资阳市商务局
资商发〔2021〕13号
资阳市商务局
关于印发《资阳市商务局2021年创建全国文明城市实施方案》的
通 知
雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门，局机关总支，局机关各科室、局属事业单位：
为扎实、有序、高效地推进商务系统全国文明城市创建工作，我局制定《资阳市商务局2021年创建全国文明城市实施方案》，现印发你们，请认真抓好落实。
附件：2021年创建全国文明城市实施方案
资阳市商务局
2021年4月25日
附件：
2021年创建全国文明城市实施方案
2021年是我市争创全国文明城市的“开局之年”，为扎实、有序、高效推进全国文明城市创建工作，结合商务系统工作实际，根据《全国文明城市测评体系》和市委、市政府《关于创建全国文明城市的决定》（资委发〔2021〕6号）精神特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“一年打基础、两年促提升、三年创成功”的总体思路，对标全国文明城市实地测评标准，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，加强创建全国文明城市氛围营造为重点，全面推进创建工作，确保创建工作落到实处，创建任务圆满完成。
二、组织领导
成立资阳市商务系统全国文明城市创建工作领导小组（以下简称“工作领导小组”），组成人员如下：
组 长：余贵冰 资阳市商务局党组书记
李发刚 资阳市商务局局长
副组长：张君林 资阳市商务局副局长
林 敏 市纪委监委驻市商务局纪检监察组长
吴先锋 资阳市商务局副局长
吴茂森 资阳市商务局副局长
成 员：局机关县级干部，雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门主要负责人，局办公室、服务业发展科、市场体系建设科、市场运行与消费促进科、电子商务与物流科、对外贸易科、国际合作科、行政审批科、市场秩序和政策法规科、资阳国际商务服务中心负责人。
领导小组下设办公室在局市场运行与消费促进科，办公室主任由吴先锋同志兼任，副组长由罗刚、晋兵同志兼任，负责创建的日常事务处理，协调、指导、督促相关科室的创建迎检工作。
三、工作任务
严格对标《资阳市创建全国文明城市实地点位对标责任清单》《资阳市创建全国文明城市网上申报对标责任清单》《资阳市创建全国文明城市问卷调查对标责任清单》《资阳市建成区创文创卫社区包联责任表》，采取有效措施，全面完成资阳市商务系统全国文明城市创建目标任务和市文明办交办的其他任务，在网上申报资料上做到“要什么交什么”，实地考察上做到“标准是什么就打造什么”，调查问卷上做到“问什么答什么”，确保创建全国文明城市工作扎实推进。
（一）开展2021年创建全国文明城市网上申报工作
1．组织开展倡导文明健康绿色环保生活方式系列主题活动。雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门分别提供500字说明报告，报告需有三项以上具体举措，有文件、政策、数据、成效等支撑，同时提供1张以上图片资料，照片需注明活动时间、主办单位、活动主题。
完成时限：2021年6月30日前
牵头科室：市运科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门
2．开展2021年倡导使用公筷公勺工作。雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门分别形成有举措、有成效等数据支撑的800字左右综述说 明报告。
完成时限：2021年6月30日前
牵头科室：市运科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门
3．组织开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动和“光盘行动”，形成制止餐饮浪费长效机制。雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门分别提供500字的说明报告，有三项以上具体举措，有文件、安排、活动、数据、成效等支撑；提供反对餐饮浪费主题活动图片1张；照片需注明活动时间、主办单位、活动主题。
完成时限：2021年6月30日前
牵头科室：市运科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门
4．以诚信主题教育实践活动为抓手，在主城区营业性、服务性窗口建立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点。开展窗口行业优质服务提升活动，通过选塑一批“模范窗口”“服务能手”“星级营业厅”等先进典型，以点带面，优化柜面服务，提升窗口形象。雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门每类场所提供8张图片，照片需注明所在场所位置、站点名称，尽量安排在不同月份图片上要同时反映有站点名称和志愿标识、有服务制度、有服务项目、有服务物品、有佩戴标识的志愿者正在提供服务。
完成时限：2021年7月30日前
