资阳市水务局资水发〔2022〕46号
资阳市水务局
关于印发《资阳市2022年水利乡村振兴
工作要点》的通知
各县（区）水务局，高新区、临空经济区社会事务局，局机关各科室、局属各单位：
《资阳市2022年水利乡村振兴工作要点》已经资阳市水务局2022年第6次局长办公会审定，现印发给你们，请严格按照目标任务要求，认真抓好贯彻落实。
资阳市水务局
2022年6月2日
资阳市2022年水利乡村振兴工作要点
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕。按照实施乡村振兴战略的总体要求，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，贯彻落实新时期四川水利高质量发展“3226”工作思路，以牢牢守住不发生规模性农村饮水安全问题为底线任务，务实推进水利基础设施建设、水生态治理保护和水利管理服务能力提升，努力完成年度确定的各项目标任务，促进水利高质量发展，夯实乡村振兴水利基础。
二、工作要点
（一）围绕巩固脱贫攻坚成果，守住农村饮水安全底线
1. 巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果。以县为单位，以行政村为对象，开展农村供水运行状况和农村饮水状况全面排查，常态跟踪饮水工程设施及管护情况，发现问题，立即解决，做到动态清零。做细做实千人以上供水工程应急预案，强化应急演练，必要时采取启动备用水源、应急调水、拉水送水等措施，坚决防止发生整村的饮水安全问题。（责任单位：管理处）
2. 加快农村供水工程建设改造。多渠道筹措工程建设资金，加大农村供水建设力度，有序实施农村供水设施升级改造。2022年启动雁江区城东水厂、乐至县东禅寺水厂等4处农村集中式供水工程建设，新建供水管网650公里，持续推进雁江区全省第一批乡村水务试点县建设。稳步实施安岳县和乐至县全域供水一期工程建设，加强对小型集中供水工程的标准化改造，减少小型分散供水工程人口数量，确保2022年底农村自来水普及率达到88%。（责任单位：管理处）
3. 进一步提高水质保障水平。协调配合有关部门加快推进千人供水工程水源保护区或保护范围的“划、立、治”工作。督促地方加快千人以上供水工程配备净化消毒设施设备，并规范运行。健全县级水质检测中心巡检和千吨万人水厂日检制度，扩大水质检测覆盖面，不断提高农村水质保障水平。（责任单位：管理处、水政水资源科）
4. 健全运行管理长效机制。强化农村供水工程运行管理，落实农村供水“三个责任”和“三项制度” ，将农村供水主体责任延伸至乡镇、落实到村组。加强对分散饮用水源保护和居民用水安全宣传指导。加快推进村镇供水规范化管理，完成82处村镇供水规范评价，并对已完成规范化评价的176处集中供水工程进行常态化检查。（责任单位：管理处）
（二）围绕粮食安全生产，着力推进农田灌排工程建设
1. 加快灌区节水改造。推进安岳县书房坝及乐至县桂花湾中型灌区续建配套与节水改造，强化项目管理，确保工程质量、进度和资金安全，促进农业用水方式由粗放向节约集约转变。以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点，积极推进雁江区鲤鱼水库、安岳县朝阳水库、乐至县东禅寺水库中型灌区前期工作，做好项目储备。（责任单位：管理处）
2. 提升灌溉服务能力。按照《水利部办公厅、农业农村部办公厅关于加强农田水利设施管护工作的通知》（办农水〔2022〕83号），结合我市实际，进一步健全农田水利设施管护机制。做深做实两项改革“后半篇”文章和巩固水利脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对具备建设、运维能力和条件的灌区实施信息化建设，围绕农业现代化发展、灌区用水管理与运行管理的需求以及灌区日常性工作，推动灌区向管理信息化、运行自动化、水利现代化升级。（责任单位：管理处）
（三）围绕乡村防洪减灾，加大水旱灾害薄弱环节建设
1. 加快堤防工程建设。完成安岳县大蒙溪河驯龙镇、乐至县索溪河劳动镇防洪治理工程建设。加快推进雁江区阳化河防洪治理（一期）、安岳县岳阳河姚市镇、安岳县龙台河龙台镇码头村、乐至县蟠龙河蟠龙场镇段防洪治理工程前期工作，完成沱江干流雁江区老君镇龙安村、南津镇段防洪治理工程。（责任单位：建设科）
2. 加快中小型水库除险加固建设。坚持建管并重，加快实施4座中型水库和16座小型病险水库除险加固项目建设，消除存量隐患，建立健全常态化管理机制，提升运行管护能力和水平，实现水库安全良性运行。完善水雨情测报、安全监测设施，健全水库运行管护长效机制。（责任单位：建设科、管理处）
3. 加快山洪灾害防治能力建设。按照查漏补缺、补齐短板的原则，推进山洪灾害防治非工程措施项目建设，推进实施3个县（区）山洪灾害防治县级非工程措施，完善监测站点布设及群测群防。使用管理好基层责任人履职补助资金，精心选聘责任心强、胜任工作的危险区责任人，做好监测站点、预警指标、危险区和责任人关联工作。（责任单位：防汛抗旱服务中心）
（四）围绕乡村生态宜居，开展水生态环境治理和保护
1. 实施水土流失综合治理。以小流域为单元，通过坡改梯，林草措施、封禁治理、保土耕作等措施，治理水土流失面积115平方公里。积极推进雁江区花溪河生态清洁小流域、乐至孔雀水土保持科技示范园区等国家级示范创建。（责任单位：水保处）
