根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市相关规定，特向社会公布2018年度国家税务总局资阳市税务局信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施等内容。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止（其中2018年1月1日至2018年7月4日为原四川省资阳市国家税务局、原四川省资阳市地方税务局数据，2018年7月5日至2018年12月31日为国家税务总局资阳市税务局数据）。本报告的电子版可在http://sichuan.chiantax.gov.cn/zyswj/下载。如对本报告有任何疑问，请与国家税务总局资阳市税务局政府信息公开办公室联系，电话：028-26639001。

　　一、概述

　　2018年，在国家税务总局四川省税务局和资阳市委、市政府的正确领导下，国家税务总局资阳市税务局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2018年税务系统政府信息公开工作要点》要求，坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则，全面贯彻落实《条例》，切实从资阳税务工作实际出发，着力进一步拓展公开内容，完善公开制度，强化公开监督，完善组织管理，丰富公开内容，拓宽公开渠道，强化制度建设，积极推进政府信息公开工作有序运行。形成职责更为清晰、内容更加丰富，渠道更显畅通、运行更有保障的良好局面，充分发挥了政府信息公开工作在推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设等方面的积极作用，提高了税务工作透明度，保障了广大群众及纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权，得到了纳税人和社会各界的普遍好评和充分肯定。

　　（一）健全组织管理，加强政府信息公开工作领导。认真落实信息公开要求，建立了政府信息公开工作领导小组，加强政府信息公开工作的组织领导，自上而下形成了统一领导、多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的工作机制。领导小组下设政府信息公开办公室，负责政府信息公开工作具体事宜，统筹推进、指导、协调、监督全市税务系统各单位的政府信息公开工作。各县（区）税务局设立相应的政府信息公开工作机构，形成了横向广泛参与、纵向分级负责的政府信息公开工作网络。

　　（二）完善制度体系，保障政府信息公开工作规范运作。建立健全主动公开、依申请公开、责任追究、社会评议、保密审查等一系列制度，进一步完善政府信息公开工作机制。严格执行主动公开制度、保密审核制度和信息公开制度，根据“先审查、后公开”的原则，对拟公开的文件信息资料，由相关人员在起草公文和写作信息时对公开时间、公开方式提出拟定意见，报科室负责人审核，经由办公室复核，再报分管领导保密审查批准后才进行公开。坚持“一事一审”原则，对拟公开的政府信息进行严格的保密审查，禁止未经审查和批准的政府信息对外公开。同时进一步规范信息公开内容和范围，促进信息公开工作常态化、规范化。

　　（三）重视社情民需，确保政府信息公开工作取得实效。2018年，市局按照以“公开为原则，不公开为例外”和“谁负责、谁编制、谁公开”的总体要求，对照《资阳市税务局政府信息公开目录表》，进一步完善和明确了公开内容、标准和岗责要求，督促各级高效办理信息公开各项工作。一是注重公开内容的广泛性。将凡是与广大纳税人密切相关的，以及社会公众关注多、疑问多的热点、难点问题和廉政风险点等事项，除有保密规定和要求的除外，都列为目录。二是提升公开事项的时效性。针对公开项目的不同情况确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，群众关注的热点问题及时公开。三是增强公开信息的导向性。对税制调整改革、征管模式创新、干部选拔调整等信息做到及时通告，增强了透明度。推行政府信息公开，进一步密切了党群干群关系，提高了工作效率，拓宽了群众参政、议政的渠道，增强了广大干部依法行政的意识，促进了党风廉政建设上台阶。

　　（四）拓宽公开渠道，推动政府信息公开工作更加深入。积极拓宽信息公开渠道，建设由政府信息公开系统、门户网站、“12366”纳税服务热线、“资阳税务”微信公众号、办税服务厅、法制宣传长廊、税企QQ群等构成的政府信息公开大载体。通过办税服务厅、新闻发布会和新闻媒体，向社会各界和纳税人公开各类信息。向各级政府政务服务中心、档案馆等政府信息查询机构和场所移交相关资料，方便群众查阅政府信息。积极运用现代化信息技术丰富完善政务公开方式手段，优化完善“资阳税务”微信公众号，及时发布最新政策解读，为纳税人提供多方位“掌上”涉税服务。紧扣纳税人信息需求，充实门户网站内容，及时发布办税指南和工作动态。开设网上办税服务厅，方便纳税人通过网络办理涉税事宜，降低办税成本。开展网上调查征集，接受网上税务工作建议和投诉，不断改进和提高纳税服务质效。

