乐至县金顺镇
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关于印发巩固“两不愁三保障”大排查成果深入开展“三落实”“三精准”“三保障” 回头看工作的方案
发布时间:2019-11-25   录入:乐至县金顺镇

根据国务院扶贫开发领导小组第8次会议和国务院扶贫办主任座谈会部署要求,决定在持续巩固“两不愁三保障”大排查成果的基础上,在全镇范围内深入开展“三实”“三精准”“三保障”回头看工作,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲活精神,充分运用全省落实“两不愁三保障”回头看大排查成果,聚焦重点群体和重点工作,组织开展“三落实”“三精准”“三保障”回头看工作,有脱贫攻坚任务的村是实施回头看的主体,以问题、质量、结果为根本导向,找准问题短板,分析问题原因,明确整改措施,扎实整改到位,为明年打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、重点任务
(一) “三落实”方面。一是责任落实。核查各村“两委”委主体责任以及驻村结对帮扶责任等方面存在的问题,重点查看负总责、帮扶责任人抓落实的体例机制、脱贫攻坚一把千负责制,党委书记、镇长、包片领导不定期遍访贫困户了解贫困户“一超六有”情况,实现脱贫摘帽后不松劲,二是政策落实。排查饮水安全、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫、金融扶贫、综合保障等政策举措是否落实到位,政策措施与帮扶需求是否精准对接,是否达到应有效果等。三是工作落实。排查年度脱贫攻坚目标任务完成情况,建档立卡识别退出,动态调整工作开展情况,各类扶贫开发项目组织实施情况,扶贫资金拨付、使用、管理,项目库建设,资金项目公示、公告情况,脱贫攻坚各项监督检查发现问题整改落实情况,驻村结对帮扶工作开展情况等。
(二) “三精准”方面。一是精准识别。排查贫困人口是否存在漏评,是否存在大排查未发现的突出问题,建档立卡数据是否精准,是否做到“账账相符”“账实相符”等。二是精准帮扶。排查贫“五个”、非贫“三个”帮扶工作是否扎实,帮扶责任人是否落实到位,扶措施是否有针对性等。三是精准退出。排查贫困退出程序是否规范,是否存在错返情况,贫困退出后续巩固措施是否到位,“四个不摘”是否落实到位等。
(三) “三保障”方面。一是义务教育。排查义务教育保障是否有遗漏,因身体原因不能上学的是否落实送教上门政策,贫困学生资助政策是否落实,是否存在贫困学生失学辍学等。二是基本医疗。排查贫困人口是否存在没有纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围,常见病、慢性病是否能够在县村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本医疗是否有保障等。三是住房和饮水安全。排查贫困户所居住房屋是否存在安全隐患,居住在CD级危房的贫困户是否纳入农村危房改造是否按时保质完工等。饮用水量、水质、供水保障率、取水方便程度等指标是否满足《农村饮水安全评价准则(T-CHES18-2018)》相关规定。排查贫困户是否存在有需求不能收看电视的情况。
三、方法步骤
(一)全面自查。11 30 日前,各村结合大排查工作成果,组织力按照“三落实”“三精准”“三保障”回头看工作内容,全面自查摸清摸准存在的具体问题,形成问题清单,制定整改措施。各村对照涉及的内容进行梳理排查,形成清单。落实“两不愁三保障”回头看大排查发现问题在11 30日前已完成整改的,不再列入此次回头看问题清单,未整改、正在整改的据实列入。
(二)复核汇总。12 10 日前,各村组织人员对本回头看工作排查情况、问题清单进行复核汇总,形成回头看排查问题清和工作情况告报脱贫攻坚办。
(三)问题整改。要对回头看发现的问题,制定整改措施,明确整改责任,确保2020年6月底前全部整改到位。
四、工作要求

加强组织领导。各村支部书记要亲自抓,责任落实到项到人。负责排查的具体工作人员,要认真履职尽,不盖、不隐瞒,准确查找存在的问题,不留死角漏洞。
(二)严格过程管理。排查发现的问题要按照“三落实”“三精准”“三保障”分类梳理,做到不交叉、不重复。问题分项可以根据各实际情况进行增减,具体问题描述要简洁准确。整改措施要具体,责任要明确,整改进度每月报一次,脱贫攻坚办将定期进行调
(三)统筹排查成果。“三落实”“三精准”“三保障”回头看内容在前期落实“两不愁三保障”回头看大排查中已涉及的,不再重复排查,直接利用大排查成果,少“翻烧饼”。各要用好脱贫攻坚大数据平台,能在平台中实现的不再多头排查。
四)确保排查成效。回头看工作将纳入 2019 镇对村
脱贫攻坚成效考核内容,已排查出的问题不作为考核问题,排查不实、隐瞒不报的问题记入成效考核结果。

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