各村、社区：

为进一步做好农村人居环境整治工作，持续改善村容村貌，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，现将《南塔街道2024年农村人居环境整治助推宜居宜业和美乡村建设工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                                                          乐至县人民政府南塔街道办事处

                                                                                 2024年3月18日

南塔街道2024年农村人居环境整治助推

宜居宜业和美乡村建设工作方案

为全面落实县委、县政府对农村人居环境整治工作的安排部署和中共乐至县委农村工作领导小组办公室关于印发《乐至县2024年农村人居环境整治助推宜居宜业和美丽乡村建设工作方案》的通知精神，有效解决我街道农村人居环境存在的突出问题，强化农村人居环境整治常态化管理，决定在全街道范围内开展农村人居环境整治助推宜居宜业和美乡村建设专项行动，结合实际，特制定本方案。

一、工作目标

2024年5月前，开展全街道农村人居环境集中整治，确保人居环境得到全面改善，村容村貌得到大幅提升，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达到100%；农村生活污水治理农户覆盖率达到70%以上，农村生活污水处理设施正常运行率达到90%以上；厕所粪污无害化处理和资源化利用能力不断提升，户用卫生厕所普及率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用率达到90%以上；粮经作物生产区农药包装废弃物回收率达到80%以上；旧农膜回收率达到85%以上。

二、时间安排

2024年3月中旬至4月底。

三、重点任务

（一）深入开展生活垃圾整治行动。重点清理背街小巷、农村院落、农户房前屋后及周边的杂草杂物、积存垃圾，大力清理河岸垃圾，推动农村公路沿线、公共活动场所周边的杂草及散落垃圾清理，解决“陈年垃圾”“死角垃圾”等问题，加大对垃圾乱扔乱丢现象查处力度，重点打击到农村偷倒建筑装潢垃圾和夜间倾倒生活垃圾行为，对住户和农户乱丢乱倒垃圾现象，尤其是往树林、花坛倾倒垃圾现象要坚决处治到位。落实“干部包户”和“门前五包“”责任制，与住户和农户签订责任书，加强对垃圾乱扔乱丢的管理。合理配备垃圾设施设备，加大维护和管理，杜绝垃圾二次污染，配强行政村专职保洁员，加强统筹管理，常态化开展环境保洁。督促指导乐至县嘉济川能环境卫生管理有限公司做好服务范围内村（社）道路及其他指定需纳入环卫服务的公共区域的日常清扫保洁、垃圾清运和管护工作，做到人口密集区域生活垃圾日产日清，偏远村（社）2-3天清运一次，垃圾池、库、桶无爆池（库、桶）现象，基本实现辖区原生生活垃圾“零填埋”。确保在5月前，全街道生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达到100%，并长期稳定保持。

（二）深入开展厕屋便池整治行动。加大厕屋清理打扫，不乱堆乱放杂物、不乱扔乱丢垃圾；加大便器清洗去污，不留污垢、不见粪渍；加大公厕日常卫生保洁和设施设备维护，适当增加消毒频次，公厕周边做到无垃圾、无粪便、无污水、无杂物。采取“谁修建、谁使用、谁负责”的方式，引导农户文明如厕，定期进行厕所消毒、冲刷、清掏、收运，严防粪污随意倾倒，做到厕所干净、整洁、卫生。加快农村厕所革命改造进度，强化项目村组织发动，加强技术培训和监督检查，建立农村卫生厕所运行管护工作方案，强化农村卫生厕所的使用管理和维护，以“清单制+责任制+销号制”的方式，细化整改台账，限定时限推动问题整改销号，做到有人建、有人管、有效果，形成“管、收、用”并重的农村改厕运营维护长效机制，确保农村户厕和公厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免出现环境污染问题。确保在5月前，全街道户用卫生厕所普及率达90%以上，并长期稳定保持。

（三）深入开展水源水体整治行动。清淤治理农村水井、水塘、小河沟、污水沟、臭水沟，清理河沟挂底垃圾和水面漂浮垃圾。引导农户规范排放生活污水，房前屋后、村内村外不乱排乱倒。宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力，消除农村黑臭水体。加大水产散户养殖监管力度，对沿河养殖场开展全面排查，摸清底数、建立台账、规范管理。加大水产养殖密集区尾水排放管控，对沿河100米范围内20亩以上水产养殖场建立尾水处理设施，对养殖尾水进行抽检，对水质不达标的养殖场进行原位处理后循环利用禁止外排，实行排水申报及监测制度。加快推进“千村示范”工程，因地制宜确定处理工艺、利用方式、排放标准和排放去向。鼓励对农田沟渠、塘堰等灌排系统进行生态化改造，鼓励散户合理利用菜园、果园、花园等实现就地消纳。确保在5月前，全街道农村生活污水治理农户覆盖率达70%以上，农村生活污水处理设施正常运行率达到90%以上，并长期稳定保持。

