乐至县大佛镇各村（社区）党组织，村（居）民委员会，镇辖各单位：
为进一步做好安全生产工作，经镇党委、政府主要领导同意，现将《乐至县大佛镇安全生产责任制清单》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共乐至县大佛镇委员会
乐至县大佛镇人民政府
2023年12月8日
乐至县大佛镇安全生产责任制清单
为深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动本地区安全生产形势持续稳定向好，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），中共四川省委、四川省人民政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（川委发〔2017〕21号），中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发<四川省安全生产“党政同责”暂行规定>的通知》（川委办〔2014〕40号）、《关于印发<四川省环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则（试行）>和<四川省安全生产党政同责工作目标绩效管理实施细则（试行）>的通知》（川委厅〔2017〕43号）、《关于印发<四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则>的通知》（川委办〔2018〕27号）等有关法律、法规、政策、标准、规范、文件，制定《乐至县大佛镇安全生产责任制清单》。
一、党政领导干部安全生产责任清单
（一）党委书记李泽鑫安全生产责任制清单
大佛镇党委书记是本地区安全生产第一责任人，主要职责如下：
1.全面落实党中央和省、市、县关于安全生产的决策部署和指示精神，认真贯彻安全生产方针政策、法律法规，持续推进安全生产领域改革发展。
2.把安全生产纳入全镇经济社会发展全局，列入全镇国民经济和社会发展考核评价体系，作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设等成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容。
3.把安全生产纳入党委及其成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度。就履行安全生产工作职责情况进行年度述职，并督促党委领导班子成员在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
4.把安全生产纳入党委议事日程，党委会每半年听取安全生产工作情况汇报不少于1次，及时研究安全生产重要事项、解决安全生产重大问题。
5.树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化全社会安全生产宣传教育和舆论引导。将安全生产方针政策和法律法规纳入各级党支部理论学习内容和教学计划，党委理论学习中心组每年至少组织1次安全生产专题学习。
6.加强安全生产干部队伍建设，支持人大监督安全生产工作，统筹协调各方面重视支持安全生产工作。
（二）党委副书记、镇长方超安全生产责任制清单
大佛镇人民政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，主要职责如下：
1.全面落实上级党委、政府和镇党委关于安全生产的决策部署和指示精神，认真贯彻安全生产方针政策和法律法规，组织落实全镇安全生产领域改革发展措施。
2.实施安全发展战略，根据全镇国民经济和社会发展规划组织制定和实施安全生产规划，促进安全生产与城乡规划相衔接。强化农村运行安全保障，推进农村安全发展。
3.镇党委、政府联席会每季度听取安全生产工作情况汇报不少于1次，研究部署安全生产重点工作，及时解决安全生产突出问题。
4.组织制定政府领导班子及成员安全生产责任清单，并定期检查考核；在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责；就履行安全生产工作职责情况进行年度述职，并督促政府领导班子成员在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
5.对政府负有安全生产监督、管理职责的部门，明确规定部门安全生产职责，明确规定部门承担安全生产职责的内设机构。按照相应管理原则，明确全镇各类生产经营单位的安全生产监管部门。
6.加强全镇安全生产基础建设和监管能力建设，保障监管执法必需的人员编制、经费和车辆等，建立执法人员待遇保障制度，切实加强高素质专业化安全生产监管执法队伍建设。镇财政保障全镇安全生产监管工作资金需要。
7.统筹协调安全生产工作，建立健全安全生产责任体系，组织开展安全生产巡查、评价、考核等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理和信息公开工作。
（三）党委委员、人大主席曾斌安全生产责任制清单
主持人大全面工作。分管发展改革（投资促进）、乡村振兴、农业（农机、农技）、水利、林业、蚕桑、畜牧、移民、河湖长制、农村能源建设、农村厕所革命、保险等工作，联系双堰塘村、观音寺村。主要职责如下：
1.组织农业农村水利行业（领域）贯彻执行上级党委、政府和镇党委、政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
2.指导农业农村水利行业（领域）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、财政资金等方面加强和支持安全生产工作。
3.组织开展农业农村、农用机械、水利工程等重点行业领域安全生产专项整治、目标管理、应急管理等工作，强化行政执法，查处违法违规生产经营行为，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
