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资阳市交通运输局关于印发《贯彻落实<四川省交通强国建设试点工作>方案》的通知
发布时间：2021-08-17　 　录入：资阳市交通运输局

 资交〔2021〕30号

资阳市交通运输局
关于印发《贯彻落实<四川省交通强国建设试点工作>方案》的通知
 
各县（区）人民政府，高新区、临空经济区管委会，市级有关部门：
    为贯彻落实《四川省交通强国建设试点工作方案》，加快打造成渝双门户综合交通枢纽，根据《资阳市建设成都东部枢纽行动计划》《资阳市加快建设交通强市工作方案》，按照市政府安排，现将《贯彻落实〈四川省交通强国建设试点工作〉方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

资阳市交通运输局
2021年8月9日

 
贯彻落实《四川省交通强国建设试点工作》方案

    为贯彻落实《四川省交通强国建设试点工作方案》，加快打造成渝双门户综合交通枢纽，根据《资阳市建设成都东部枢纽行动计划》《资阳市加快建设交通强市工作方案》，制定本实施方案。
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对交通运输工作和四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届、市委四届历次全会部署，牢牢把握成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略机遇，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“机场优先、成资引领、渝资突破、周边畅联、市域提升”的建设原则，加快交通强市建设，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，为推动“成渝门户枢纽、临空新兴城市”建设当好先行。
    二、工作目标
    通过1—2年时间，全面融入成渝地区双城经济圈交通一体化发展，在跨区域普通国省道建设，投融资方面取得典型经验，打造TOD模式的城市综合体，探索建设游购娱行”功能于一体的“站城一体化”综合交通枢纽，基本建立开放合作的交通管理创新区。
    通过3—5年时间，形成成资间“4高7轨6快”、资渝间“4高4轨1快”综合交通走廊，在铁路公交化运行、跨区域公交线路开行以及“一网通”“一票制”“一卡通”推广应用方面取得典型经验，成资、渝资交通融合发展取得显著成效，设施互联、服务共享水平大幅提升，毗邻地区定制客运、农村客运线路基本开通，跨区域客运线路率先开行，投融资模式不断创新发展，交通一体化共商机制基本健全，在区域交通协同发展方面取得典型经验。
    三、工作任务
    （一）推动规划体系一体化。紧扣建设成渝主轴双门户交通枢纽、成都东部空铁公综合交通枢纽目标定位，按照“保在建、促开工、强储备”的思路，科学确定规划建设项目库，做好资金平衡方案、用地规模测算和国土空间规划衔接，积极参与成渝地区双城经济圈、客运一体化、物流一体化、政策协同化等规划编制，推动设施互联互通，服务共建共享、管理高效协同。
    （二）构建区域路网一体化。推动轨道网、高速网、干线网、基础网、城市网“五网融合”。
    1．构建发达轨道网。加快建设成自高铁、成达万高铁、成渝中线高铁（沪渝蓉高铁）、轨道交通资阳线，加快推进成都外环铁路、绵遂内铁路、成渝铁路成都至隆昌段扩能改造前期工作。构建联通多区域的铁路大通道，实现县县“双高铁”，建设轨道上的城市。
    2．构建密集高速网。开工建设资中经安岳至铜梁高速与资中至乐山高速、成渝高速扩容等项目，加快推进三台经乐至至犍为高速公路前期工作。到2025年，建设高速公路184公里，构建县县“四高速”路网格局，实现与周边毗邻城市高速畅达。
    3．构建完善干线网。加快成资大道、成资临空大道、成都城市东西轴线东延线资简段、乐简段等项目建设，有序推进普通国道城镇过境路段建设，新改建快速通道及国省道880公里，提高干线公路与城市道路的衔接水平。
