各村（社区）：

为进一步加强我镇一老一小关爱服务体系，动态掌握我镇一老一小的生活状况，有针对性的展开寻访关爱工作，提高我镇一老一小生活幸福指数，特制定《中和场镇关爱一老一小工作实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。

                                                                                       乐至县中和场镇人民政府

           2022年10月12日

中和场镇关爱一老一小工作实施方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想。坚持党委领导、政府主导、社会参与，坚持尽力而为、量力而行，坚持尊重意愿、主动服务，坚持安全为先、守住底线，坚持问题向导、精准施策，充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，落实村（社区）党组织责任，强化自质、法治、德治“三治结合”，及时发现、有效防范、稳妥化解一老一小群体安全风险，筑牢安全底线，保障一老一小群体服务需求，让一老一小群体生活能够得到改善。

二、关爱对象

辖区内居住的散居特困人员、独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭困难老人以及农村留守儿童、困境儿童（孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童、特困儿童、重残儿童、重病儿童、监护缺失儿童）。

三、配强工作力量

1.针对老年人，我们关爱工作的老年人配备要多样化，可以通过制度性安排村（社区）干部、网格员进行关爱寻访，也可以采取帮扶形式引导村（社区）党员和亲朋邻里积极参与其中，也可以依托居家养老服务、家庭适老化改造等专项服务工作，扩大关爱探访人员的范围和数量。每位探访关爱人可以负责一位或多位老年人。

2.针对儿童，要坚持选优配强，确保有能力、有爱心、有责任心的人员从事儿童关爱保护服务工作，做到事有人干、责有人负。各村（居）民委员会要明确1名村（居）民委员会成员或者专业社会工作者负责儿童关爱保护服务工作，优先安排村（居）民委员会女性委员负责，明确为村（居）“儿童主任”；各乡镇（街道）要根据人事变动情况，确定1名乡镇（街道）“儿童督导员”负责儿童关爱保护服务工作。

四、工作开展

1.对老人关爱寻访要做到关爱方式定制化、关爱服务丰富化、关爱内容多元化。关爱探访服务应该充分尊重对象意愿，根据其困难程度、不同需求制定个性化服务方案，按照老年人意愿和实际需求，采用电话探访，线上探访和现场探访的方式相结合进行，原则上每月不少于1次。在探访过程中中，要对老年人的健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住环境等方面进行询问，并针对性的为老年人提供精神关怀、健康管理、预防保健宣教、需求信息对接等服务，帮助其解决生活难题。探访人员对探访关爱中发先的问题，应在现场及时处理，并在第一时间联系其亲属、监护人、家人，现场处置情况及时记录并上班乡镇。

2.对儿童的寻访关爱要加强工作追踪并且摸清动态底数。各村（社区）要建立和完善儿童主任、网格员工作跟踪机制，对认真履职、工作落实到位。村（社区）“两委”和其他儿童关爱队伍要动态入户走访，摸清楚我镇未成年人（0-18岁）、农村留守儿童（0-16岁）、困境儿童（孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童、特困儿童、重残儿童、重病儿童、监护缺失儿童）生存学习监护状况并填报附件相应表格。

五、工作要求

老年人工作在关爱探访过程中要做好探访记录，每月关爱探访次数不少于一次，如遇到特殊问题应及时回应和提供相应的关爱服务。

村（居）儿童主任每月对事实无人抚养儿童开展一次走访，将儿童父母现状等情况如实记录，并上报乡镇（街道）存查。按照全国儿童福利信息系统的要求，每季度对留守儿童信息及时更新，事实无人抚养儿童、其他困境儿童情况有变化的当月及时更新。