乐至县龙门镇为强化人居环境整治常态化管理，营造良好的节日氛围，根据《中共乐至县委农村工作领导小组关于开展乐至县“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动的通知》（乐农领发〔2022〕2号）文件要求，决定在全镇范围内开展“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施乡村振兴战略，推动生态振兴，全力保障广大群众根本福祉。按照“乡镇主推、村级主责、群众主体”的要求，坚持问题导向，着力解决垃圾乱扔、车辆乱停、摊点乱摆、广告乱贴、工地乱象、生活垃圾清理、厕屋便池清理、水源水体清理、畜禽粪污清理、农业生产废弃物清理、村容村貌提升等“五乱治理”和“五清一提升”方面存在的薄弱环节和突出问题，形成人居环境整治规范化、常态化的管理，建立人居环境整治长效机制，进一步提升广大群众居住环境质量。
二、行动目标
实施“迎新春展风貌”人居环境整治专项行动，是推动农村人居环境整治的一项基础工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、工作步骤
（一）全面启动阶段（2022年1月1日至1月7日）
按照属地管理原则，各村（社区）结合自身实际，进一步分解任务，责任到人，广泛宣传动员，积极组织干部群众集中力量开展人居环境整治专项行动，形成干部带头、群众参与、村村争先的良好氛围，确保该工作有力有序有效开展。
（二）集中整治阶段（2022年1月8日至2月20日）
1、深入开展垃圾乱扔治理。一是加强宣传，积极引导。对垃圾乱丢现象加大督查力度，重点查处场镇和农村偷倒建筑装潢垃圾和夜间倾倒生活垃圾行为，对场镇商家、住户和农户乱丢乱倒垃圾现象，尤其是往树林、花坛倾倒垃圾现象要坚决制止。二是落实“干部包户”和“门前五包”责任制，与场镇商家、住户和农户签订责任书，加强对场镇街面、公路沿线、农户周边、公厕周围等乱扔乱丢垃圾的管理。三是加强垃圾收集容器的设施维护管理，杜绝垃圾二次污染。
牵 头 人：谢鸿滨
责任单位：各村（社区）
协助单位：派出所
3、深入开展摊点乱摆治理。一是对场镇街道的“三合一”店面、流动摊、临时摊、店外店、骑门摊、爬壁摊、乱堆物品等违章搭建占道行为进行劝导和集中整治，严禁占道经营、出店经营等行为。二是规范店面遮雨棚高度和延伸长度，拆除乱搭乱建的帆布（塑料等）顶棚，做到规划统一、美观。三是严格控制占用公共场所、道路、绿地、广场、人行便道搞经营促销活动。四是规范农贸市场摊区，设置相关标识、标牌，落实市场清扫保洁人员。五是开展鲜活宰杀点集中治污行动，对宰杀点进行集中整治，治理噪音及气味污染。
牵 头 人：丁念华
责任单位：三星社区、龙门社区
4、深入开展广告乱贴治理。一是对场镇、公路沿线的破烂广告、非法广告、影响安全或观瞻的广告进行拆除，督促业主及广告经营者对生锈脱落的广告进行维修和更换，规范大型户外广告设置管理。二是全面清理辖区范围内门市立柱、墙壁、背街小巷建（构）筑物立面、路面、市政设施等公共区域非法张贴、书写的“牛皮癣”小广告，做到清理全覆盖。
牵 头 人：夏绪皎
责任单位：各村（社区）
5、深入开展工地乱象治理。一是督促建筑工地业主按照“施工文明化、工地围墙化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化、场地砼硬化”要求，文明施工、规范施工，治理施工物尘，建筑材料堆放整齐，施工弃土及时清运，清除工地乱场，保持现场整洁，施工场地进出人行通道保持整洁、平整、畅通。二是督促施工单位对易产生环境噪声的建筑施工采用限时作业方式，合理安排施工进度和时间，减少对周边生活环境的影响。三是督促施工单位按照相关规定修建施工围墙、硬化出入口道路和设置冲洗设施。四是督促施工单位规范运输建筑渣土，切实做到封闭运输，无抛洒滴漏，无路面污染。
牵 头 人：王朝鑫
责任单位：各村（社区）
6.深入开展生活垃圾清理。一是组织动员人员重点清理场镇街道、背街小巷、农户房前屋后及周边的杂草杂物、积存垃圾，大力清理河岸垃圾，推动农村公路沿线、公共活动场所周边的杂草及散落垃圾清理，解决“陈年垃圾”“死角垃圾”等问题。二是督促专职保洁员，常态化开展环境保洁。三是督促指导川能环卫公司做好服务范围内县道、乡道、村（社）道路、村级阵地、群众经常聚集的广场及其他指定需纳入环卫服务的公共区域的日常清扫保洁、垃圾清运和河管护工作，做到场镇人口密集区域生活垃圾日产日清，偏远村（社）2-3天清运一次，垃圾池、库、桶无爆池（库、桶）现象。
牵 头 人：谢鸿滨
责任单位：各村（社区）
7.深入开展厕屋便池清理。一是动员农户加大厕屋清理打扫，不乱堆乱放杂物、不乱扔乱丢垃圾；加大便器清洗去污，不留污垢、不见粪渍；二是加大农村公厕日常卫生保洁和设施设备维护，适当增加消毒频次，做到公厕周边无垃圾、无粪便、无污水、无杂物。三是按照采取“谁修建、谁使用、谁负责”的方式，积极引导广大群众文明入厕，规范开展粪污清掏、收运、利用，严防粪污随意倾倒，定期进行对厕所进行消毒、冲刷，做到厕所干净、整洁、卫生。
牵 头 人：文刚
责任单位：各村（社区）
