乐至县中和场镇一、演练目的
本次演练选择具有代表性的汛期山洪易发点、地质灾害隐患点和人员密集场所，模拟当地连续强降雨，水库水位上升、地质灾害隐患点避险搬迁以及突发山洪事故。通过开展本次综合应急演练，提高我镇应对汛期险情、地质灾害的综合应急处置能力，同时检验各部门职责的分工落实、防汛办快速反应能力、应急队伍快速集结能力、抢险救援能力、防汛抢险装备及使用情况、宣传群众的防灾自救意识，从而进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序的做好防灾、减灾、避险的应急处置工作，最大限度的减轻灾害带来的损失，切实保护人民群众生命财产安全。
二、演练主题
“防汛地灾、人人有责、应急响应、科学处置”为主题
三、演练原则
（一）统一领导，分级负责。在镇防汛办的指挥下，镇、村、社三级联动。
（二）以人为本，安全处置。科学预警，高效、有序做好防灾避险的应急工作，切实保护人民群众生命财产安全。
（三）先期抢救，分级响应。发生山洪时，快速组织力量先期抢救，逐级响应，确保人民群众生命财产安全。
（四）各司其职，相互配合。镇防汛办办公室各成员单位按照所承担的工作职责和任务，落实各项保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。
四、演练内容和方法
（一）险情设想：乐至县中和场镇两河村1组发生山洪导致水库水位急速上涨，严重威胁到附近群众和下游群众的生命财产安全，急需抢救转移。
（二）演练内容：本次演练内容包括以暴雨前期通知、雨量监测、山洪预警、抢险物资准备、群众疏散、警戒隔离、医疗救援、险情报告等科目。本次防汛应急演练的任务：一是检验我镇、村防汛抢险应急队伍的应急响应、抢险处置程序、设施设备的使用、抢险救灾的战术水平；二是检验统一指挥、综合调度方面的能力；三是检验预案是否符合实际；四是检验应急力量和物资储备是否满足实际需要；五是促进各单位人员对防汛抢险应急处置流程的熟练掌握，以备实战。
（三）演练流程：监测员某年某月某日因强降雨造成洪水暴涨洪水随时淹没水库，通过值班电话向镇防汛办办公室报告，镇防汛办接到电话立即启动应急预案；各小组接到通知后，各小组迅速进入抢险应急备战状态。
（一）演练时间。2022年 4 月 26 日上午10：00时。
（二）演练地点。乐至县乐至县中和场镇两河村1组。
（三）观摩单位及人员
1. 观摩单位（预计 50 人）：镇直各部门，各村实职干部
2. 参演单位（5个）：中和场基层治理办、中和场派出所、、林业站、中和场镇应急救援队、各村社区应急救援队。
3. 演练应急抢险力量构成（48人）： 村社区应急救援队30人、镇应急救援队10人、医疗救护队3人、警察3人、交通协管员3人。
4. 参演车辆：救护车1辆、警车1辆、交通疏导车1辆、物资配送车一辆。
五、组织机构
（一）演练工作领导小组
组 长：刘海强 镇长 镇防汛办指挥长
副组长：邓力荣 副镇长 镇防汛办副指挥长
成 员：镇直各单位负责人
领导小组下设办公室，地点在基层治理办公室，主任由同志邓力荣兼任，成员王俊峰、蒋雨航、杨鹏。办公室主要职责是负责演练常务工作。
（二）镇导演组
邓力荣 副镇长
蒋雨航 基层治理办工作人员
杨 鹏 农业综合服务中心副主任
镇防汛办导演组由基层治理办、镇派出所、镇人武部、卫生院、两河村等人员组成，负责演练相关事宜的统筹协调推进，主要负责演练方案制定、演练现场统筹安排、场地布置、后勤物资保障、相关器材、工具准备等工作。
（三）现场指挥工作组
总指挥长： 刘海强 镇长
副总指挥长：邓力荣 副镇长
1. 应急救援组：由镇应急救援队、两河村应急救援队等单位组成。
主要职责：到现场根据情况分为两队进行抢险，第一队疏散群众和抢救物资；第二队装运沙袋加固高度，恢复变道保证撤离路线畅通。
2. 治安保卫组：由镇派出所组成。
主要职责：设置警示标志和安全警戒区域，维护灾区的社会治安和道路交通秩序，积极预防和妥善处置突发治安事件。
3. 后勤服务组：由镇武装部、基层治理办、林业站、财政所、卫生院、两河村等单位组成。
主要职责：镇基层治理办、武装部、林业站做好防汛物资的储备工作，保证防汛物资充足；卫生院负责调集医疗救护人员，对参与抢险受伤人员进行现场医疗救护；两河村及时组织受洪水威胁的居民和财产转移。
4. 事故调查组：由基层治理办、中和场派出所、两河村等单位组成。
