中共乐至县东山镇委员会

乐至县东山镇人民政府

关于成立东山镇高铁建设推进工作领导小组的通知

各村（社区）、镇直各部门：

为切实加强我镇辖区内铁路建设组织领导，顺利推进铁路建设工作，党委、政府决定成立东山镇高铁建设推进工作领导小组（以下简称“领导小组”)，现将有关事项通知如下：

一、领导小组及成员

组      长：全  陆  党委书记

李建军  党委副书记、镇长

常务副组长：杨志祥  党委委员、人大主席

唐  川  副镇长

副  组  长：汪  旭  党委副书记

    魏瑜柯  党委委员、纪委书记

钟天润  党委委员、组织委员

陈  严  党委委员、武装部长、副镇长

舒忠发  党委委员、政法委员、副镇长

周绍林  便民服务中心主任

成      员：李大勤  四级调研员

胡继业  一级主任科员

赵进军  一级主任科员

黄  丹  党政综合办公室主任

张加杰  党建办公室主任

陈  頔  基层治理办公室主任

刘梓豪  财政所所长

陈利君  经济发展和乡村振兴办公室主任

刘金灵  社会事务管理办公室主任

刘盛江  农民工服务中心主任

钟  涛  农业综合服务中心负责人

唐  勇  镇国土资源所所长

刘  亮  派出所所长

李尉榕  镇司法所所长

杨  波  便民服务中心副主任

杨天平  村镇建设综合服务中心主任

李双龙  村镇建设综合服务中心副主任

陶  环  镇国土员、村镇建设综合服务中心

工作人员

大茅坪村、云台村、新中社区、东乐村、孔雀寺村、孔雀社区、龙凤村支部书记

二、高铁推进专班

领导小组下设东山镇铁路建设办公室，办公室主任由唐川同志兼任，成员为杨波、陶环、李流东。负责全镇铁路建设的具体统筹、协调、督办等日常工作，负责牵头制定全镇铁路建设工作方案、督促落实领导小组、高铁推进专班的各项决策和议定事项，承办领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

领导小组下设7个高铁推进专班，即“成渝中线高铁推进专班”。由杨志祥同志牵总头，各专班负责与中铁二十一局、中铁二院、及上级铁建办等部门联系沟通，全面掌握铁路建设的进展和要求，负责统筹推进成渝中线高铁建设工作，协调相关部门和村(社区)做好铁路建设过程中征地拆迁、三电迁改、水利设施恢复、道路借道等相关工作；负责协调解决项目推进中存在的问题和事项，确保项目顺利实施。

成渝中线高铁推进专班一组（大茅坪村）

组      长：汪  旭

常务副组长：胡继业、黄益成

副  组  长：赵  君

成      员：李柳颖、地金花、大茅坪村全体村干部

成渝中线高铁推进专班二组（云台村）

组      长：陈  严

常务副组长：胡继业、熊汝利

副  组  长：刘盛江

成      员：万良才、周玉英、云台村全体村干部

成渝中线高铁推进专班三组（新中社区）

组      长：钟天润

常务副组长：赵进军

副  组  长：潘红艳

成      员：陈吉贤、张琳莉、廖海建、新中社区全体社区干部

成渝中线高铁推进专班四组（东乐村）

组      长：魏瑜柯

常务副组长：赵进军、熊寿斌

副  组  长：杨天平

成      员：王彬全、吴洪全、东乐村全体村干部

成渝中线高铁推进专班五组（孔雀寺村）

组      长：舒忠发

常务副组长：李大勤

副  组  长：卢孟琴

成      员：李留东、杨宇劲飞、陈梓豪、孔雀寺村全体村干部

成渝中线高铁推进专班六组（孔雀社区）

组      长：周绍林

常务副组长：李大勤

副  组  长：袁世建

成      员：罗先中、陈  頔、唐香壹、杨力子、孔雀社区

全体社区干部

成渝中线高铁推进专班七组（龙凤村）

组      长：杨志祥

常务副组长：李双龙

副  组  长：张译匀

成      员：陈利君、龙凤村全体村干部

三、领导小组成员单位职责

党建办、党政办：负责牵头组织宣传报道铁路建设进度；开展铁路建设相关政策宣传；及时了解舆情动态，正确引导舆论氛围，争取社会对铁路建设的支持和理解；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

基层治理办：1.负责指导村(社区)开展铁路建设社会稳定风险评估，协调处理群体性事件，营造和谐稳定的项目建设环境；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

2.负责应急管理工作，组织和指导我镇辖区内铁路建设部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；组织和指导铁路建设部门在本镇的消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作；负责安全生产综合监督管理工作；协助做好铁路建设部门在本镇安全生产监督管理工作。负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

3.负责做好铁路建设的信访人提出的信访事项，同时指导铁路沿线村（社区）做好信访的工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

经济发展和乡村振兴办：1.负责全镇铁路建设日常管理、推进和协调工作；牵头制定全镇铁路建设工作方案；加快推进全镇铁路建设项目前期工作；负责对接协调镇铁路建设有关部门；建立征地拆迁资金专户、专账、专人管理制度；负责协调征地拆迁补偿安置资金拨付，并按资金使用范围和进度，审核、拨付资金；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

2.负责做好全镇铁路建设涉及电力、通信等迁改协调工作，协调产权单位按照相关管理部门认可的方案和时间进度完成管线迁改、恢复等工作；承担领导小组和高铁推 进专班交办的其他工作。

