各村（社区）、镇直各单位：

《回澜镇“五一”安全生产大检查工作方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

            乐至县回澜镇人民政府

                     2022年4月27日

回澜镇“五一”安全生产大检查工作方案

为全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以及县委、县人民政府的统一部署，结合回澜镇安全生产工作实际，特制定如下方案：

一、指导思想

各村（社区）、镇直各单位要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及上级关于坚决防范遏制重特大事故的通知精神，按照中央、省、市、县有关要求，统筹做好第二季度各项安全管理工作，加强各类安全风险防控和隐患治理，抓好各项安全防范责任措施落实，坚决遏制重特大事故，有效应对各类灾害，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作目标

各村（社区）、镇直各单位要时刻绷紧安全生产这根弦，在经济社会发展中,必须始终把人民生命安全放在首位,牢固树立“抓安全就是保稳定，抓安全就是抓发展”的理念，以高度的责任感和紧迫感，全力以赴抓安全生产，坚决杜绝安全生产事故的发生，为推进全镇各项事业发展提供有力的安全保障，确保全镇经济社会安全健康发展。

三、工作机构和工作职责

（一）组织机构设置

为加强“五一”期间安全生产大检查工作的组织领导，确保安全生产大检查活动顺利开展并取得实效，经研究，决定成立回澜镇2022年“五一”期间安全生产大检查工作领导小组，各机构成员及职责分工如下：

组  长：刘志伟  党委书记

雷林兵  党委副书记、镇长

副组长：刘堂国  人大主席

谢  芬  党委副书记

潘卫忠  党委委员、纪委书记

陈秋华  党委委员、组织委员

田  川  党委委员、武装部长、副镇长

王  文  党委委员、宣传委员、统战委员、副镇长

秦继强  党委委员、政法委员、副镇长

吕海斌  副镇长

余武友  人大专职副主席

成  员：唐  倩  党政办主任

吴权德  应急环保办主任

吴  东  经济发展和乡村振兴办公室主任

吴建国  水利站站长

刘  亮  派出所教导员

唐  勇  国土所所长

王卫东  回澜市场监管所所长

吴海军  林业站站长

李玉国  回澜中学校长

刘上刚  回澜吴元鑫小学校长

各村（社区）书记、主任

（一）领导小组的职责：领导、组织本次全镇安全生产检查活动的总体工作，领导小组下设办公室、专项检查组。

（二）办公室设在应急办，负责本次活动的上传下达和协调工作，办公室主任：吴权德兼任，办公室电话：028-23260115。

（三）专项检查组，领导小组下设七个检查组，各组要按照安全生产“一岗双责”要求，认真组织抓好各自管辖范围内安全生产检查工作，做到目标明确、责任到人，确保安全生产检查工作正常有序开展。各检查组分工及职责如下：

第一组：道路交通安全检查组

组  长：秦继强

副组长：吴东、刘亮

成  员：派出所、农业服务中心、各村交通劝导员

检查重点：1、加强镇辖区内重点路段、路口交通管理，加强事故多发路段的排查工作，严厉查处无牌无证机动车辆、非法拼车装车、农用车、面包车、摩托车等交通违法行为；2、各村组织交通劝导员在村中辖区内主要交通干道进行交通劝导，加强村民的交通安全意识。

第二组：食品药品卫生安全检查组

组  长：吕海斌

成  员：回澜市场监管所、农服中心、食安办

检查重点：1、检查各类餐馆、饭店、饮食店原料选购、加工及卫生操作、监测检验、流通索证和过期食品处理五个环节；2、对学校、市场、食品经营企业的食品卫生安全情况进行检查；3、加大对食品加工环节进行抽查力度，严厉查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法行为，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为。

第三组：校园安全检查组

组  长：王文

成  员：应急环保办、食品药品监督管理所

检查重点：1、检查各学校安全生产责任制落实情况；2、检查各学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患，制定整治方案，落实整改；3、检查幼儿园是否违规使用校车；4、电气、体育器材等重要设施设备维护情况。