主要职责：负责对起防汛的时间、地点、受灾情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。
5. 善后处理组：基层治理办、社会事物管理办、党政办、财政所、卫生院和两河村等单位组成。
主要职责：负责做好因抢险救灾人员及群众的医疗救治及对灾民基本生活的物资保障，对受灾区域全面消毒。
6. 宣传报道组：由镇党政办等单位组成。
主要职责：负责按防汛办宣传报道的规定，对防汛减灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
（开始演练前，1、2、3、4、5组在观摩台正前方集结待命）
六、防汛演练准备
（一）现场准备：由基层治理办、林业站、村（社区）准备。
1. 防汛抢险救灾点：两河村1组，益洪渠。
2. 隔离带：现场与非演练现场设置隔离带50米。
3. 道路清障：提前设置应急救援通道1-2条
（二）物资准备
1. 应急救援服装：镇村（社区）应急救援队着装应急救援服、反光背心6件、救生衣10件、救援绳2根、警戒带100米、铁铲6把、编织袋20根、电筒10个、雨衣20件、雨靴10双，医务人员着医务服，公安人员着制式服装配。
2. 对讲机2部。
3. 警车1辆。
3. 救护人员3人，救护车1辆、担架1副、急救设备若干（卫生院准备）；
（三）队伍准备：相关单位提供人员花名册
1. 镇应急救抢险援队员10人；
2. 村（社区）应急抢险队员30人。
乐至县中和场镇防汛演练脚本
一、演练准备（2分钟）
1、演练队伍待命区集结，进入会场整队。
各参演单位人员及装备在两河村水库集结，完成编队，清点人数，检查装备，副总指挥长邓力荣负责整队。
2、宣布演练开始
总指挥长刘海强讲话
副总指挥长（邓力荣）：报告指挥长，我镇2023年防汛地灾应急演练准备就绪，请指示。
指挥长（刘海强）：按计划进行！
副总指挥长：是。
副总指挥长：演练开始。
二、演练实施
（一）前期暴雨通知（1分钟）
1、监测员发现山洪报告。（2分钟）
1.监测员发现隐患立即报告村书记。
2.值班人员：你好，我是中和场镇防汛办指挥部室值班人员，有事请讲。
村书记：报告中和场镇人民政府由于蔡家湾水库水位暴涨接近最高水位。
值班人员：收到，请立即组织本村应急抢险队员赶赴现场查勘。
村书记：明白。
3、值班人员：值班人员立即向镇指挥部报告，同时请你们根据现场情况，密切关注，确保抢险人员和群众安全。
（二）启动镇级应急预案
1、向镇应急指挥长刘海强报告（1分钟）
值班人员：报告指挥长同志，我镇两河村蔡家湾水库发生山洪，当前水位涨势快，请你指示。
刘海强：启动镇级应急地灾应急预案。
值班人员：明白。
2、下达应急抢险指令（1分钟）
3、成立应急抢险现场指挥部，各应急队伍进入应急抢险队（4分钟）
说 明：
出场顺序：中和场派出所（车，拉警灯、警报）—镇应急抢险救援队（统一乘车到现场）。
任务分解：
（1）镇派出所派出人员到现场对几个路口实施警戒、拉响警报；
（2）镇应急救援队10人、村应急救援队30人，分别携带抢险救援工具跑步奔赴现场（分工：一组10人，疏散群众，抢运物资；二组15人携带铁铲、沙袋构筑抢险墙；三组5人现场察看险情和物资统筹）
4、开展防汛抢险工作。（20分钟）
抢险救援队伍各就各位：
演示群众疏散和抢运物资（5分钟）。
受伤人员抢救（5分钟）
演示沙袋筑墙过程（10分钟）。
5、组织后续行动。（2分钟）
救护车驶离现场时，周边受灾群众和下游隐患群众撤离。
镇应急救援队报告：指挥员同志，防汛抢险现场已经得到有效控制，请指示。（刘海强回答：收到）
邓力荣：收到，请继续做好安全区内群众的安置工作，继续加强现场的安全警戒工作，防止发生次生灾害。如有新情况请及时报告。
所有单位依次回答：明白。
6、队伍撤退集结，报告灭火演练完毕（5分钟）
蒋雨航：（向镇长报告）“指挥长同志，中和场镇2022年防汛地灾应急演练结束，请指示！”
刘海强：“组织安全撤回！”
现场指挥员：“是！”
三、镇长刘海强同志就森林防灭火和防汛地灾工作讲话
今天，我们以扑救辖区内森林火灾和防汛地灾为背景，紧紧围绕村级响应、镇级响应两个阶段，组织了实战化灭火行动和防汛应急抢险救援综合演练，对组织流程、要素设置以及重点把握事项进一步作了梳理规范。各村社区下一步要加强日常对森林火灾隐患和地灾隐患的巡查排查，出现情况要严格按照处置流程处理。
