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安岳县商务和经济合作局
发布时间:2021-09-03   录入:安岳县人民政府

           主要职责

    (一)拟订全县国内外贸易、投资促进、经济合作、外事工作的相关政策、规范性文件和实施细则,制定全县商务和经济合作、外事工作的发展规划、年度计划并组织实施。负责全县投资环境推介工作,参与对外开放宣传。统筹组织县级重大投资促进活动。牵头全县重大招商引资项目的促进和落实。推进投资促进和管理服务网络体系建设。

(二)指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作,牵头负责发展服务贸易的相关工作,推动服务外包平台建设。

(三)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查,指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

(四)指导全县外商投资促进和管理工作。拟订外商投资政策和改革方案并组织实施,统计分析全县外商投资情况,会同相关部门依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

(五)负责全县国(境)外经济合作工作。拟订并执行对外经济合作政策,依法监管对外承包工程、对外劳务合作和出境就业工作,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,管理多双边对全县的无偿援助和赠款(不含财政合作项目和外国政府及国际金融组织对全县赠款)等发展合作业务。

(六)负责推进全县国(境)内投资促进和经济合作工作,提出全县投资促进的政策建议,分解全县投资促进工作目标任务并组织实施与考核,负责全县重大投资促进项目管理、成果统计,负责国(境)内外客商代表团来访和企业来安岳投资考察联络活动的联络、协调和接待。

(七)按要求承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责,负责督促贯彻落实国家、省、市、县支持服务业发展的政策,研究提出全县服务业发展战略和政策措施建议,制定服务业发展规划,负责服务业发展重点工作的组织、协调、督办和落实。

(八)承担商贸服务业发展管理工作,拟订流通业发展规划,推进流通体制改革,促进流通产业结构调整,指导商贸服务业和社区商业发展,指导全县流通领域建立现代企业制度工作,提出促进商贸企业发展的政策建议,积极发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,促进流通标准化。

(九)拟订市场体系建设的规划和支持政策。组织编制大宗商品批发市场规划,指导城市商业网点规划、大宗商品批发市场建设;推进农村市场体系建设和改造升级,促进城乡市场一体化发展。

(十)拟订并组织实施全县电子商务、物流业发展规划和促进政策,负责全县电商市场的行业管理,配合市场监管部门规范全县电子商务交易市场秩序,推动电子商务应用发展和服务体系建设,牵头推进全县重大电商、物流项目建设,负责全县电子商务和物流业企业的业务指导、组织协调和监督检查工作。规划全县公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动信息网络建设。

(十一)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品市场调控工作。

(十二)推动商务领域信用体系建设,指导商业企业开展信用销售,规范促销行为,建立市场诚信公共服务平台,维护商品流通市场秩序。

(十三)指导监督管理以安岳县名义在县外举办的各种交易会、展览会、展销会等经贸活动,指导管理在县内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动,牵头参加国家、省、市举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等工作。

(十四)负责友好城市商贸活动的发展与合作工作。

(十五)负责全县外事及港澳地区事务工作。综合协调全县因公出国(境)管理工作,按照授权和管理权限,负责相关事宜的审核报批工作。负责国(境)外公务人员来安邀请报批及接待工作。负责协调推进港澳台地区经贸合作相关工作。

(十六)负责职责范围内的安全审查和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(十七)完成县委和县政府交办的其他任务。

(十八)职能转变。建立健全体制机制,加强对全县商务、经济合作的统筹,推进内资和外资、招商和会展及商务有机融合发展。加强外商投资项目合同、章程的审批及合同、章程、法律特别规定的重大事项变更核准,做好进出口企业经营资格核准备案,全面提升全县服务业发展中的组织协调能力。优化精准招商、精品招商、集群招商路径和方式,提升开放合作平台影响力,提高招商引资质量,发展壮大重点产业。深入实施外商投资管理体制改革,进一步改进外商投资管理,提高投资便利化水平。提升与发达地区经济合作层次,推动全县投资促进分工协作、错位发展。加强对重大引进项目的跟踪服务,完善县级重大引进项目的激励机制。

(十九)有关职责分工。

1.外商投资管理。县发展和改革局会同县商务和经济合作局等部门拟订上报《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的调整意见。县发展和改革局按规定权限负责对外商投资项目进行核准、备案。县商务和经济合作局按规定权限负责对涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业审批,对外商投资企业设立及变更备案。

2.并购安全审查。县发展改革局和县商务和经济合作局按照各自职责,分别配合市发展改革委和市商务局、市经济合作和外事局开展外国投资者并购县内企业安全审查的相关工作。

3.药品流通发展。县市场监管局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。县商务和经济合作局负责贯彻落实国家药品流通发展规划和政策,并拟订县级规划和政策。

