乐天办发〔2021〕28号

乐至县人民政府天池街道办事处

关于调整《天池街道办2021年度地质灾害防治工作方案》的通知

各村（居）委员会、街道办相关部门：

《天池街道办2021年度地质灾害防治工作方案》已调整，经街道办研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

乐至县人民政府天池街道办事处

2021年6月23日

天池街道办2021年度地质灾害防治工作方案

为有效预防地质灾害，保障人民群众生命财产安全，按照《地质灾害防治条例》《四川省地质环境管理条例》《乐至县2021年度地质灾害防治工作方案》要求，结合我街道办实际，制定本方案。

一、2021年地质灾害发展趋势预测分析

（一）致灾因素分析。我街道办地处川中丘陵腹心，系岷山台地分支，地层岩石主要为侏罗系碎滑沉积岩及零星的第四系松散堆积层。受地质结构、环境、气象等综合因素影响，每年发生地质灾害1—2起，类型多为滑坡、崩塌等地质灾害。受各种气候以及人类工程活动影响，加大了地质灾害风险。

（二）地质灾害发展趋势预测分析。根据今年气象预测，全县总体气温偏高，年总降雨量接近常年，年内旱涝交错，可能有一般性春旱、夏旱发生；盛夏期间可能有伏旱、洪涝交错，程度接近常年，局部可能偏重。根据上述气象特点，结合街道地质灾害发生规律和形成、诱发主因分析，预测全县地质灾害主要发生在汛期，遇暴雨易诱发山体滑坡、崩塌等地质灾害。

二、地质灾害防治重点

（一）重点防范时期。我街道办地质灾害一般都发生在汛期及汛期后，且受暴雨影响较大，当降雨时间长且伴随大暴雨时，滑坡、崩塌等各类地质灾害极易发生，并表现出较强的同发性和滞后性。因此，全街道地质灾害应以汛期和汛期后为重要防范期。人为工程活动、自然风化所引起的地质灾害，因其发生的时间和规模具有不确定性，也要加强防范和治理。

（二）重点防范区域。历年易发地质灾害的村（社区）、组是防灾工作的重中之重，深丘陡坎、河谷等其他地质灾害易发区域也是防范的重点。

（三）重点防范对象。把地质灾害威胁最大的人员集中区域，如城区（主要包括学校、医院等）和水利、能源、交通等重大基础设施是重点防范对象。

（四）重点防范灾害。我街道办地质灾害主要是崩塌和滑坡，尤其是崩塌表现为突发性，比滑坡更难防范，且受灾危害大。因此，务必将崩塌列为重点防范灾害。

三、切实做好2021年地质灾害防治工作

（一）加强领导，明确责任。各村（社区）是本行政区域地质灾害防范处理工作的责任主体，要按照中央和省、市、县、街道办有关要求，坚决落实“党政同责，一岗双责”，明确地质灾害隐患点的防灾责任人、监测人员及相关人员，切实掌握隐患点动态变化情况，真正把防灾减灾工作落实到操作层面。要采取“分片区”方式，把每个地质灾害点的防治责任明确到具体领导和具体工作人员并向社会公布，一级一层督促抓好落实。对工作不落实、反应不及时、处置不得力，造成重大人员伤亡的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。为切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，街道办成立了地质灾害防治工作领导小组（详见附件），各村（社区）要建立健全组织机构，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。

（二）强化宣传，主动避险。各村（社区）要充分利用“科技之春”宣传月、“4.22”地球日、“5.12”纪念日等活动，通过广播、电视、标语、宣传栏等方式，深入宣传《地质灾害防治条例》和防灾救灾基础知识，进一步提高干部群众防灾避险的意识和能力。要加强对学校、安置区等人口聚集区地质灾害危害性评估，对确需建设而又处于地质灾害危害区内的安置点，须立即排危除险；短期无法消除的，要制定防治预案，设置警示标志、落实监控责任，并及时采取除险措施。要对纳入县、街道两级《地质灾害防御预案》隐患点的现场监测人员开展一次集中培训，切实增强识灾、防灾、避灾、救灾的能力。