    4．构建广泛基础网。全面推进资阳市农村公路品质提升三年行动方案暨“十四五”推进计划，建设“一站多能”的乡镇综合运输服务站，助力新一轮乡村经济振兴，争创“四好农村路”全域示范市。
    5．构建高效城市网。以城市为区域中心，建设与轨道交通、高速公路、干线公路的路线连接，形成支撑多种交通方式出行的多节点路网体系。着力缓解城市交通拥堵，建立完善的城区交通诱导系统，对交叉口实施科学渠化和改造，加大交通隐患治理力度。
    （三）实施枢纽站场一体化。分发挥成渝直线主轴、毗邻成都天府国际航空枢纽地理优势，依托成资同城化空港物流、轨道交通、高快速公路“三张网”，全面融入成都国际性综合交通枢纽，建成成都东部空铁公综合交通枢纽。加快推进资阳北、资阳西、乐至南、安岳等综合客运枢纽建设；加快推进“一港（成渝中部现代物流港）、四园（航空物流园、紫微物流园、乐至童家物流园、安岳城东物流园）、多服务站（乡镇综合运输服务站）”货运物流网络布局建设；协同成都共建“青白江—天府空港—资阳”物流带，积极争创中欧班列和陆海班列资阳基地。
（四）推进运输服务一体化。构建“成资半小时、渝资1小时”通勤圈，加密成资高铁（动车）频次，实现公交化运营。推进联程旅客接驳运输服务，探索城际旅客异地候机候车、行李联程托运等业务，有序开行跨市域公交接驳线路。协同推进常规公交和成都轨道交通、市域铁路实现“一卡通”“一码畅行”，推行市域铁路“月票制”。推动实施农村客运标准化建设。以“金通工程”等为载体，积极推动川渝毗邻地区的客运服务网对接，推动成资、渝资毗邻乡镇预约响应式客运服务互认。全面提升城乡交通运输基本公共服务均等化水平。
    （五）建立管理体制一体化。推动建立交通一体化发展工作机制，强化区域交通协调发展组织保障，推进成资、资渝交通协同共享，建立交通互联互通项目储备库。探索推进交通运输行政审批跨市“无差别化”受理，推进跨市重点交通项目同步同标，完善毗邻地区公共交通运营补助标准和支持政策。
    四、工作要求
    （一）加强组织领导。坚持党的全面领导，建立统筹协调的交通强市建设实施工作机制，形成党委领导、政府负责、市县联动、多方参与的工作局面，确保工作强有力推进。围绕成渝地区双城经济圈一体化交通网试点方向，出台支持激励政策，全域推进交通强县建设，突出本地优势和特色开展先行先试，聚力打造五大样板，为交通强省建设提供资阳方案和系统性成果。
    （二）加强要素保障。注重与“十四五”相关规划有效衔接，将交通强省试点任务中的重大项目争取纳入省“十四五”交通运输发展规划，积极争取国、省财政资金、地方政府债券等支持。注重与国土空间规划有效衔接，牵头单位要主动加强与各级自然资源、生态环境等部门衔接，确保试点项目的国土空间预留，确保环评可批、用地落实。注重科技创新与人才保障，根据试点任务特点积极引进高水平科技人才，组建创新团队，确保试点项目试出特色，试出成效与经验。
    （三）加强宣传推广。加强交通强省建设试点工作的经验总结、宣传推广。坚持高标准开展试点工作，注重经验推广、示范引领，及时将探索总结的成功经验和模式向上级部门汇报，并采取多种形式加强对试点工作成功经验的宣传推广。

    附件：贯彻落实《四川省交通强国建设试点工作》责任清单
 

附件： 

贯彻落实《四川省交通强国建设试点工作》责任清单

序号

主要工作内容

实施周期

阶段性目标

牵头单位

责任单位

备注

一、规划体系一体化

1

编制交通运输“十四五”专项规划、国土空间规划

2020-2021

2021年形成规划终稿并印发。

市交通运输局

各县（区）政府，高新区、临空经济区管委会

 

2

积极参与成渝地区双城经济圈、省十四五等规划编制

2020-2021

力争将更多的交通项目纳入上位规划。

市交通运输局

市发展改革委

各县（区）政府，高新区、临空经济区管委会

 

二、区域路网一体化

3

构

建

发

达

轨

道

网

1建设成自高铁

2019-2023

2023年建成通车。

市发展改革委

雁江区政府，高新区、临空经济区管委会

 

