乐天办发〔2019〕1号

乐至县人民政府天池街道办事处

关于印发《2019年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

各村（社区）、办事处直属各单位（部门）：

根据乐至县安全生产委会办公室关于印发《2019年全县冬春火灾防控工作方案》的通知（乐安办〔2019〕72号）精神，结合街道办实际，现将《2019年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

              乐至县人民政府天池街道办事处

             2019年12月31日

2019年今冬明春火灾防控工作方案

为认真贯彻落实上级关于2019年冬春火灾防控工作相关要求，切实做好岁末年初特别是元旦、春节、元宵节和“两会”期间的火灾防控工作，特制订本工作方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持政府统一领导，相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制较大以上尤其是群死群伤火灾，维护街道办辖区火灾形势总体平稳，确保2020年元旦、春节、元宵节和“两会”期间社会面不发生较大以上火灾，实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升、火灾四项指数全面下降。

二、组织领导

为确保各项工作落到实处，成立由街道办主任任组长，副主任任副组长，其他相关部门负责人为成员的天池街道2019年今冬明春火灾防控工作领导小组，领导小组负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导小组下设办公室，办公室设在街道办应急管理和生态环境办公室，提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。

三、工作时间

2019年12月起至2020年全国“两会”结束。

四、工作任务

（一）强化火灾防范工作

1.全面排查整治火灾隐患。各村（社区）、街道办直属各单位（部门）要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、高层地下建筑、人员密集场所、城镇燃气、文物古建筑、粮库以及制衣、制鞋、制冷加工等行业消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好执法手段，坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位，要树立长期作战的准备，抓紧签订消防安全责任书，落实整改责任、措施、资金。

2.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各村（社区）、直属各单位（部门）要紧盯元旦、春节、元宵节和“两会”等重要节日和重大活动，切实加强消防安全保卫工作。元旦、春节、元宵节等重要节日，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全国“两会”保卫期间，公安派出所、各单位要重点加强对“五供单位”以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查，加强社会面火灾防控，加大消防安全检查力度，确保不发生重特大及亡人火灾事故。

3.统筹推进火灾防控基础工作。各村（社区）、直属各单位（部门）要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，以年度考核为抓手，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。各村（社区）、各单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。

（二）强化消防宣传教育

各村（社区）、直属各单位（部门）要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，开展形式多样的消防宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画；要督促小区物业积极组织居民楼院开展灭火疏散逃生演练。

五、工作要求

（一）提高思想认识

冬季风干物燥、气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节、元宵节期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增，加之当前消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易发生大的火灾事故。对此，各村（社区）、直属各单位（部门）要务必引起高度重视，认真吸取火灾教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，将今年冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，认真抓好落实，切实抓出成效。

（二）加强组织领导

各村（社区）、直属各单位（部门）要在街道办统一领导下，针对辖区实际，严密制定方案，明确职责任务，加强调度指挥，立即开展本单位本行业消防安全隐患排查整治。要将所有社会单位都动员起来，落实自防自救措施，做到安全检查、隐患自除、责任自负。

（三）落实工作责任

各村（社区）、直属各单位（部门）要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任书，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。要成立专门组织机构，负责组织协调、督导考评、信息传递等调度指挥工作。对发生重特大火灾的，必须严格实行责任制倒查，追究有关领导和人员责任。

各村（社区）、直属各单位（部门）要安排1名工作人员作为专门联络人，负责与街道办今冬明春火灾防控工作领导小组办公室日常联络（街道办联络人：宋燕，电话：短号6131，手机15883208522）、信息收集报送等工作。各村（社区）要从即日起，对各辖区单位场所消防安全进行检查，并填写好《天池街道   村（社区）消防安全检查记录表》。

附件：1.天池街道2019年今冬明春火灾防控工作领导小组

2.天池街道   村（社区）消防安全检查记录表

附件1

天池街道2019年今冬明春火灾防控工作

领导小组

组  长：杨亚军  党工委副书记、办事处主任

副组长：文建均  党工委委员、宣传委员、统战委员、办事处副主任

成  员：刘小林  城北派出所所长

杨春霞  党政综合办公室负责人

谢  杰  财政所负责人

刘春玉  社会事务管理办公室负责人

宋  燕  应急管理和生态环境办公室负责人

            杨秀辉  经济发展办公室、产业服务中心负责人

            吴  刚  社会治理办公室负责人

冷祥平  综合行政执法办公室、建设环卫中心负责人

段  炼  社会事务服务中心、便民服务中心负责人

唐道华  林业工作站站长

粟  兵  市场管理二所所长

曹世锡  天池责任区教育督导组组长

邓明玉  天池中心卫生院院长

领导小组办公室设在应急管理和生态环境办公室，主任由文建均同志兼任，宋燕、杨建国等同志为办公室工作人员。

附件2

天池街道    村（社区）消防安全检查记录表

（适用于对本村、本社区单位场所的检查）

检查人：                                              检查时间：     年   月   日

一式两份，一份由检查单位存档备查，一份交被检查单位