4.负责汛期防汛减灾工作，制定防汛减灾应急预案，督促指导村（社区）、水库、应急救援队伍每年定期开展防汛应急演练。在汛期前中后期组织相关部门开展全覆盖式防汛安全隐患排查整治工作。
5.负责森林防火工作，制定森林防火应急预案，督促指导村（社区）、应急救援队伍每年定期开展森林防火应急演练。组织相关部门开展全覆盖式森林防火安全隐患排查整治工作。
6.抓好其他分管行业（领域）、部门（单位）及联系村（社区）的安全生产工作。及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
（四）党委委员、组织委员熊波安全生产责任制清单
负责党的建设、党务政务督查、群团（工青惠残侨关）、保密、档案管理、宣传信息工作，分管组织人事工作。联系东禅寺村、铁牛湾村。主要职责如下：
1.加强负有安全生产监督管理职责的部门领导班子和队伍建设。
2.严格安全生产履职绩效考核，加大安全生产指标在领导干部政绩考核评价时的权重。建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，对安全生产目标管理考核优秀的单位和个人给予表扬奖励，不合格的予以警示惩戒，严格落实安全生产“一票否决”制度。
3.将安全生产监督管理纳入各级党总支部、党组中心组学习内容和党政领导干部培训内容，列入教学计划。
4.将安全生产工作纳入镇机关干部教育培训内容，提升镇机关干部安全生产红线意识和知识技能。
5.加大安全生产监管在精神文明建设考核中的权重。
6.抓好其他分管行业（领域）、部门（单位）及联系村（社区）的安全生产工作。及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
（五）党委委员、纪委书记伍宗凯安全生产责任制清单
负责纪检监察，分管党风廉政建设、反腐败等工作，联系陈家桥村、罗汉寺村。主要职责如下：
1.严格安全生产失职渎职责任追究，强化行政问责，严肃查处造成重特大事故的失职渎职行为和瞒报谎报事故的行为以及安全生产事故背后存在的腐败行为。
2.将贯彻落实党委、政府关于安全生产重大决策部署工作情况纳入对相关部门单位的巡查内容。
3.抓好其他分管行业（领域）、部门（单位）及联系村（社区）的安全生产工作。
（六）党委委员、宣传委员、统战委员、副镇长樊珍兵安全生产责任制清单
负责宣传、意识形态、统战工作，分管城乡环境综合治理、文化、体育、教育、广播电视、旅游、文明创建工作，联系红鞍村、二龙村。主要职责如下：
1.将安全生产工作纳入统战工作内容，积极协调支持安全生产工作。向各民主党派、无党派、非公有制经济人士传达党的有关安全生产的方针政策和法律法规。
2.统筹开展涉及民族和宗教工作的安全生产重大问题隐患治理工作和生产安全事故调查处理工作。
4.抓好其他分管行业（领域）、部门（单位）及联系村（社区）的安全生产工作，及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
（七）党委委员、武装部长、副镇长邹恩源安全生产责任制清单
负责民兵武装和退役军人工作，分管应急管理、安全生产、防灾减灾、交通运输、环境保护工作，联系东禅社区、节龙庙村。主要职责如下：
1.贯彻落实上级党委、政府和镇党委、政府关于应急管理、安全生产、消防决策部署，负责安全生产方针政策、法律法规的具体实施。
2.负责把应急管理、安全生产、消防纳入全镇经济社会发展总体规划，列入全镇国民经济和社会发展考核评价体系。
3.协助党委主要负责人落实镇党委对应急管理、安全生产的领导职责，督促落实镇党委关于安全生产的决策部署。
4.协助政府主要负责人统筹推进全镇应急管理、安全生产工作，负责镇安全生产委员会、消防安全委员会日常工作，具体组织实施安全生产监督检查、巡查、评价、考核等工作，协调解决重点难点问题。
5.建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，指导安全生产专项整治和联合执法行动，依法组织查处各类违法违规行为。
6.组织开展危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆和有限空间特种设备等重点行业领域安全生产专项整治、目标管理、应急管理等工作，强化行政执法，查处违法违规生产经营行为，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。加强全镇安全生产应急救援体系建设，组织制定生产安全事故应急预案并定期演练，依法组织生产安全事故抢险救援、调查处理、责任追究和整改措施落实情况评估。
7.统筹推进全镇安全生产社会化服务体系建设、信息化建设和安全宣传教育培训、科技支撑等工作。推进安全生产诚信体系建设，推动落实安全生产相关保险制度。加强现役军人和民兵预备役人员应急救援能力训练，提升道路交通、危险化学品、建筑施工等重点行业领域事故应急救援能力建设。
8.组织交通行业（领域）贯彻执行上级党委、政府和镇党委、政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
9.指导交通行业（领域）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、财政资金等方面加强和支持安全生产工作。
10.组织开展道路交通、水上交通等重点行业领域安全生产专项整治、目标管理、应急管理等工作，强化行政执法，查处违法违规生产经营行为，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
11.抓好其他分管行业（领域）、部门（单位）及联系村（社区）的安全生产工作，及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
（八）党委委员、政法委员、副镇长舒春梅安全生产责任制清单
负责政法、社会治安综合治理、信访、维稳、人民调解、依法治理、妇联工作，联系源柏村、吕河坝村。主要职责如下：
1.将安全生产作为社会治理的重要内容，纳入网格化社会治理体系，统筹推进基层安全生产网格化监管工作和社会共治。
