根据《中华人民共和国审计法》第十六条、第二十二条和第二十三条的规定,资阳市审计局自2020年2月18日至2020年3月31日,对资阳市市本级2019年度棚户区改造、公共租赁住房的投资、建设、分配、使用和后续管理等情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、安居工程实施基本情况
(一)安居工程实施保障情况。
2019年,资阳市通过发放租赁补贴、实物配租等方式,保障中低收入住房困难家庭931户,其中:享受租赁补贴166户,享受实物配租765户。
(二)2019年安居工程目标任务完成情况。
2019年,上级下达资阳市本级棚户区改造开工任务2770套,基本建成任务1257套,发放住房租赁补贴任务150户。审计核查表明,实际完成棚户区改造开工任务2770套,基本建成任务1257套,发放住房租赁补贴任务166户,分别完成当年目标任务的100%、100%、110.67%。
(三)安居工程资金筹集使用情况。
2019年,资阳市本级财政共筹集和安排城镇安居工程资金13,212.28万元,其中:中央财政补助安排7,830万元,省级一般公共预算安排2,284万元,住房公积金增值收益安排3,098.28万元,当年支出12,273.81万元,其中:棚户区改造支出6,976万元,保障性住房租金补贴支出4万元,补助下级支出5293.81万元;年末累计结存938.47万元。
2019年,资阳市本级安居工程项目建设单位等通过银行贷款方式筹集安居工程资金9,000万元(均为国开行贷款),至2019年底,资阳市本级城镇安居工程银行贷款和社会融资应归还余额218,944万元。
二、审计发现的主要问题和处理意见
(一)安居工程资金分配管理方面存在的问题。
1.资阳市城投公司欠收2019年公租房租金15.76万元。
2.廉租房租金收入158.62万元未上缴财政。
3.2019年度住房公积金增值收益2,163.09万元未上缴财政。
(二)安居工程资金使用方面存在的问题。
1.挪用保障性安居工程专项资金用于工作经费支出3.42万元。
2.9户保障对象因动态管理不到位违规享受住房保障待遇。
(三)安居工程保障效果方面存在的问题。
因项目取消,已拨付的财政资金2,646万元未退回财政。
(四)其他方面存在的问题。
1.使用不合规票据收取公租房租金,存在租金收入管理不规范的问题。
2.商品房开发项目中配建的504套保障房未实施到位,配建合同签订不规范,影响了安居工程保障效果。
3.以前年度审计整改未完成3,975.40万元。
三、审计处理及整改情况
对以上审计查出的问题,资阳市审计局已依法出具审计报告,提出处理意见。审计指出问题后,相关单位积极组织整改, 以上问题已整改完毕。