资阳市卫生健康委员会
资卫健发 [2023] 5号
资阳市卫生健康委员会
关于印发《资阳市卫生健康委防范领导干部
干预执法办案制度》的通知
委机关各科室：
为进一步推进法治政府建设，防范行政执法机关内领导干部干预行政执法，确保行政执法依法独立公正行使职权。现将《资阳市卫生健康委防范领导干部干预执法办案制度》印发你们，请遵照执行。
资阳市卫生健康委员会
2023年3月29日
资阳市卫生健康委防范领导干部
干预执法办案制度
第一条 领导干部应当带头遵守宪法和法律，维护行政执法权威，支持行政执法工作人员依法独立公正行使职权。任何人都不得要求行政执法人员违反法定职责或法定程序处理案件，做有碍公正执法的事情。
第二条 对行政执法工作负有领导职责的人员，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究行政执法政策，统筹协调依法处理工作，督促行政执法人员依法履行职责，为行政执法人员创造良好的执法环境，不得对案件的证据采信、事实认定、具体行政行为等作出具体决定。
第三条 行政执法人员依法独立公正行使职权，不得执行任何领导干部违反法定职责或者法定程序、有碍执法公正的要求。对于领导干部的干预、说情或者打探案情，行政执法人员应当予以拒绝；对于在法律程序之外转递涉案材料的，应当告知其依照程序办理。
第四条 对领导干部干预行政执法活动、插手具体案件处理的情况，行政执法人员应当全面、如实记录，对相关信息要依法提取、介质存储、入卷存查，做到全程留痕，有据可查。
第五条 行政执法人员如实记录领导干部干预执法活动、插手具体案件处理情况的行为，受法律和组织保护。领导干部不得对行政执法人员打击报复。领导干部对行政执法人员进行打击报复的，按照干部管理权限，视情节轻重，依规依纪依法予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非因法定事由，非经法定程序，不得将行政执法人员免职、调离、辞退或者作出降级、撤职、开除等处分。
第六条 领导干部有下列行为之一的，属于违法干预行政执法活动，按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开：
（一）在行政案件、立案、调查、处理、等环节主动为案件当事人请托说情的；
（二）主动要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人、代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；
（三）主动授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的；
（四）其他严重违法干预行政执法活动、妨碍执法公正的行为。
第七条 领导干部有本办法第六条所列行为之一，造成后果或者恶劣影响的，按照干部管理权限，视情节轻重，依规依纪依法予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或党纪政务处分；造成错案或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八条 领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的情况，应当纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。
第九条 领导干部与案件的当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；与本案有利害关系；与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的，应当全程回避案件审办。
第十条 本制度自公布之日起施行。