2.组织公安、司法、信访行业（领域）贯彻执行上级党委、政府和镇党委、政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。指导公安、司法、信访行业（领域）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划。
3.加大安全生产监管在社会治安综合治理（平安建设）考核中的权重。
4.抓好其他分管行业（领域）、部门（单位）及联系村（社区）的安全生产工作，及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
（九）副镇长夏兵安全生产责任制清单
负责民政和社会事务、全面深化改革、市场监管、食药安全、自然资源与空间规划（国土）、科协工作，联系骑龙店村。主要职责如下：
1.组织民政、社会事务、食品安全、自然资源与空间规划（国土）、科协工作、教育行业（领域）贯彻执行上级党委、政府和镇党委、政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
2.指导民政、社会事务、食品安全、自然资源与空间规划（国土）、科协工作、教育行业（领域）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、财政资金等方面加强和支持安全生产工作。
3.组织开展校外培训机构等重点行业领域安全生产专项整治、目标管理、应急管理等工作，强化行政执法，查处违法违规生产经营行为，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
4.组织卫生、计生行业（领域）贯彻执行上级党委、政府和镇党委、政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
5.指导卫生、计生行业（领域）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、财政资金等方面加强和支持安全生产工作。
6.抓好其它分管行业（领域）及联系村（社区）的安全生产工作，及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
（十）副镇长钟云霜安全生产责任制清单
分管城乡建设、财经、金融、统计、后勤工作，联系大佛社区。主要职责如下：
1.组织住房、城建、城管行业（领域）贯彻执行上级党委、政府和镇党委、政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
2.指导住房、城建、城管行业（领域）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、财政资金等方面加强和支持安全生产工作。
3.组织开展城镇燃气等重点行业领域安全生产专项整治、目标管理、应急管理等工作，强化行政执法，查处违法违规生产经营行为，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
4.组织建筑业行业（领域）贯彻执行上级党委、政府和镇党委、政府关于安全生产的决策部署和安全生产方针政策、法律法规。健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
5.指导建筑业行业（领域）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、财政资金等方面加强和支持安全生产工作。
6.组织开展建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治、目标管理、应急管理等工作，强化行政执法，查处违法违规生产经营行为，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。抓好其他分管行业（领域）、部门（单位）及联系村（社区）的安全生产工作。及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
7.负责推进的项目安全生产“三同时”（建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）管理工作，负责项目推进过程中的安全生产监督管理工作。
8.抓好其它分管行业（领域）及联系村（社区）的安全生产工作，及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
（十一）便民服务中心主任唐廉博安全生产责任制清单
分管城乡医保、劳动和社会保障、便民服务、行政审批、农民工服务工作，负责商务经合、经科信、邮电、通讯、电力工作，联系大堰社区。主要职责如下：
1.统筹协调电力部门在应急救灾中充分发挥电力保障工作，督促电力部门开展行业安全生产工作。
2.抓好其它分管行业（领域）及联系村（社区）的安全生产工作，及时组织分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。
因分工调整则由新交接同志履行调整后分工的相关安全生产工作职责。
二、各村、社区(居）民委员会、镇直属各部门、驻镇各单位安全生产责任清单
（一）党政办负责人钟云霜安全生产责任制清单
负责保障安全生产工作所需的办公物资供应。
（二）党建办负责人张馨月安全生产责任制清单
1.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
2.将安全生产纳入各级党总支部、党组中心组学习内容。
3.负责其他所管业务的安全生产工作。
（三）综合行政执法办干部王浩安全生产责任制清单
1.负责督促指导宗教寺庙按要求开展安全生产工作。
2.负责辖区内沿街商铺店面安全工作，对违章搭建等行为进行阻止。
3.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
4 .负责其他所管业务的安全生产工作。
（四）社会事务管理办公室主任李清武安全生产责任制清单