（四）深入开展面源污染整治行动。规范村庄畜禽散养行为，引导农户家畜家禽集中圈养，及时清扫畜禽粪便，有效处理利用禽畜粪污。注重清收和处理随意丢弃的病死畜禽尸体，防止污染农村环境。加强指导督促养殖场（户）建立完善粪污转运、消纳处理台账，做到粪污全量化收集、无害化处理和资源化利用，明确粪污数量与去向，严禁直排。对储液池加盖搭棚，周边修建或清理排水沟，落实雨污分流，防治雨水大量灌入造成沼液溢出。深入开展“增加统防统治覆盖率、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失率、减少化学农药使用量”为核心的“两增两减”虫口夺粮促丰收行动，切实抓好植保植检和农药监管工作。深入推进化肥减量增效，推广测土配方施肥技术，指导种植户科学施肥和秸秆综合利用。切实抓好废旧农膜回收治理，积极推广使用符合国家标准的农用地膜和生物降解膜，持续构建“回收储运中心+集中回收点+收集点”覆盖县乡村三级的废旧农膜回机制。确保在5月前，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到90%以上；粮经作物生产区农药包装废弃物回收率达到80%以上；秸秆综合用率达到90%以上；旧农膜回收率达到85%以上，并长期稳定保持。

（五）深入开展村容村貌整治行动。续将每月5日定为“村庄清洁日”，结合重大节日组织村社干部、广大群众集中开展“三清两改一提升”行动，以清理农村生活垃圾、水源水体垃圾、农业生产废弃物，改造厕所、改变村民不良习惯，提升村容村貌为治理重点，着力解决村庄环境“脏乱差”问题。深入开展宜居宜业和美乡村建设，全面提高农村基础设施和公共服务能力，切实改善村庄环境面貌，营造“干净、整洁、有序”的人居环境。建立健全村庄保洁机制，配强行政村专职保洁员队伍，推动村庄清洁常态长效管理。规范农村柴草、农具、杂物整治，重点规范房前屋后以及村内空地的杂物堆放，做到码顺农具、搁顺小件、堆顺柴草，确保村庄整洁整齐。加大危旧房屋、破落空心房、违章建筑、残垣断壁整治，加强“三线”（电力线、通信线、广播电视线）管控。推进传统村落保护，积极发展庭院林木和绿化经济，推动绿色通道、绿色产业和绿色庭院建设，塑造乡村特色风貌。稳步推进农业产业、生态环境、乡风文明、城乡融合协调发展。

四、工作步骤

（一）全面启动阶段（2024年3月18日至3月20日）。

按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各村、社区及街道相关部门结合自身实际，进一步细化分解任务，责任到人，广泛宣传发动，积极组织广大干部群众集中力量开展人居环境整治专项行动，形成领导重视、干部带头、群众参与、村村争先的良好氛围，确保该工作有力有序有效开展。

（二）集中整治阶段（2024年3月21日至2024年4月30日）。

各村社区及街道相关部门要集中时间、集中力量开展专项整治工作，按照“每周有进展、每月有突破”的要求，综合运用多种措施，全力巩固攻坚成果。要按照责任分工开展“回头看”，深入了解任务完成情况，再次查找薄弱环节，及时整改存在的问题。

（三）检查考核阶段（2024年5月1日至5月18日）。

街道应急管理和生态环境办公室牵头对各村、社区专项行动开展情况进行全面考评，考评结果作为2024年年度目标考核重要依据，并建立完善的长效机制，确保专项整治取得实效。

五、保障措施

（一）加强组织领导。整治提升农村人居环境是一项系统工程，各村社区作为责任主体和实施主体，要按照乡村振兴和宜居宜业和美乡村建设的要求，做好统筹协调，确保各项工作取得实效。

（二）加强宣传引导。各村、社区要充分利用QQ群、微信群、“村村响”、大喇叭、横幅标语、明白纸、倡议书等宣传措施，广泛宣传农村人居环境整治助推宜居宜业村乡村建设专项行动的目的、意义及要求，加大对反面典型的曝光力度，不断提高群众文明素质，引导全街道广大干部群众支持、参与此次专项行动。

（三）强化监督考核。将农村人居环境整治助推宜居宜业和美乡村建设专项行动工作作为实施乡村振兴战略实绩考核和村、社区干部个人积分考核的重要内容，不定期开展农村厕所、污水、垃圾和村庄清洁等重点任务暗访检查，及时掌握进度实效。对履职不力、工作推进滞后的责任人进行约谈，对真抓实干、成效明显的组织和个人进行表扬，形成全社会关心、支持、参与和监督农村人居环境整治的良好氛围。

各村、社区要及时反馈工作动态，包括典型经验和做法、含照片。