（三）部门联动，科学防治。自然资源和规划所负责做好地质灾害防治的组织协调、业务指导和监督工作；经济发展办负责公路及周边地质灾害防治工作；产业发展服务中心负责河道、水利设施及周边和因洪水引发的地质灾害防治工作；城市建设管理办公室负责市政设施及周边地质灾害防治工作；社会事务服务中心负责学校及周边地质灾害防治工作；应急管理生态环境办负责工业、矿山开采等生产活动可能引发的地质灾害防治工作；建设环卫服务中心负责指导和督促项目业主做好在建项目的地质灾害防治工作。各村（社区）和街道相关部门（单位）要各负其责、通力合作，及时通报重要信息，对突发事件做到快速反应、及时处理。各村（社区）要立即组织开展一次拉网式排查，全面掌握本辖区内地质灾害隐患点，建立包括隐患点具体位置、规模、威胁对象等内容的地质灾害隐患台账，并按隐患危险程度明确重点防治区域和防治重点；在隐患点附近要落实一名责任心强的现场监测人员，汛期每天对隐患点进行监测，做好监测记录，发现异常情况及时报告并疏散群众撤离威胁区。

（四）加强值守，畅通信息。严格落实领导带班和24小时值班制度，保持通讯畅通，做好值班记录。街道办纪工委将定期与不定期督查各村（社区）值班情况，并在全街道通报。自然资源和规划所、应急管理和生态环境办、交管站、建设环卫服务中心、水利站、社会事务管理办等部门要做好人员物资准备，如遇突发事件，第一时间组织人员力量进行处置。各部门要加强协作，采取书面、电话、手机短信等形式播报天气情况，确保重大气象信息第一时间传达至地质灾害隐患点所在街道、村（社区）、组和具体监测人员。要加大防灾工作卡和避险明白卡的发放力度，确保每一个地质灾害隐患点的防灾责任人、监测人及受威胁群众人手一份，切实发挥基层主体作用。

（五）严格制度，加强监督。要加大公示力度，严格落实工程建设单位业主的防灾责任，将已实施建设项目的地质灾害危害性评估和矿山环境影响评价等内容向社会公告，增强社会监督约束力。要严格督查制度，着力强化监管责任，各村（社区）和相关部门（单位）要逐点检查在建项目防灾措施落实情况，严格落实告知制度，着力强化各类工程建设项目科学有序实施，严防因工程建设诱发地质灾害。各村（社区）和街道相关部门要督促工程建设业主及施工单位科学选址，设立施工工棚，避开有滑坡、垮塌等地质灾害隐患的地段，对存在地质灾害隐患的，要采取有效措施及时消除隐患，确保工程建设和施工人员安全。各村（社区）要根据实际，结合排查情况，做好辖区内地灾隐患点预案，建立地质灾害防治应急指挥系统，成立应急处置分队，动员和组织群众积极参与地质灾害防治工作，建立群测群防的地质灾害防治工作体系。对纳入今年地质灾害避让搬迁规划的农户，村（社区）要严格按照规划实施搬迁，搬迁工作须在12月底前全面完成。

（六）落实经费，加强保障。各村（社区）要按照《地质灾害防治条例》有关规定，落实工作经费；要充分调动社会各界及人民群众防治地质灾害的积极性，建立多元化、多渠道的投入机制，鼓励社会捐助，整合各类资金，切实加大对基层地质灾害防治工作资金的投入力度；要千方百计落实群测群防专项经费，对监测人员给予补助。对在群测群防中成功预警避免重大人员伤亡的监测人员、单位干部职工，要给予通报表扬，提高基层干部和监测人员做好监测防治工作的积极性和主动性。

附件：天池街道办地质灾害防治工作领导小组成员名单

附件

天池街道办地质灾害防治工作领导小组成员名单

组  长：赵昆明  党工委副书记、主任

副组长：宋  尧  党工委委员、人大工委主任

王  刚  党工委委员、政法委员、办事处副主任

陈育才  党工委委员、宣传委员、统战委员、办事处副主任

成  员：宋  燕  党政综合办主任

谢  杰  财政所所长

彭尤军  社会事务管理办负责人

曾海军  产业发展服务中心主任

袁  诚  综合行政执法办主任

汪安明  应急管理和生态环境办主任

汪  涛  自然资源和规划所所长

李天华  建设环卫服务中心主任

伍寒冬  建设环卫服务中心工作人员

唐  勇  中心卫生院院长

刘小林  城北派出所所长

李  强  园区派出所所长

各村（社区）支部书记

领导小组办公室设在建设环卫服务中心，办公室主任由王刚同志兼任（联系电话：13518354990/23393937）。