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资阳市卫生健康委员会办公室印发《关于开展节约型机关创建行动实施方案》的通知
发布时间:2021-01-13   录入:资阳市卫生健康委员会

 

 

 

资卫健办发〔20214

 

 

资阳市卫生健康委员会办公室

印发《关于开展节约型机关创建行动

实施方案》的通知

 

委机关各科室,委属各单位:

    为深入开展节约型机关创建工作,按照资阳市机关事务管理局等4部门《关于印发〈资阳市节约型机关创建行动实施方案〉的通知》(资机管〔202017号)要求,结合我委实际,制定了《关于开展节约型机关创建行动实施方案》(以下简称《方案》),现印发你们,请认真组织实施。

 

 

           资阳市卫生健康委员会办公室

           2021113

 

资阳市卫生健康委员会

关于开展节约型机关创建行动实施方案

 

    为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,按照资阳市机关事务管理局等4部门《关于印发〈资阳市节约型机关创建行动实施方案〉的通知》(资机管〔202017号)要求,结合我委实际,制定本方案。

         一、总体要求

     全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定以习近平生态文明思想为指导,推动委机关健全节约能源资源管理制度,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,率先实施生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式,突出节约型机关创建在生态文明建设和生态环境保护中的重要性,发挥党政机关在绿色发展中的示范引领作用。

        二、创建目标

     到2021年,委机关达到创建要求,建成节约型机关。

        三、创建内容

      (一)完善制度体系。落实《资阳市公共机构节约能源资源管理制度》,健全节约能源资源管理体系,明确负责节约能源资源工作的职能职责,设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理,完成上级主管部门下达的年度节能考核指标;开展能耗审计,实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,建立能源资源消费统计台帐,定期开展能耗分析和公示。

     (二)推进绿色行动。加强重点用能设备节能运行管理和既有建筑节能改造。推进无纸化办公,充分采用自然采光,合理设置空调使用温度。鼓励干部职工践行“135”等低碳出行方式,开展绿色出行宣传活动。积极推广使用节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。更新公务用车优先采购新能源汽车,配套建设新能源汽车基础设施。强化公务用车使用管理,实行公务用车单车油耗核算。

      (三)实行生活垃圾分类。对照《资阳市推进公共机构生活垃圾分类实施方案》,深入开展生活垃圾分类。一是源头减量。全面实施生活垃圾分类制度,采取生活垃圾减量化措施,开展光盘行动,使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品,停止使用不可降解一次性塑料制品。二是分类投放。合理配置垃圾分类容器设施,张贴分类投放标识,开展分类宣传培训,建立评比和奖励机制,引导干部职工准确分类投放。三是分类收运。与具备处理资质的企业签订收运处置协议,实施有害垃圾单独收运,可回收物统一回收,厨余垃圾按属地要求规范处置。建立生活垃圾分类收集与清运台帐,定期公示垃圾清运数量。

      (四)开展宣传教育。结合全国公共机构节能宣传周、低碳日、世界水日等活动,组织开展节约能源资源宣传实践活动。定期举办以低碳节能和生态文明建设为主题的知识讲座、岗位培训等活动,突出节能、节水、垃圾分类等重点内容,增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的良好氛围。

       四、创建程序

      (一)创建申报。2021510日前,申报创建节约型机关的单位填写《资阳市节约型机关创建备案表》(附件2),报送市机关事务管理局。515日前,市机关事务管理局将汇总全市节约型机关创建备案情况上报省机关事务管理局。

      (二)组织实施。20216月至10月中旬,开展节约型机关创建工作。委机关办公室负责推进我委节约型机关创建工作,并做好动员部署和督导检查,跟踪创建进度,协调解决创建过程中出现的困难和问题。

      (三)评价验收。202110月底前,根据《四川省节约型机关评价标准》(附件1)开展自评,并向市机关事务管理局报送自评报告、自评打分表和相关佐证材料。11月底前,市机关事务管理局将会同市直机关工委、市发展改革委和市财政局对我委机关创建情况进行评价验收。

       五、工作要求

     (一)加强组织保障,落实创建责任。各科室要高度重视创建工作,办公室要加强指导协调,建立和完善管理制度,并严格对照创建标准,逐项梳理排查,建立任务清单,扎实有效地组织开展节约型机关创建工作。

      (二)加强宣传引导,实现人人参与。要加强宣传充分发动干部职工广泛参与,举办面向干部职工的节能低碳和生态文明建设知识讲座、岗位培训等教育培训活动,落实创建目标,营造良好的社会氛围。

 

附件:1四川省节约型机关评价标准

           2资阳市节约型机关创建单位备案表

     

 

附件1

四川省节约型机关评价标准

序号

项目

内容

评分规则

分值

1

强化

目标

管理

5分)

