证照互认

     

     

    1.  

    完善川渝事项政策标准清单,统一公共服务供给、数据共享开放、行政执法、检测计量等标准规则。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    持续推进职称资格、技能证书和医疗机构检验检测结果互认。

    县人力资源和社会保障局

    县卫生健康局

     

     

    1.  

    配合省上统一推动“政务服务码”川渝互通,实现高频电子证照亮证互认,并拓展电子身份凭证在住宿、交通、文娱等领域应用。

    县行政审批局

    公安局、市场监管局、交通运输局文化广电旅游局级有关部门按职责分工负责

     

    (二十四)协同优化区域市场环境

    1.  

    加强经营主体自由流动、一体化落户、要素获得、公共资源交易等方面协同,依托四川省市场监管一体化工作平台,实现经营主体云迁移、川渝开放合作区云注册开展金融、法律、科创等增值化服务试点改革,探索建立“一站式”企业服务平台。

    县行政审批局

    县市场监管局

     

     

    1.  

    常态化开展交通运输、生态环境、市场监管等领域联合执法检查,健全联动机制,推动结果互认。

    县交通运输局

    乐至生态环境局

    县市场监管局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

     

    九、全面规范公共资源交易

    (二十五)完善交易服务制度

    1.  

    参照执行市公共资源交易目录,推动更多适合以市场化方式配置的公共资源纳入交易平台体系。

    县发展和改革局

    县财政局

    县行政审批局

    自然资源规划局

    住房和城乡建设局等相关部门(单位)按职责分工负责

     

    1.  

    完善公共资源交易服务标准体系,进一步规范交易场所、交易见证和交易环节等管理。

    县行政审批局

     

     

    1.  

    推进工程建设项目全流程电子招标全行业覆盖,常态化开展不见面开标,扩大远程异地评标应用范围,试点工位式分散评标,推广隐匿招标人、投标人信息的暗标评审,探索推行智慧评标

    县发展和改革局

    县自然资源和规划局

    县住房和城乡建设局

    县交通运输局

    县水务局

    县农业农村局

    县文化旅游广电局

    县行政审批局

     

     

    (二十六)规范各方主体行为

    1.  

    强化招标人主体责任,推动招标人建立健全招标投标事项集体研究等议事决策机制,积极发挥内部监督作用

    县发展和改革局

    县财政局

    县自然资源和规划局

    县住房和城乡建设局

    县国资金融局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

     

    1.  

    加强招标代理机构及从业人员动态监管,开展信用评价,推动行业自律。

    县发展和改革局

    县财政局

    县自然资源和规划局

    县住房和城乡建设局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

     

    1.  

    做好评标专家管理监督、考核评价,落实评标专家队伍清理整顿工作要求

    发展改革

    公安局

    自然资源规划局

    住房城乡建设局

    交通运输局

    水务局

    农业农村局

    文化旅游广电局

    行政审批及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

     

    1.  

    规范投标人投标和履约行为,加大违法投标行为打击力度,督促投标人依法诚信参加投标,公开披露严重违法失信行为。

    自然资源规划局

    财政局

    住房城乡建设局

    交通运输局

    水务局

    农业农村局

    文化旅游广电局

    县综合行政执法局

     

     

    (二十七)开展专项整治行动

    1.  

    开展全县公共资源交易领域突出问题专项整治,摸清底数、深入整治地方性保护、围标串标、恶意低价中标、资质作假等违法违规问题。

    县行政审批局

    发展和改革局

    公安局

    司法局

    财政局

    审计局及县级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

     

    1.  

    依法打击公共资源交易领域各类违法违规行为,强化“行刑衔接”,曝光典型案例,形成强烈震慑,切实净化公平竞争市场秩序。

    县行政审批局

    发展和改革局

    公安局

    司法局级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

     

    1.  

    建立健全常态化整治机制,构建部门协同、各级联动、社会参与的监管格局,畅通投诉举报渠道,实现以整治促提升。

    县行政审批局

    发展和改革局

    公安局

    司法局

    财政局

    审计局级相关部门(单位)按照职责分工负责

     

     

     

     

     

建立健全常态化整治机制,构建部门协同、各级联动、社会参与的监管格局,畅通投诉举报渠道,实现以整治促提升。

县行政审批局

发展和改革局

公安局

司法局

财政局

审计局级相关部门(单位)按照职责分工负责

 

 

 

 

 

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