2.建设成达万高铁

2020-2025

2025年建成通车。

市发展改革委

雁江区、乐至县政府、临空经济区管委会

 

3.建设轨道交通资阳线

2020-2024

2024年建成通车。

市发展改革委

雁江区、临空经济区管委会

 

4.建设成渝中线高铁

2021-2027

2027年力争建成通车。

市发展改革委

乐至县、安岳县政府

 

4

构建

密集

高速网

1.资中至经安岳至铜梁高速

2021-2024

2021年开工建设，2024年建成通车。

市交通运输局

安岳县政府

 

2.成渝高速扩容

2022-2026

2026年建成通车。

市交通运输局

雁江区政府

 

5

构

建

完

善

干

线

网

1.成资临空大道

2018-2024

2021年纵二路建设完成，北段形成通车条件。

2024年建成通车。

临空经济区管委会

市交通运输局

 

2.成资大道

2018-2023

2021年改建段形成通车条件；

2023年建成通车。

临空经济区管委会

市交通运输局

 

3.S207安岳卧佛至大足快速通道

2017-2024

2024年建成通车。

安岳县政府

市交通运输局

 

4.S426安岳兴隆至内江永福界

2018-2021

2021年建成通车。

安岳县政府

市交通运输局

 

5.东西城市轴线东延线资简段

2021-2024

2024年建成通车。

雁江区政府

市交通运输局

 

6.东西城市轴线东延线乐简段

2021-2024

2024年建成通车。

乐至县政府

市交通运输局

 

7.成渝高速至成宜高速联络线

（资眉快速路）

2022-2024

2024年建成通车。

临空经济区管委会

市交通运输局

 

8.紫微大道

2021-2023

2023年建成通车。

雁江区政府

市交通运输局

 

9.S422乐金快速通道

2022-2025

2025年建成通车。

乐至县政府

市交通运输局

 

6

构建

广泛

基础网

推进资阳市农村公路品质提升三年行动方案暨“十四五”推进计划

2020-2025

2021年累计开工500公里，累计完工300公里。

2022年完成1065.6公里建设。

市交通运输局

各县（区）政府，高新区、临空经济区管委会

 

7

构建

高效

城市网

以城市为区域中心，建设与轨道交通、高速公路、干线公路的路线连接，形成支撑多种交通方式出行的多节点路网体系。

—

—

市住房城乡建设局

雁江区政府，市交通运输局、市自然资源和规划局

 

三、枢纽站场一体化

8

成渝高铁资阳北综合客运枢纽

2021-2023

2023年建成。

雁江区政府

市交通运输局、市发改委

 

9

成自高铁资阳西综合客运枢纽

2023-2025

2025年建成。

临空经济区管委会

市交通运输局、市发改委

 

10

成达万高铁乐至综合客运枢纽

2023-2025

2025年建成。

乐至县政府

市交通运输局、市发改委

 

11

成渝中线高铁安岳综合客运枢纽

2023-2025

2025年建成。

安岳县政府

市交通运输局、市发改委

 

12

成渝·紫微商贸物流园

2021-2024

 

市商务局

 

 

13

资阳公铁物流港

2020-2022

 

市商务局

 

 

14

乐至童家物流园

2021-2025

 

乐至县政府

市商务局

 

四、运输服务一体化

15

开行雁江城区至天府机场公交班线

2020-2021

2021年完成通车。

市交通运输局

雁江区政府、临空经济区管委会

 

16

协同推进常规公交和成都轨道交通、市域铁路实现“一卡通”“一码畅行”

2020-2021

2021年配合省厅完成。

市交通运输局

雁江区政府

 

17

乐至县实现成德眉资公交卡一卡通刷

2020-2021

2021年纳入成资公交一卡通范畴。

乐至县政府

市交通运输局

 

五、管理体制一体化

18

与周边区域建立交通一体化发展工作机制

2021

2021年建立工作机制

市交通运输局

各县（区）政府，高新区、临空经济区管委会

 
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