牵头科室：市运科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门
5．做好创建全国文明城市氛围营造工作，在商场超市、宾馆饭店及农贸市场刊播公益广告并提供开展公益广告宣传现场图片，雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门每类场所提供5张，包括2张远景照片、3张近景照片，图片需注明场所名称。
完成时限：2021年7月30日前
牵头科室：市运科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门
6．深入开展“诚信兴商宣传月”等活动，激励人们诚实守信。提供2021年本市开展“诚信兴商宣传月”等活动的图片资料。雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门分别提供3张图片，照片注明活动时间、主办单位、活动主题，每张图片反映1场活动。
完成时限：2021年7月30日前
牵头科室：市场秩序与政策法规科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门
7．开展参与文明城市创建的主题活动。雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门分别提供活动图片1张，图片注明活动时间、单位名称、活动主题，1张照片反映1个单位开展的1场主题活动，不能是简单的标语口号宣传。
完成时限：2021年6月30日前
牵头科室：市运科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门
（二）“包保联创”工作
按照“集中统一领导、市区整体联动”的要求，建立一支覆盖全体党员的志愿服务队伍，发动全局干部职工做好学雷锋志愿服务工作，推动志愿服务上街道、进社区。通过资金、人员、技术、指导等多种形式，帮助九眼桥社区对标补短达标、发动群众共同参与、协调解决突出问题、集中打造示范亮点，构建市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级联创的工作格局。（牵头科室：局机关总支，配合科室：局各科室）
（三）机关文明创建
对照《全国文明单位测评体系》，积极培育和践行社会主义核心价值观，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，加强机关内部文明氛围打造，组织和参加先进典型学习、志愿服务、道德讲堂，参与文明城市和脱贫攻坚、重大文化文艺活动，提升干部职工文明素质，提升业务工作能力，树立良好社会形象，充分发挥示范引领作用。（牵头科室：局办公室，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门）
（四）实地点位建设工作
1．调查摸底（4月）。对所承担的商场超市、商务宾馆等实地考察点位进行全面调查摸底，建立不同类别的实地考察点位建设任务清单，明确责任人、点位长，按照“清单制+责任制+销号制”的原则，逐项细化分解任务、查找梳理问题差距、制定整改措施时限、逐点逐条达标销号。形成创建全国文明城市实地点位建设清单报市创文办。（牵头部门：市运科，责任单位：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门）
2．全面建设阶段（5月—9月）。7月底前会同责任单位分别组织召开点位建设现场会、培训会，创新开展点位达标评赛活动，按照《资阳市创建全国文明城市实地点位对标责任清单》明确实地点位责任分工，全面推进点位建设，集中力量打造一批具有鲜明特色、带动作用明显的创建示范点位。8月底前，全部完成点位氛围营造和基础设施建设，对已基本达标的点位，要会同市创文办于9月底前验收确认。（牵头科室：市运科，责任科室：局机关各科室；责任部门：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门）
3．巩固提升阶段（10月—12月）。会同责任单位，组织力量加强实地考察点位管理维护、查漏补缺、整改完善、巩固提升，全面做好全国文明城市年度测评各项准备工作。（牵头科室：市运科，责任科室：局机关各科室；责任部门：雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门）
四、工作要求
（一）加强组织领导
雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门要把创建全国文明城市工作作为“一把手”工程，明确创建任务，成立领导小组，落实责任科室，制定具体实施方案，切实抓紧抓好抓落实，同时，要在人员、经费、车辆等方面给以充分保障。
（二）强化督查督导
要对创建工作进行定期不定期的督查，对存在的问题限期通报整改。定期召开创建工作会，对创建工作、考评评比等情况进行讲评。驻商务局纪检监察组定期对商务系统点位建设情况进行明查暗访，根据《资阳市创建全国文明城市工作问责办法》有关规定开展督促指导工作。
（三）强化信息报送
雁江区、高新区、临空经济区商务主管部门及局机关各科室要及时将创建工作推进情况、存在问题、解决措施、整改时限，经验做法等报送至领导小组办公室，领导小组办公室汇总报送相关工作信息。
