〔2021〕—269

资阳市交通运输局

关于印发《资阳城区公交出租行业开展文明流动线评选活动方案》的通知

各县（区）交通运输局，高新区、临空经济区交通运输管理部门，局直属各单位、局机关各科室，市公交公司、各出租汽车公司：

    根据资阳市创建全国文明城市十大专项工程行动安排，赵璞副市长7月2日在市创文办呈报《<资阳市2021年重点创文实事项目>提示单上》的批示结合行业实际，以及7月6日凌勇军副秘书长召集相关会议安排，现将《资阳城区公交出租行业开展文明流动线评选活动方案》印发你单位们，请结合实际抓好贯彻落实落实相关工作。

资阳市交通运输局

2021年7月14日

资阳城区公交出租行业开展文明流动线评选活动方案

    为进一步推进资阳创建全国文明城市，进一步弘扬现代文明交通风尚，构建资阳城区良好出行秩序，根据资阳市创建全国文明城市十大专项工程行动安排，制定本实施方案。

    一、指导思想

    以“行业约束、规范服务、展示风貌、奉献社会”为总体原则，通过在资阳城区公交出租行业开展文明流动线评选活动，带头推广行业核心价值理念，努力提高公交出租车从业人员的职业道德、文明素质和服务技能，不断提升市民群众对城区客运服务的满意率。

    二、组织机构

    成立专门领导小组，由局分管领导任组长，局分管创文工作的局领导和市道路运输发展中心主任为副组长，局创文办、市道路运输发展中心、雁江区交通运输局、高新区交通运输管理部门、临空经济区交通运输管理部门、市公交公司和各出租汽车公司有关负责人为成员。办公室设在市道路运输发展中心，负责日常工作。

    三、活动内容

    从2021年—2023年，利用三年时间，在资阳城区公交出租行业开展文明流动线评选活动，通过每月一对标，每季度一检查，每年一考核，提升市民群众获得感和幸福感，并确保每年检查中不出问题。

    （一）出租车

    1. 加强公益宣传。充分发挥行业公交职能，在出租车顶灯循环播放创建文明城市宣传标语。并同时利用座椅头枕显示屏，刊播创文视频和公益广告，加强文明引导和宣传。

    2. 加强配套设施。对标落实创文要求，加强硬件支撑。一是设有出租标识和服务卡，服务卡显示屏正常（无黑屏等现象）。二是车内张贴有行业规范和投诉监督电话。三是车身整洁无明显泥渍、无大面积灰尘，车内整洁无塑料袋、烟蒂、纸屑等垃圾。四是计价器完好，按标准收费，能出具发票。

    3. 提升文明诚信服务。一是驾驶员驾车时系安全带、不打手机、不吸烟（并且车内有明显禁烟标识）、不吃食物，无违章驾驶，无拼客（乘客同意除外）、甩客、宰客、拒载、喊价等现象。二是驾驶员仪表整洁、用语文明、礼貌待人、规范服务、耐心、热情回答乘客询问。三是驾驶员、乘客规范佩戴口罩。

    （二）公交线路

    1. 开展公益宣传。一是公益广告：每辆公交车车内不少于3处（文明健康绿色环保、社会主义核心价值观、文明城市）；车身两侧或车尾用于公益宣传，LED或视频用于公益宣传（平面或视频）。30%的公交车车身全部用于公益广告。二是语音提示：创建文明城市，争做文明市民！请不要在车内吸烟、不要乱扔杂物或车窗抛物，主动为老弱病残孕及怀抱婴儿者让座。

    2. 文明诚信服务。一是车身内外保持清洁，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，车况良好，座椅扶手无损坏。二是按规定报清站名，车内张贴公交车线路走向图。三是公交车无违章行驶、停靠现象。四是公交车驾驶员按规定佩带或在显著位置放置服务证件。五是驾驶员文明用语，礼貌待人、规范服务，耐心、热情回答乘客询问，无慵懒散拖现象。六是车内张贴展示行业规范，车内张贴投诉监督电话。

    3. 加强志愿引导。聚焦“文明公交排队乘车”志愿服务活动开展宣传引导服务，围绕乘客排队上下车，主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座等内容，组织公司志愿者和行业志愿者，行车过程中引导乘客广泛在公交流动线上开展志愿引导行动，培育文明乘坐公交良好风尚。

    4. 提升公共文明。一是乘客自觉遵守秩序，排队依次上下车，保持适当距离，无拥挤、插队和抢占座椅现象。二是无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰现象，咳嗽喷嚏遮掩口鼻，规范佩戴口罩。三是无争吵谩骂、使用低俗语言现象。四是无躺卧座椅、损坏公共设施现象。五是乘客主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。六是乘坐过程中乘客无拥挤、争吵打骂、争抢座位等现象。七是车内有明显禁烟标识，无吸烟现象。

    四、实施步骤

    每年创建及评比活动分三个阶段进行。

    第一阶段：宣传动员阶段（1月—6月）

    公司制定文明线评选活动方案，召开动员大会，并通过各种宣传媒体，营造活动浓厚氛围，使全体从业人员充分认识活动的目的、意义，全面了解活动要求和创建标准，积极投入创建活动，评选公交车“文明驾驶员”、出租车“服务明星”。

    第二阶段：组织实施阶段：（7月—11月）

    各公交出租公司按照活动内容，加强从业人员教育培训，开展自查自纠，对群众反映强烈的公交出租行业“热点、难点”问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，同时，随时接受行业管理部门检查、监督、考核。

    第三阶段：总结表彰阶段：（12月—来年1月）

    由市道路运输发展中心组织，根据公司推荐和日常检查、考核情况，结合12328投诉情况，严格按照相关评选标准，制定评选方案，在出租车行业按10%比例评选出“出租车文明流动线”40辆，“公交车文明流动线”30辆，予以表扬奖励。

    五、工作要求

    （一）提高认识，加强领导。开展公交出租文明流动线评选活动，既是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是促进公交出租车规范运营，提高服务质量和经营管理水平的保障措施，又是赢得广大市民信赖的惠民工程，行业部门要加强指导、检查和督促，确保活动达到实效。各公司要进一步加强组织领导，抽调专门力量，加强组织安排，加大对经费投入，确保创建活动深入开展。

    （二）精心组织，强化措施。要广泛利用电视、网络、简报横幅等多种主式，加大对文明创建活动的宣传，引导市民积极主动参与和大力支持；要按照实施方案的统一部署和要求，认真制定切实可行的活动方案，责任到人、到岗；要结合公司内部管理工作，采取全面检查和抽查、明查和暗访相结合等方式进行考评，确保把创建活动落到实处。

    （三）突出重点、注重实效。公司是文明创建的关键环节，要采取有效措施，组织一些有针对性、容易接受的特色活动，激发从业人员参与的主动性和积极性。通过开展创建活动，切实帮助广大从业人员解决突出矛盾和现实困难，解决社会普遍关注和群众反映强烈的突出问题，确保文明创建活动取得实效。

    （四）加强保障，严格评选。市、区交通运输局将进一步加大评选表扬工作组织领导，及时总结好的经验做法树立先进典型，培育优质服务导向。对创建活动效果好的企业，将根据创建评选情况给予一定经费补助，进一步鲜明活动导向用以激励先进，推进创建活动引向深入。

    （五）严格奖惩，树立导向。将文明流动线创建活动，纳入对各单位创文工作目标考核。对做得好的，予以通报表扬。对工作不落实，导致在各级检查中被通报，影响全行业或全市考核成绩的，将按市上规定逗硬奖惩，并追究相关单位负责人员责任。