第四组：烟花爆竹、危险化学品、消防安全检查组

组  长：余武友

成  员：派出所、市场监管所、应急环保办

检查重点：1、严厉打击私炮黑炮销售，对全镇烟花爆竹储存营销单位进行全面检查；2、对全镇辖区内加油站，燃气经营店进行安全检查；3、对企业、旅馆、商店、饭店、车站、娱乐场所等公共场所消防安全进行全面检查。

第五组：建筑工地及地质灾害安全检查组

组  长：田川

成  员：国土所、乡建办

检查重点：1、检查工程的施工及工程监理单位的安全生产责任落实情况；2、施工现场脚手架及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护措施的落实情况；3、施工现场临时用电设施执行情况；4、民用建房安全检查；5、做好全镇地质灾害点的排查与防范工作。坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。

第六组：非煤矿山安全检查组

组  长：吕海斌

成  员：经济发展和乡村振兴办公室、国土所

检查重点：回澜德福机砖厂、龙溪机砖厂安全生产制度落实、实施设备安全使用、操作人员培训等相关情况。

第七组：水库、森林防火安全检查组

组  长：余武友

成  员：林业站、水利站、各村（社区）书记、主任

检查重点：1、对全镇木材加工企业进行安全生产检查；2、对全镇山塘水库，水利设施进行安全检查；3、各村护林员做好森林防火巡查工作，加强森林防火的法治宣传和救火知识宣传，进一步完善半专业防火的人员和装备，落实责任制，建立健全各级森林立防火机构，注意发挥民兵组织作用。

四、检查时间

“五一”检查时间：2022年4月26日至5月5日

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强领导，落实责任，狠抓各项安全措施的落实。强化行政领导负责制和部门一把手责任制，按照党政同责、一岗双责和管行业就要管安全的原则，主要负责人要组织对“安全隐患大排查大整治”工作进行专题研究和部署，制定严密的防范措施。各村（社区）、镇直各单位要组织一次全方位、全覆盖的安全生产大检查、督查活动，特别是要突出重点抓好重点行业和领域的安全检查，深入查找事故隐患。对查出的问题和事故隐患，要高度重视，认真对待，立即指定专人负责限期进行整改，并跟踪整改情况，及时解决影响安全的突出问题。

（二）突出工作重点，狠抓工作落实

加强对重点行业和领域的安全专项检查，全面落实高危行业的安全防范措施。要针对重点行业和领域的突出问题，采取有效措施，确保安全生产形势稳定。凡存在重大安全隐患，不能确保安全条件的，要坚决落实停产检修措施。

1.突出重点，严格检查，强化隐患整改。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位要实施重点检查，尤其要严把道路交通、烟花爆竹、森林防火、易燃易爆物品等管理审查关；要严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，坚决防止走过场，决不允许有“死角”。对检查发现的隐患，能立即整改的要求立即整改。对一时不能整改的隐患，要制定整改方案，落实整改资金和期限，明确责任人，制定并落实监控及应急预案。对各生产经营单位上报或群众举报的涉及政府监管的隐患，各村（社区）、镇直各单位要认真履行监管职责，督促整改措施的制定和落实，限期改正。隐患排查治理不得降低标准，姑息迁就，推诿拖延。

2.加大联合执法力度，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。各村（社区）、镇直各单位要根据本地和本行业（领域）的实际情况，进一步建立和完善安全生产联合执法机制，加大对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防等重点行业和领域的非法建设、非法生产、非法经营行为的打击力度，严厉查处、取缔各种非法生产经营行为，防范重特大事故的发生。

（三）加强应急值守，确保及时处置

各村（社区）、镇直各单位要严格执行安全生产应急值班和领导值班带班制度。负有安全生产监管职责的部门领导要坚守工作岗位。要落实应急预案，建立健全快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报。

回澜镇“五一”安全生产大检查督查组责任分工表