资商发〔2022〕6号

内江海关  资阳市商务局

关于优化外贸发展营商环境15条措施的通知

高新区管委会、临空经济区管委会，各县（区）商务主管部门：

为深入学习贯彻落实资阳市第五次党代会精神，围绕全省建设内陆开放高地，推动外向型经济高质量发展，结合工作实际，现提出以下15条具体措施：

一、持续推进企业注册便利化

（1）缩短注册备案办理时限。海关通用资质备案、变更由原法定5个工作日缩短为3个工作日。海关特殊资质备案承诺在5个工作日限时办结。

（2）编制企业注册办事流程指南，规范办事流程，缩短办事时限，助力企业办事更加方便快捷。

二、持续压缩整体通关时间，进一步提升通关效率及便利化水平

（3）深化应用两步申报模式，力争实现两步申报全覆盖。逐步扩大提前报关模式，缩短通关时限。

（4）积极推行两段准入报关模式试点和两段准入的实施，大力压缩通关时间，力争整体通关时间压缩至成都海关平均时间之下。

（5）开展提前预约查验，预约查验率力争达95%以上。

（6）缩短进出口“查验+出证”流程时限，承诺2个工作日内完成申报货物的“查验+出证”工作。

三、大力培育AEO高级认证企业

（7）对条件好、意愿高的企业开展信用培育，推行“一企一策”，提供“线上+线下”“讲解+答疑”“授课+模拟”培育服务，鼓励和支持更多的优质企业取得AEO高级认证。力争每年培育2—4家，认证1家，两年内达到四川地市州（除成都外）平均水准以上。

（8）协调地方政府部门按照既定政策对新取得AEO高级认证企业给予一次性15万元的奖励。

四、促进进口税收担保方式多元化，缓解企业资金压力

（9）推广关税保证保险，协助企业办理关税保证保险担保备案，保证大批量及高货值进口货物顺利通关，缓解企业资金压力，提高企业资金流转率。

五、提升原产地签证效能，创新原产地签证模式

（10）积极宣传和指导企业用好、用足各项自贸协定优惠政策，开展线上、线下培训讲解。

（11）改变原有的原产地证书一票一签制，推行凭企业信用提前签发原产地空白证书预签制，实现不见面办理，切实降低企业办证成本。

（12）积极推行原产地证书智能审核改革，扩大范围覆盖所有原产地证书类型，有效减少证书审核时间，提高签证效率。

（13）推广原产地证书自助打印。鼓励企业端采用自助打印模式，无需到海关进行现场签证，切实做到让企业“少跑路”。

六、鼓励企业属地报关

（14）鼓励企业属地报关，协调地方政府部门对关区内全年进出口贸易成绩显著的企业给予一定资金奖励。

（15）共同组织建设推广应用跨境贸易单一窗口综合服务平台。

内江海关                       资阳市商务局

2022年1月27日