财政所：1.负责牵头研究制定全镇铁路建设资金筹集方案；研究全镇铁路建设项目财税利益分享机制；协调铁路项目的税收分成；筹集保障被征收人社会养老保障资金；监督和指导铁路征地拆迁补偿安置资金的拨付和使用；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

2.依法对镇政府投入形成的国有资本金进行监督管理，确保国有资产运行安全和完整；指导各类投资基金规范发展；负责承担增加站房规模资金筹集；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

便民服务中心：1.负责被征地农民医疗保险工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

2.负责协调被征地农民社会保障措施有关政策性问题；做好征地农民社会保障实施工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

综合行政执法办：负责配合有关部门加强镇域内铁路建设施工期间的监督管理工作，严肃查处镇域内铁路建设项目违反施工现场容貌管理规定，运渣车辆抛洒滴漏、不按规定路线行使，随意倾倒生活垃圾、建筑垃圾(含弃土)等违规行为，指导铁路建设工作当中的弃土场选址工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

村镇建设综合服务中心：1.负责统筹被征地农民燃气、乡镇给排水管线迁改等工作，协调产权单位按照有关管理部门认可的方案、时间和进度完成迁改、恢复等工作；负责督促施工单位恢复 因项目施工建设所造成损毁的市政道路、公共绿地等公共市政设施；统筹全镇铁路项目相关市政配套设施建设；负责高铁新城的规划建设；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

2.负责全镇铁路建设项目环评报告报批的衔接和协调，指导项目业主提前开展项目环评的相关准备工作，确保铁路建设按时推进，做好项目建设和运营期间噪声、扬尘等环境污染的监管、指导工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

农业服务中心：负责指导征地拆迁和建设过程中影响农业机电提灌、机耕道等范围内的规划建设工作；负责提供铁路建设所涉及村(组)农村土地承包经营权确权颁证面积，用于核算被征地农民参保指标；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

社会事务办：负责做好全镇铁路建设项目涉及的相关文物保护工作；协调广播电视、网络产权单位按照相关管理认可的方案和时间进度完成管线迁改、恢复等工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

林业站：协助做好铁路线路使用林地审批工作，按照批准的使用林地审核同意书审批线路使用林地的林木采伐，有关补偿 按照规定执行；在县级临时用地占用林地面积审批权限范围内，审批铁路建设单位临时占用林地，指导铁路建设单位进行镇级以上临时占用林地报批。承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

交管办：负责进行全镇铁路、通航项目建设论证；负责开展铁路、通航项目的衔接、协调和报批工作；指导项目业主提前开展通航论证相关准备工作；负责协调铁路项目与高速公路、国省道、县乡村道的交叉、改道、变道、恢复等问题；研究制定因施工借道、占道等影响群众交通出行相关问题的解决方案；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

水利站：负责全镇铁路建设项目水土保持方案、行洪论证报告报批工作的衔接和协调；指导项目业主提前开展制定与铁路建设项目相关的水土保持、行洪等方案准备工作，确保铁路建设按时推进；负责协调解决铁路建设项目与水利设施交叉产生的具体问题；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

派出所：负责维持全镇涉及铁路征地拆迁和建设阶段的治安秩序，处置危及公共安全的突发事件；掌握工程建设期间影响社会稳定的各类不利因素，针对性制定应对预案，做好维稳工作；研究制定全镇铁路项目建设期间交通应急组织应对和镇域交通缓堵保畅等应急处理方案。负责提供征拆范围内集体经济组织在册人口花名册；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

国土资源所：1.牵头负责全镇铁路建设土地征收工作；牵头完成铁路沿线周边土地综合开发利用规划；负责全镇铁路建设项目用地方案报批审查、土地征收、组卷上报、青苗补助等工作；负责铁路建设临时用地审批和保障工作；做好土地预控、沿线土地权属和类别调查、土地规划调整和用地储备工作；按照政策做好征地补偿和拆迁房屋新建的规划、选址；指导项目所涉村(社区)开展征地补偿和有关协议书签订工作；负责审核所涉村(社区)红线内征地补偿事宜；指导业主解决铁路建设临时用地审批及复垦方案制定；负责核实征地范围、面积、地类、权属；负责核定被征地安置人口指标数量，并完成征地报件工作；负责集体土地上房屋补偿及人员安置；负责规划负责做好相关政策的宣传解释工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

2.牵头负责全镇关于铁路建设所涉国有土地范围内房屋征收工作；负责制定铁路沿线房屋拆迁安置补偿方案；指导铁路建设项目所涉村(社区)房屋拆迁补偿安置有关协议签订工作，并负责对房屋安置补偿方案进行核实；负责国有土地上房屋征收与补偿；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。

铁路沿线乡村(社区)：负责征地拆迁的具体组织实施；负责协助相关部门开展被征收人土地补偿、安置补偿、房屋货币补偿、房屋产权调换等工作；做好被征地农民办理社保、征拆档案收集等相关工作；负责协助清理被征地范围内地上附着物登记工作；负责被征地安置对象的审核工作；帮助被征地农民解决生产生活中遇到的实际困准；负责调解各类矛盾纠纷；协调辖区内厂矿企业、杆管线单位的拆迁补偿工作；承担领导小组和高铁推进专班交办的其他工作。