2. 加强河湖保护治理。制定出台《资阳市基层河湖管理保护工作指导意见》，明确各环节管理措施和处置流程，完成信息化建设，提升河湖管护能力和水平。严格落实涉河项目建设方案审批和监管，常态化规范化开展河湖“清四乱”及妨碍河道行洪10类突出问题排查整治，将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸。（责任单位：河湖科、河湖保护中心）
3. 开展水美新村建设。围绕“打基础、调结构、强公益、促增收”四项工作，年内打造具有资阳特色的“移民美丽家园村”7个。培育一批水旅融合型、水生态保护型、水文化传承型水美新村，今年建成10个水美新村。通过“一卡通”阳光审批平台，按时足额发放全市28866名移民直发直补资金。年内完成移民专项投资5000万元，通过不间断项目扶持，逐步提升移民村集体经济收入，为乡村振兴添加活力。（责任单位：管理处、移民后扶科）
（五）围绕区域发展战略，提升乡村振兴供水保障能力
1. 加快水利设施规划及前期工作。推进沱江干流保和镇东安场等防洪治理工程完成初设审批，推进雁江区阳化河保和镇、乐至县小阳化河高寺镇等7条中小河流治理防洪工程完成初设审批。推进安岳县书房坝、磨滩河、报花厅水库开展除险加固初步设计工作，力争完成“十四五”剩余59座小型病险水库前期工作。（责任单位：规计科、建设科、管理处）
2. 狠抓重大水资源配置工程。谋划推进一批基础性、战略性骨干水资源调配工程，重点抓好毗河供水一期工程扫尾工作，加快推进毗河供水二期工程前期工作。积极配合开展“引大济岷”工程、长征渠引水工程前期工作。完成关刀桥水库、挂石沟水库蓄水验收并发挥工程效益。（责任单位：规计科、建设科、市毗河办、移民规划安置科）
（六）围绕乡村改革创新，提升水库管理服务能力
1. 强化水库工程运行管理。健全水库大坝安全责任制，建立覆盖所有水库的信息档案，全面、精准、动态掌握水库基本情况。逐库落实大坝安全管理和安全度汛“三个责任人”，加强技能培训，提高履职能力。严格水库运行监管，统筹病险水库除险加固与安全度汛，加快小型水库水雨情测报和大坝安全监测设施建设，逐库修订完善调度方案、应急预案。（责任单位：管理处、建设科）
2. 深化农业水价综合改革。完成43.37万亩农业水价综合改革任务，其中雁江区10.33万亩，安岳县20.79万亩，乐至县12.25万亩。完善农业用水计量设施，5万亩以上灌区渠首取水口全部实现在线计量。多渠道落实节水奖励和精准补贴资金，有序推进农业水价综合改革验收。（责任单位：管理处）
3. 加强基层水利人才队伍建设。以巩固水利脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接为核心，有计划地组织参加水利厅举办的基层水利站所长培训班、局长培训班，提升基层水利干部的综合能力；局机关各科室、各直属单位结合业务工作积极通过业务培训、技能比拼等多种方式提高基层专业人才技能。加强挂职干部管理，有序接收基层水利干部到局挂职，进一步让基层水利干部增长见识、提升能力。（责任单位：人事科）
（七）围绕省市相关要求，做好水利帮扶相关工作
1. 抓实定点帮扶。坚持领导班子主责、承办机构主推、部门全员主帮、驻村干部主干的“四位一体”帮扶工作机制。开展与定点帮扶村安岳县乾龙镇廻龙社区党总支结对共建工作，深入走访调研，积极解决社区在乡村振兴中出现的困难和问题，在水利项目、水利资金上给予政策支持，为社区集体经济提质升级和居民收入稳定增长夯实基础，实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、乡村振兴见成效”工作目标。（责任单位：党办）
2. 推进对口帮扶。围绕“资旺携手·共同富裕”主题，严格落实市委市政府关于支持广元市旺苍县的帮扶政策要求，持续巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接，围绕发展特色产业，协助做好项目争取工作，在人才技术、人才交流等方面加大支持力度，及完成帮扶领导小组安排的其他事项。（责任单位：管理处、人事科）
三、组织保障
（一）层层压实责任。落实各科室、直属各单位责任，指导地方推进巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接工作，将水利乡村振兴工作纳入业务工作范畴，统筹安排，加大项目资金倾斜力度，优先安排项目实施。指导地方多渠道筹措资金，落实乡村振兴年度工作任务，加强监督检查，保证工程建设进度和质量。
（二）加强宣传报道。充分发挥报纸、电视、网站等主流新闻媒体作用，加大水利助力乡村振兴宣传报道。总结推广水利支持乡村振兴产业发展的好做法、好经验，挖掘树立水利乡村振兴工作中涌现出的先进典型人物，努力营造全社会关心、支持、参与水利乡村振兴的浓厚氛围。
（三）强化作风建设。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持目标导向和问题导向，深入开展调查研究，毫不松懈纠治形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层单位和服务对象负担。