节约能源资源目标管理

【必须完成项】纳入重点用能单位管理范围的党政机关要完成节能目标责任考核的各项要求,且年度考核等级为完成及以上等级;其他党政机关要完成上级主管部门下达的单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均水耗等年度节能目标。

5

2

完善

制度

体系

25分)

管理

机构

1.明确节约型机关创建工作责任人,得1分。

2.明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,得1分;推进部门或系统节约能源资源工作,得2分。

3.设置能源资源管理岗位、能耗统计岗位,明确专人负责,得1分。

5

管理

制度

1.制定创建节约型机关实施方案,得2分;制定节约能源资源实施方案,并明确年度节约能源资源目标,得1分。

2.制定落实能源资源消费统计、定额管理、节能节水、生活垃圾分类、绿色消费以及用能设备节能操作规程等节约能源资源管理制度,每项得1分,最高得3分。

3.按照《公共机构能源资源消费统计调查制度》要求,建立能源资源消费统计台账,定期报送、分析和公示能源资源消费状况。(4分)

1)逐月整理汇总能源资源消费票据并建立票据明细清单,得1分;

2)按时报送季度、年度能源资源消费数据,并确保真实、完整,得1分;

3)按时报送年度能源资源消费分析报告,得1分;

4)每季度在本单位至少公示一次能源资源消费情况,得1分。

10

管理

措施

1.在物业管理合同中,明确能源资源节约管理目标和服务要求,并进行节能评估的,得1分。

2.按照《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》,实行能源资源分户、分区、分项计量。(9分)

1)实现用电分户、分区、分项计量,包括对空调、动力、特殊用电(数据中心机房、厨房等)、照明和插座等主要用电分项计量的,每项得1分,最高得4分;

2)建立能源资源计量器具台账(包括计量器具的名称、规格型号、安装地点、测量范围等),得2;

3)建设节能监测系统或监测点,接入省级或市县级公共机构能耗监测平台,实现能源资源消耗的计量、监测、存储、传送、分析、预警等功能,得3分。 

10

3

   

推进

绿色

行动

30分)

行为

节约

1.推行自动化、无纸化办公,推行纸张双面打印,建立打印纸采购使用台账,得1分。

2.制定空调使用管理措施,执行夏季室内空调温度设置不得低于 26 摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于 20 摄氏度的空调温度控制标准,得1分。

3.使用节水器具,采取有效节水管理措施。(8分)

1)节水型生活用水器具使用率达到100%,得2分;

2)设置用水单位引入管计量总表,设置单体建筑引入管计量水表,办公区与家属区用水单独计量,得1分;

3)供暖系统、冷却塔、食堂、公共浴室、中水贮水池等特殊部位设置计量水表,每项得1分,最高得2分;

4)近5年进行了水平衡测试,形成水平衡测试报告,得1分;

5)绿化采用高效灌溉方式,推进非常规水源利用,得1分;

6)每月采集所有分项计量表读数及消耗数量,建立单位用水台账,定期分析用水情况,得1分。

10

绿色

建筑

1.依据《四川省公共机构能源审计管理暂行办法》开展能源审计,形成完整的能源审计报告,得2分。

2.实施既有建筑节能改造,得1分。

3.办公电器、通风机、电热水器等用能设备使用能效等级为2级及以上产品,得1分。

4.公共机构合理采用分时分区控制,声光感应控制,物联网管理等智能控制措施,得1分。

5.采用分体空调或多联式空调机组的,80%以上的空调机组能效等级为2级以上的得2分,50%-80%的得 1 分,50%以下的不得分;采用集中空调系统供暖制冷的,制冷和采暖设备能效等级为2级及以上,配备节能调控和计量装置的得2分。(此项最高得2分)

6.高效节能照明光源使用率100%,得1分;采取充分利用自然光的措施,得1分。

7.重点用能设备、系统节能运行管理。(2分)

1)重点用能设备、系统的操作岗位配备专业技术人员,得0.5分;

2)建立详细的重点用能设备、设施台账,得0.5分;

3)重点用能设备、系统运行和巡视检查记录档案齐全,得0.5分;

4)重点用能设备、系统定期维护保养,有相应记录,得0.5分。

11

绿色

采购

1.加大绿色采购力度,采购节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,得2分。

2.更新公务用车优先采购新能源汽车,得1分。

3.配备电动汽车充电基础设备,得2分。

5

绿色

出行

1.鼓励干部职工践行“135”等低碳出行方式,开展绿色出行宣传活动,得2分。

2.规范公务用车管理,建立油耗统计台账,实行单车油耗核算,得2分。

4

4

实行生活垃圾分类(25分)

