资审发〔2022〕19 号

市局各科室、市投资审计中心：

现将《2022 年全面依法治市工作要点》印发你们，请结合 实际，做好贯彻落实工作。

资阳市审计局

2022 年 5 月 31 日

附件：

2022 年全面依法治市工作要点

2022 年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是“十 四五”规划全面实施之年。市审计局全面依法治市的总体要求是： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十 九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认 真落实中央、省委、市委法治建设决策部署，以深化党组依法执 政、科学民主依法决策、依法审计为主线，以深化法治领域改革 创新为动力，解决依法审计方面的突出问题问为着力点，着力提 升我局干部职工依法审计、依法行政的素养和水平，共同推进依 法行政、依法执审，一体建设法治政府、法治社会。

一、坚持习近平法治思想旗帜引领

（一）开展习近平法治思想学习培训和宣传解读。一是把习 近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容；二是把 学习贯彻习近平法治思想纳入市审计局的“八五”普法和“法律七 进”的重要内容，通过干部职工会、法治阵地建设、工作群等方 式，大力宣传解读习近平法治思想及其生动实践。认真学习《习 近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》；三是加 强习近平总书记对审计工作的重要指示批示和重要讲话的学习， 进一步深化对习近平法治思想重大理论和审计实践的问题研究。

二、夯实法治保障服务基础

（二）依法有效维护国家安全、政治安全。贯彻总体国家安 全观，扎实开展反渗透、反颠覆、反分裂、反邪教等意识形态领 域斗争，深化国家安全教育。

三、深入推进党组依法执政

（三）保证宪法全面贯彻实施。全面落实宪法宣誓制度，及 时开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的 宣传教育。积极参加宪法四十周年纪念活动，参加 12.4 国家宪 法纪念日和宪法宣传周集中宣传。

（四）推动法治建设决策部署落地落实。进一步细化单位主 要负责人落实法治建设第一责任人职责，完善职责清单，做好年 终述法述职工作。做好法治政府建设绩效目标考核工作。

四、推进法治政府建设

（五）坚持科学民主依法决策。严格落实重大行政决策程序， 加强行政决策执行和评估，健全重大行政决策跟踪反馈制度，完 善决策过程记录和材料归档制度。将遵守法定决策程序制度情况 作为市级部门单位主要负责人经济责任审计的重要内容。全面落 实行政规范性文件合法性审核制度。深化法律顾问在依法审计、 依法行政中的突出作用，选优配备法律顾问队伍，充分发挥法律 顾问在重大行政决策和依法审计中的专业优势。

（六）推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项 制度”，结合审计实际，优化依法审计自由裁量标准。依法落实 轻微违法行为依法免予处罚，及时公布行政执法指导案例。强化 行政执法与刑事司法衔接，加强同纪委监委、巡察办等部门的配 合，及时依规依纪依法移送审计过程中发现的问题线索。

（七）依法加强行政监督。一是强化审计监督；根据《资阳 市本级 2022 年度国家审计项目计划》对市财政局、市市场监管 局、市科技局等部门单位，对雁江区农业农村局原局长童利锋等 多名领导干部，对雁江区、安岳县、乐至县粮食企业、农商行、 耕地保护政策等进行审计监督，进一步发挥国家审计在国家治理 中的监督作用，治已病，防未病。二是深入推进党务政务信息公 开，进一步健全信息发布和政策解读机制，按照应公开尽公开的 原则，强化审计结果公开、整改结果公开，依法接受相关部门的 监督。

五、扎实推进法治政府建设

（八）推动全局增强法治观念。深化“全局普法”一月主题活 动，开展“美好生活.民法典相伴”主题宣传。完善党组理论学习 中心组学习宪法法律和党内法规的制度安排，探索建立领导干部 应知应会法律法规清单制度，运用四川省国家工作人员学法考试 平台全覆盖开展学法考法。

（九）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合职责制 定我局的普法长期规划、法治政府建设规划，年度普法工作计划、 普法责任清单。落实以案释法制度，常态化发布典型案例，培育 壮大普法志愿者队伍。进一步推进法治文化建设，推选优秀法治 文艺作品，参加“法治文艺进万家”活动，加强红色法治文化传承 宣传。

（十）推进帮扶村、帮联社区多领域依法治理。进一步协助 帮扶村团建村、帮联社区两板桥镇健全党组织领导的自治、法治、 德治相结合的基层治理体系，加强基层群众性自治组织法治化、 规范化建设，落实村、社区平安村社建设。以“互联网＋法治宣 传”，积极组织村社人员参加法律明白人培训，深入开展禁毒宣 传。

六、强化依法治市工作保障

（十一）加强法治人才培养。贯彻落实《四川省新时代法治 人才培养工作方案》，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业 化建设。落实行政执法人员资格管理制度，开展行政执法人员通 用法律知识培训和执法资格考试。

（十二）加强法治信息化建设。加快推进法治数字化建设， 汇聚整合执法、普法等数据，探索建立信息共享机制，实现法治 数据融合共通，共享应用。

（十三）加强法治创新与宣传机制建设。健全法治宣传长效 机制，优化开拓式、借鉴式、延伸式等法治创新手段，总结提炼 可复制、可宣传、可推广的经验做法，强化对外宣传，积极宣传 资阳依法审计的特色和成效。