根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,资阳市审计局于2023年3月28日至2023年4月23日对资阳市地方气象服务中心(以下简称为市地方气象中心)2022年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。
一、被审计单位基本情况
(一)机构设置、人员编制情况
市地方气象中心为市财政全额拨款的正科级独立核算事业单位,主要职责是为地方经济和社会生活提供气象管理保障,负责履行人工影响天气、全市防雷减灾、全市农业气象、农经网等各项工作。
市地方气象中心设有防雷减灾办公室、人工影响天气办公室、农业气象中心(农经网减灾网管理中心)3个内部机构,与主管部门资阳市气象局(中央垂管单位,以下简称市气象局)混岗使用。现有编制5人,实有职工4人。
(二)部门预决算基本情况
2022年度部门预算收入(财政拨款收入)3,791,622.95元,预算支出3,791,622.95元,其中:基本支出3,378,622.95元,项目支出413,000元。
2022年决算收入3,791,622.95元,决算支出3,791,622.95元,其中:基本支出3,378,622.95元,项目支出413,000元。
2022年年末结转和结余为0。
二、审计发现的主要问题
(一)部门预决算编制方面存在的问题
1.为市气象局代编预算2,468,523元。
2.编制列报公务用车运行维护费预算不实120,000元。
3.年初预算约束力不强,预算调整较大。
4.账表不一致,决算编报不准确6,088元。
(二)财政资源统筹方面存在的问题
公务接待费年度预算结余未缴回市财政2,200元。
(三)落实过紧日子要求和执行中央八项规定精神、财经纪律方面存在的问题
1.多缴单位住房公积金1,366.56元。
2.年底超合同、超进度等列报支出110,201.34元。一是年底超额给加油卡充值26,030.82元;二是年底超合同约定进度拨款59,000元;三是年底超协议约定进度付款 25,170.52元。
(四)预算执行及绩效管理方面存在的问题
1.超预算开支范围列支差旅费3,561元。
2.物业管理费、电费超预算支出8,774.17元。
(五)国有资产管理及防控经济风险方面存在的问题
固定资产核算管理不规范1,263,702元。一是交付使用306,202元资产入账不及时;二是交付使用957,500元资产未入账。
(六)重大经济事项方面存在的问题
劳务派遣支出63,429.48元未经集体决策。
(七)会计核算管理及其他方面存在的问题
会计核算不规范12,485.91元。一是在项目支出中列支体检费5,400元;二是福利费4,843.08元以拨作支;三是多列支出,在基本支出中列支预付电费2,242.83元。
三、审计处理及整改情况
对上述问题,资阳市审计局已依法出具了审计报告,下达了审计决定书。
市地方气象中心高度重视审计发现的问题,以《关于2022年度预算执行和其他财政收支情况审计整改情况的报告》书面作出了回复,已按审计报告决定全额上缴应缴财政资金、组织清理核实单位资产并补记入账。
资阳市审计局
2023年12月22日