佛府发〔2023〕122号               

乐至县佛星镇人民政府

关于印发《佛星镇2023年撂荒耕地情况

调查摸底工作方案》的通知

各村（居）民委员会：

现将《佛星镇2023年撂荒耕地情况调查摸底工作方案》印发给你们，请按照要求抓好落实。

                   乐至县佛星镇人民政府

                   2023年11月16日

佛星镇2023年撂荒耕地情况调查摸底

工作方案

  根据《四川省撂荒耕地情况调查摸底工作方案》《资阳市撂荒耕地情况调查摸底工作方案》《乐至县2023年撂荒耕地情况调查摸底

工作方案》要求，制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实7月20日中央财经委员会第二次会议关于“摸清底数，分类推进，因地制宜把撂荒地种好用好”的要求， 全面开展耕地撂荒情况核实治理工作，利用信息化手段摸清全镇耕地撂荒面积底数和具体分布情况，分析撂荒原因，有针对性采取措施，推动撂荒耕地尽快恢复用于农业生产，保障粮食安全。

二、工作目标

全面调查摸清撂荒耕地底数，以2022年自然资源部门年度国土变更调查中“未耕种耕地”数据为基础，依托“农事直通”移动端软件开展疑似撂荒耕地实地核实并在线反馈，全面调查摸清撂荒耕地底数，形成全镇撂荒耕地台账，有力有序推进撂荒耕地复耕复种工作。

三、步骤任务

（一）领取疑似问题图斑。各村（社区）依托“农事直通”移动端软件，统一领取农业农村部下发的具有问题来源、面积、所属村等信息的疑似撂荒耕地问题图斑。

（二）实地核实疑似问题图斑。各村（社区）根据统一下发的疑似撂荒耕地问题图斑，组织村级网格员依托“农事直通”移动端软件，实地核实疑似撂荒耕地的类型、面积、位置等信息，在线填报核实情况、撂荒原因等，并拍摄上传带有经纬度的照片。

（三）审核核实结果。对于村级网格员填报的撂荒耕地核实结果，村级管理员逐图斑初审，乡镇管理员复审，并向县农业农村局提交在实地核实中不存在撂荒情况、无法复垦复种的图斑销号申请，县农业农村局在线审批，并通过“农事直通”实时同步查看核实进度、审批情况。

（四）开展撂荒耕地复耕复种治理。各村（社区）根据核实结果，对核实确认为撂荒耕地的，根据村网格员上报的撂荒原因，分析研判，对具备复耕复种条件的图斑，按照先易后难、有序推进的原则，有针对性地制定复耕复种计划，明确时间表、路线图和具体工作措施，指导村级网格员实地引导复耕复种。

（五）核实销号复耕复种图斑。村级网格员利用“农事直通”实地核实复耕复种情况，在线上报村级管理员初审，镇级管理员复审并向县农业农村局提交已完成复耕复种图斑的销号申请，县农业农村局在线审批，对于确认已完成复耕复种的图斑销号申请审核通过，对于核实发现未完成复耕复种的图斑驳回销号申请，分析原因，继续加快推进治理工作。

（六）总结上报核实治理成果。我镇汇总辖区范围内核实结果并审核确认，形成撂荒耕地台账和撂荒耕地摸底情况报告，统一上报县农业农村局。

四、进度安排

（一）前期准备（11月19日前）。组织村、社区开展培训，统一下发“农事直通”移动端软件的使用方法、核实工作流程等培训资料，镇、村管理员和网格员下载注册“农事直通”APP。

（二）调查核实（11月25日前）。镇、村组织技术力量，以农业农村部“农事直通”APP统一下发的疑似图斑为基础，逐一核实对照，并摸排图斑外的撂荒地，在“农事直通”APP逐一开展实地核查并在线反馈、审核。

（三）汇总报送（11月27日前）。各村完成数据上报汇总，并提交摸底情况总结报告、统计表等材料。

五、保障措施

（一）加强组织领导。镇成立以主要领导为组长、分管农业同志为副组长、相关办公室人员为成员的撂荒耕地情况调查摸底领导小组，把撂荒耕地核实作为推进撂荒耕地复耕复种、保障粮食安全的一项重要任务，制定具体工作方案，明确责任分工和联系人，加强统筹协调，抓好核实、整治等工作，确保完成任务。

（二）强化部门联动。建立健全镇、村二级上下联动、协同作战和部门联动机制，镇要明确以村级网格员为核心的工作机制，主动加强与自然资源、联通公司等部门的协同配合，提高工作效率。

（三）加强安全管理。开展核实治理工作期间，要按照有关规定确保数据资料安全，公开数据要注意脱敏处理，联网数据要做好加密防护。如有第三方技术服务机构参与，需签订保密协议，确保数据资料安全合理使用。

（四）严格督查考核。将撂荒地问题线索核查整改工作纳入耕地保护和粮食安全党政同责考核，严格落实工作要求，压紧压实主体责任。对撂荒耕地问题线索核查责任不落实、整改不到位的，发现一起、通报一起，并按照有关规定严肃追责问责。

联 系 人：易 杰

联系电话：18482448872