1.负责督促指导学校、卫生院、敬老院、校外培训机构等按要求开展安全生产工作。
2.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
3.负责其他所管业务的安全生产工作。
（五）经济发展和乡村振兴办公室主任李梦婷安全生产责任制清单
1.负责督促指导辖区内工贸行业按要求开展安全生产工作，重点开展安全生产清单制制定实施工作，隐患自查自纠工作，安全生产教育培训工作，安全生产应急演练工作。
2.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
3.负责其他所管业务的生态环境保护工作。
（六）基层治理办公室主任谭万军安全生产责任制清单
1.负责组织网格员开展安全生产网格化监管工作及安全生产宣传工作。重点开展房屋、人员密集场所消防安全隐患排查工作，楼道楼梯间违停电瓶车排查工作。
2.负责协助行业主管部门处理安全生产信访问题，坚决消除安全生产问题。
3.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
4.负责其他所管业务的安全生产工作。
（七）村镇建设综合服务中心主任冷兵安全生产责任制清单
1.负责监管检查新、改、扩建项目实施安全设施“三同时” 或已建项目安全设施现状评价。
2.负责城镇燃气安全。
3.负责督促指导建筑施工单位按要求开展安全生产工作。
4.负责地质灾害防治工作。
5.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
6.负责其他所管业务的安全生产工作。
（八）便民服务中心主任唐廉博安全生产责任制清单
负责所管业务的安全生产工作。
（九）农业综合服务中心主任唐明瑛安全生产责任制清单
1.负责农用机械、水利工程等安全生产工作。
2.负责开展汛期防汛减灾工作，制定防汛减灾应急预案。
3.负责检查督促船主加强船只管理、不违规用船。
4.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
5.负责其他所管业务的安全生产工作。
（十）林业站负责人张莎安全生产责任制清单
1.负责森林防火工作，制定森林防火应急预案，督促指导村（社区）、应急救援队伍每年定期开展森林防火应急演练。
2.按照“管业务必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
3.负责其他所管业务的安全生产工作。
（十一）应急管理和生态环境办公室负责人林钰鑫安全生产责任制清单
1.负责综合协调各部门按“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，开展行业安全生产监管工作。
2.建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，开展安全生产专项整治和协调联合执法行动，依法组织查处各类违法违规行为。
3.负责督促指导危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆和有限空间特种设备等单位按要求开展安全生产工作。
4.按照“管行业必须管安全”要求组织人员开展安全生产专项检查工作，发现问题立即组织整改并报送镇安全生产委员会办公室。
5.负责其他所管业务的安全生产工作。
（十二）各村（居）民委员会书记安全生产责任制清单
1.按照属地管理原则，实行一把手责任追究制。各村（社区）要组织开展安全生产宣传教育活动，发现安全生产违法行为和事故应当及时向镇政府报告。
2.村（社区）要认真做好安全隐患排查工作，并及时上报相关安全检查材料（图片和检查资料），并于每月1号上报上一月安全隐患排查台账至镇安全生产委员会办公室。
（十三）企事业单位负责人安全生产责任制清单
企事业单位主要负责人应当履行下列安全生产职责：
1.执行安全生产的法律、法规和有关规定。
2.建立健全和落实本单位安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程、安全生产责任制清单。
3.依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。
4.按规定足额提取和使用安全生产费用，保证本单位安全生产投入的有效实施。
5.配合镇政府及其有关部门的安全生产监督管理工作，每月组织督促、检查一次本单位的安全生产，及时消除生产安全事故隐患，检查及处理情况应当记录在案。
6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案。
7.及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作。
8.实行安全生产工作目标管理，定期公布单位安全生产情况，认真听取和积极采纳职工关于安全生产的合理化建议和要求。
9.及时向职工更新公示本单位安全隐患风险点。
三、责任追究
一旦发生安全生产事故，将按照属地管理原则和“谁分管谁负责，谁区域谁负责，谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则追究相关人员的责任。
四、相关要求
镇辖各办、所、站、各村（社区）、各企事业单位要根据本通知要求，按照职能和属地管理原则抓好安全生产工作。
1.各办、所、站和分管领导以及具体工作人员要按照职能和分工，在抓业务工作的同时要抓好业务工作所涉及的安全生产工作。办、所、站负责的安全生产工作由各分管领导和负责人落实专人具体负责，平时工作过程中形成的安全生产检查材料由各办、所、站自行保管并复印一份送镇安全生产委员会办公室备存。在接受县级部门检查时，各办、所、站提供材料接受检查，年终检查完毕后，统一交镇安全生产委员会办公室归档备查。
2.各村（社区）及企事业单位应成立安全生产工作领导小组，并确定专人负责安全生产管理工作，同时积极报送安全生产检查材料到镇安全生产委员会办公室备案待查。
3.如因工作需要，分管领导或责任人发生变动，由继任人按照本通知要求继续履行其分管工作或业务工作所涉及的安全生产职责。