8.深入开展水源水体清理。一是组织动员人员清淤治理农村水井、水塘、小河沟、污水沟、臭水沟，清理河沟挂底垃圾和水面漂浮垃圾。二是引导农户规范排放生活污水，房前屋后、村内村外不乱排乱倒。三是大力宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力，消除农村黑臭水体。四是督促水产散户禁止在河道内投饵养殖和设置网箱、围网养殖，对沿河养殖场开展全面排查，建立台账，规范管理。
牵 头 人：罗毅
责任单位：各村（社区）
9.深入开展畜禽粪污清理。一是开展畜禽养殖污染防治宣传，逐场、逐户进行污染问题排查。二是规范村庄畜禽散养行为，引导农户家畜家禽集中圈养，及时清扫畜禽粪便，有效处理利用禽畜粪污。三是督促指导养殖场（户）建立完善粪污转运、消纳处理台账，明确粪污数量与去向，严禁直排。督促对储液池周边的排水沟进行清理，落实雨污分流，防止雨水大量灌入造成沼液溢出。
牵 头 人：谢仲明
责任单位：各村（社区）
10.深入开展农业生产废弃物清理。一是科学宣传用药化肥，推广灯光诱杀、生物覆盖等技术，减少农药化肥农膜用量。二是督促村民严禁秸秆焚烧，鼓励秸秆粉碎还田、饲料化、基料化利用，秸秆无露天焚烧现象。三是宣传指导废旧农膜、农药包装废弃物处置回收，到指定地点投放，村上建好回收台帐，并严格按照有关规定进行科学处置，防止农业面源污染。
牵 头 人：唐忠林
责任单位：各村（社区）
11.深入开展村容村貌提升。一是深入开展农村乱搭乱建专项整治，查处未批先建、非法占地、批小建大等各类违规建设，加大危旧房屋、破落空心房、违章建筑、残垣断壁整治。二是积极动员村民开展“家具摆顺，农具码顺，小件搁顺，床铺理顺，柴草堆顺，畜禽圈顺”和“房顶干净无蛛网，地面干净无垃圾，水沟干净无污泥，厨房干净无油污，厕所干净无臭味，圈舍干净无积粪”等“六顺六净”工作，确保农村村容村貌环境卫生美化、净化、绿化、亮化。三是利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地，因地制宜推进“菜园、花园、果园”建设，促进村庄绿化美化，提高农村绿化覆盖率。四是广泛宣传人居环境整治的重要意义及任务要求，广泛开展爱卫家庭、星级文明户评选活动，大张旗鼓表彰一批积极参与村庄清洁行动、环境卫生保持较好的农户，引导村民养成文明健康的生活习惯，形成主动参与环境整治的良好氛围。
负 责 人：杨益刚
责任单位：各村（社区）
（三）检查考核阶段（2022年2月21日至2月28日）
一是针对问题查漏补缺，及时进行整改；二是做好迎接县级检查考评准备，根据县和镇考评结果在2022年度年度目标考核中进行加减分。三是建立完善的长效机制，确保专项整治成效长期保持。
四、工作要求
一是强化组织领导。成立党委书记为组长，镇长为副组长，各党委班子成员为成员的领导小组，具体负责本次专项行动工作的总体部署、统筹协调、重大问题解决、考核结果审定。各村（社区）包片领导为第一责任人，“迎新春展新貌”各项牵头人为该项行动的督促落实人，各村（社区）书记为具体执行落实责任人。
二是加强工作宣传。各村（社区）要充分利用广播、微信、院坝会等有效方式集中宣传“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动工作的重要作用，赢得全镇干部群众支持，引导村组干部、农民群众参与此次专项行动，并及时报送开展专项行动的相关图片。
三是严格奖惩。由镇“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动考核小组对各村（社区）开展情况进行考核排名，镇“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动领导小组审核后进行通报，对排名前3位的村（社区）进行通报表扬并对2022年目标加分，对排名后3位的村（社区）进行通报批评并对2022年目标分进行扣减。镇纪委负责督促工作落实情况，对工作重视不够造成严重后果的，按规定进行追责。
附件：1.龙门镇“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动领导小组名单
2.龙门镇“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动考核小组名单
中共乐至县龙门镇委员会
2022年1月10日
附件1
龙门镇迎“新春展风貌”人居环境整治
专项行动领导小组名单
组 长：谢云锋 镇党委书记
副组长：王 潇 镇党委副书记、镇长
成 员：宋学中 镇党委委员、人大主席
倪 平 镇党委委员、纪委书记
姚小坤 镇党委委员、组织委员
刘 亮 镇党委委员、人武部长、副镇长
贺 烽 镇党委委员、宣传委员、统战委员、副镇长
雷文棣 镇党委委员、政法委员、副镇长
舒 适 镇党委委员、派出所所长
领导小组下设办公室，由贺烽同志任主任，负责落实“迎新春展新貌”人居环境整治专项行动，领导小组安排部署各项工作，负责“迎新春展风貌” 领导小组日常事务。
附件2
龙门镇“迎新春展风貌”人居环境整治
专项行动考核小组名单
组 长：贺 烽
成 员：杨益刚、谢鸿兵、唐忠林、罗毅、谢仲明、王朝鑫、文刚、夏绪皎、丁念华、各村（社区）支部书记
考核小组办公室设在镇农业综合服务中心，由杨益刚任办公室主任，具体负责评比相关事宜。