　　二、主动公开政府信息情况

　　根据政府信息公开指南、公开目录所列内容，采取多种形式主动公开政府信息，实现了全面公开、及时公开，努力打造透明高效税务机关。

　　（一）公开内容

　　公开的内容主要包括组织概况类信息、工作动态类信息、政策法规类信息、规划计划类信息等4个类别，累计1396条，涉及以下几个方面：

　　1、机构职责、领导简介、政府信息公开年度报告。

　　2、税收工作动态，及时反映在依法组织税收收入、创新税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设、服务地方发展等工作中采取的措施，取得的成效。

　　3、税收法规政策、政策解读、信用建设、涉税公告等内容。

　　4、其他与税收工作有关的信息，如人事任免、计划规划、税收收入、政府采购等。

　　（二）公开渠道

　　（1）网络公开。一是按照税收信息化建设的总体要求，大力加强门户网站建设，不断完善栏目设置，充实信息内容，开辟了政府信息公开专栏和信用建设专栏。强化网站互动，及时回复“局长信箱”的群众来信和“涉税咨询”，开展在线访谈和调查征集。2018年，资阳市税务局通过门户网站公开信息351条。二是认真维护好四川省政府信息公开目录管理系统，定期公开各类信息，保持工作常态化。2018年，资阳市税务局通过信息公开目录管理系统公开信息201条。三是升级完善“资阳税务”微信公众号，定期推送最新税收政策，为纳税人答疑解惑。2018年，资阳市税务局通过“资阳税务”微信公众号公开信息844条。

　　（2）传统媒体。通过资阳电视台、资阳日报等本地媒体宣传社会关注的最新税收政策。

　　（3）办税服务厅、法制宣传长廊等。加强全职能办税服务厅建设，充分利用公告栏、示意图等，主动公开税收法规政策、服务举措、办税流程。在法制宣传长廊，精心设计宣传内容，重点对税收优惠政策、便民服务举措进行公开。

　　（4）深入开展税收宣传。把税收宣传月和日常税收宣传活动作为政府信息公开工作的有效形式，以群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传活动为载体，向广大群众传播税收知识，宣传税收政策，展示税务工作。

　　三、依申请公开方面

　　2018年度，我局收到1件政府信息公开申请，已按照规定时限进行回复处理。

　　四、咨询和投诉情况

　　全年无关于政府信息公开咨询和投诉情况。

　　五、行政复议和行政诉讼情况

　　全年没有接到涉及信息公开的行政复议和行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

　　2018年，资阳市税务局政府信息公开工作取得一定成效，但还存在公开范围有待进一步拓展，公开方式和手段有待进一步丰富，公开结果和成效有待进一步透明等问题。2019年，我局将重点做好以下几方面工作：

　　（一）强化组织领导。明确职责流程，细化责任分工，充实人员力量，健全政务公开制度。把政务公开纳入年度培训科目，切实增强全局政务公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。

　　（二）强化政务公开工作力度。定期更新政务公开内容，及时回应依申请公开及局长信箱、纳税咨询、举报投诉、网上调查、意见征集等与公众进行互动类的内容。对回应类互动原则上在7个工作日内办理，情况复杂的延长至15个工作日，无法办理的及时予以解释说明，上级另有要求的除外。

　　（三）加强公开信息的保密审查。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定和政府对非涉密敏感信息的管理规定，按照“先审查后公开”“谁公开谁审查”“谁公开谁负责”的原则，加强上网内容的政治把关、涉密把关和舆情把关，确保发布信息的准确性，做到未经审批的内容一律不准上网发布。严禁涉密信息上网。

　　（四）强化科技支撑。加快推进“互联网＋税务”行动计划，不断拓展政务信息公开渠道，进一步加强信息公开平台的日常维护工作，优化升级“资阳税务”门户网站和“资阳税务”微信公众号等平台功能，打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。充分发挥新媒体的主动推送功能，扩大发布信息的受众面和到达率，开展在线服务，增强用户体验和影响力。

　　（五）强化绩效考核。将各单位落实政务公开工作要求作为绩效重点考核内容，严格考评打分。同时，加大对政务公开工作落实的督查力度，对业绩突出的部门或个人，按照有关规定予以表扬；对政务公开工作落实不到位的，进行通报并限期整改。

                                                                　国家税务总局资阳市税务局

　                                                                  　2019年3月18日