源头

减量

1.采取节约粮食等源头减量化措施,开展光盘行动等活动,得1分。

2.使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品,得1分。

3.采取减少使用一次性纸杯、餐具等用品的措施,得1分。

4.停止使用不可降解一次性塑料制品,得1分。

5.开展公共机构生活垃圾分类工作评价验收,达到合格以上,得2分。

6

分类

投放

1.按照生活垃圾分类标准,合理设置垃圾分类设备设施,得5分。

2.开展生活垃圾分类宣传培训,得2分。

3.垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放标识,得2分。

4.设置评比与激励机制,干部职工正确分类投放生活垃圾,得2分。

11

分类

收运

1.有害垃圾单独存放,与具备处理资质的企业签订收运处置协议,得2分。

2.可回收物统一回收,与具备回收资质的企业签订收运处置协议,得2分。

3.厨余垃圾就地资源化处理或交由有资质的回收机构处置,得2分。

4.建立生活垃圾分类收集和清运台帐,定期公示垃圾清运数量,得2

8

5

开展

宣传

教育

15分)

宣传

实践

1.结合全国公共机构节能宣传周、全国低碳日、世界水日、中国水周等活动,组织开展形式多样的宣传实践活动,得3分。

2.张贴设备节电、随手关灯、节约用水、减少使用电梯、空调温度设定、垃圾分类投放等提醒标识,得3分。

3.在新闻媒体或主管部门宣传平台报道本单位节约能源资源经验做法,得2分。

8

教育

培训

1.将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,得2分。

2.积极参加主管部门培训,得2分。

3.定期举办面向干部职工的节能低碳和生态文明建设知识讲座、岗位培训等教育培训活动,得3分。

7

    

100

6

加分项

10分)

创新

项目

1.推广应用光伏发电、太阳能热水、风力发电项目,得2分。

2.推广应用地源热泵、空气源热泵制冷供暖项目,得2分。

3.办公建筑为三星及以上绿色建筑,得2分。

4.开展合同能源管理项目,得2分。

5.其他创新项目,得2分。

10

 

 

四川省节约型机关评价标准说明

 

    一、为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,根据《绿色生活创建行动总体方案》以及国管局、中直管理局、发展改革委、财政部等4部门联合印发的《节约型机关创建行动方案》,结合全省实际,制定本标准。

    二、本标准适用于对全省节约型机关的评价。

    三、本标准的评价对象为全省县级及以上党政机关。包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

    四、节约型机关的评价体系由评价项目和评价内容两个层次组成,总计110分。其中节约能源资源目标管理5分,完善制度体系25分,推进绿色行动30分,实行生活垃圾分类25分,开展宣传教育15,加分项10分。

    五、节约型机关应当满足以下要求

   (一)须完成年度节约能源资源目标;

   (二)近三年内未发生重大安全事故;

   (三)评价总得分≥80分。

   六、已创建为节约型机关的单位每5年复核一次;发生重大安全事故、办公地点变更等情况,需重新创建或复核。

   七、节约能源资源目标完成情况指标具体计算方法

   (一)人均综合能耗(千克标准煤/·年)=年度能源消耗总量(千克标准煤)÷用能人数

   (二)单位建筑面积能耗(千克标准煤/平方米·年)=(年度能源消耗总量-公务用车能源消耗量)÷建筑面积=年度建筑能源消耗量÷建筑面积

   (三)人均水耗(吨/·年)=年度水资源消耗总量÷用水人数

   (四)人均综合能耗下降率=(本年度人均综合能耗-上一年度人均综合能耗)÷上一年度人均综合能耗×100%

   (五)单位建筑面积能耗下降率=(本年度单位建筑面积能耗-上一年度单位建筑面积能耗)÷上一年度单位建筑面积能耗×100%

   (六)人均水耗下降率=(本年度人均水耗-上一年度人均水耗)÷上一年度人均水耗×100%

    八、年度目标任务由各级公共机构节能主管部门根据《四川省公共机构节约能源资源十三五规划》及其年度计划要求,每年初分解下达。

 

 

 

 

 

附件2

 

 

资阳市节约型机关创建单位备案表

    

单位名称

(盖章)

 

单位地址

 

联系人

 

办公电话

 

移动电话

 

Email

 

总建筑面积(m2

 

用能人数

 

年度能源消耗总量(tce

 

人均综合能耗(kgce/人)

 

建筑能源消耗总量(tce

 

单位建筑面积能耗(kgce/m2

 

年度水消耗量(吨)

 

人均水耗(吨/人)

 

单位基本情况:(300字以内)

 

 

 

 

 

 

 

节约能源资源工作开展情况:(500字以内)

 

 

 

 

 

 

节约型机关创建的主要内容和总体目标:(1000字以内)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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