办公地址:四川省资阳安岳县岳阳镇广场路1号政府集中办公区三号楼3楼
         邮编:642350
         办公时间:上午08:30-12:00
                               下午14:30-18:00
        联系方式:028-24522457

 

 

 

领导简介

 

 

 

聂瑞刚   党组书记、局长

 田  灵   党组成员、机关总支书记

周卫东   党组成员、副局长

杨  杨   党组成员、副局长

唐玲丽   党组成员、县投资促进服务中心主任

魏  勇   党组成员、县服务业办公室副主任

杨国荣  县投资促进服务中心副主任

田景华  县投资促进服务中心副主任

周宗元  县外来投资企业服务中心主任

荣  颢  县商贸服务中心主任

 

 

 

机构设置

 

 

 

一、内设机构

(一)办公室(负责人:姚荣桓)。负责制定机关工作制度并组织实施,负责综合协调、会议组织、公文处理、秘书事务、新闻宣传、政务信息、政务公开、政务督办、机要档案、安全保密、接待、后勤保障等机关日常政务和行政事务;牵头组织机关行政效能建设、政府采购、公车改革、节能降耗、目标绩效考核、议提案办理、来信来访、大事记、商务志编撰、机关及局属事业单位安全生产管理和稳定工作;承担机关、派出机构和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作;指导行业人才队伍建设工作;负责机关财务、资产管理、内部审计等工作。草拟综合性重要文稿,组织重大课题调研;承担局机关电子政务、政府网站及办公自动化管理工作;牵头负责局机关党建工作,统筹推进精准扶贫工作;承办局领导交办的其他工作。

(二)政策法规股(负责人:刘  勇)。负责承担局机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作,负责审定本局重大经贸协议、合同、章程和重大争议案件的涉法条款;承担或参与行政复议、行政诉讼应诉和行政赔偿有关工作,审核重大行政处罚决定;组织实施法制宣传,承担依法治县、依法行政工作;牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作,拟订规范市场运行和流通秩序的政策措施;履行市场综合治理和监管职责,维护公平竞争秩序,消除市场壁垒;负责商务领域信用体系建设;负责商务综合执法工作,依法监督检查各类商贸经营主体,查处违法违规行为;牵头负责全县商务和经济合作领域安全生产、环境保护、社会治安综合治理及信访维稳工作;承担药品流通相关工作;负责行政审批、公共服务事项办理;承办局领导交办的其他工作。

(三)经济合作股(负责人:唐杨扬)。负责贯彻执行国家、省、市有关对外开放、经济合作、投资促进的方针政策、法律法规以及重大决策部署;负责协调、指导和督促全县投资促进和经济合作工作;拟订全县投资促进和经济合作中长期发展规划和年度工作计划并组织实施;负责全县投资促进工作目标管理、成果统计,分解下达全县投资促进目标任务并组织实施;负责牵头策划、编制、推出全县重大投资促进项目,收集、发布、反馈相关投资促进信息,协同相关部门搞好全县对外开放宣传工作;负责统筹组织和参加国(境)内外各种形式的投资促进活动,联动开展区域经济合作工作;协调解决项目落地建设中的重大问题,督促落实投资促进优惠政策;负责国(境)内外客商代表团来访和企业来安岳投资考察活动的联络、协调和接待,牵头组织全县重大投资促进项目的对接洽谈和跟踪推进工作;承担与省、市、县驻外机构,异地商(协)会,投资促进中介机构对接联络工作;承担安岳县投资促进工作领导小组办公室日常工作;承办局领导交办的其他工作。

(四)服务业发展股(负责人:邹建春)。负责贯彻落实国家、省市服务业发展政策,牵头制定并组织实施促进全县服务业发展的重大政策措施,牵头编制并组织实施全县服务业发展规划,指导各部门服务业发展规划编制和实施工作;统筹推进全县服务业重点产业发展与重大项目建设;配合相关部门开展全县服务业运行监测、预警和分析工作;牵头负责全县服务业发展工作的统筹协调,制定全县服务业年度工作计划,分解下达年度目标任务,负责对全县服务业发展工作进行督查、考核;负责县级服务业发展专项资金管理和使用;承担县服务业发展工作领导小组办公室日常工作;承办局领导交办的其他工作。

(五)市场建设与运行股(负责人:蒋  华)。负责拟订市场体系建设的规划和政策措施;编制大宗商品交易市场规划并组织实施;指导城乡商业网点规划、布局管理和商业体系建设,推进流通标准化;组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展;按有关规定对拍卖、租赁、直销、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理,承担茧丝绸协调工作;负责老旧汽车报废更新管理。监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行市场预测、预警和信息发布,提出市场调控政策建议;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制等有关工作;承担餐饮、住宿和居民服务等商贸服务行业管理;提出促进商贸中小企业、社区商业发展的政策建议,指导流通领域节能降耗和再生资源回收工作;推动流通体制改革和连锁经营、特许经营等现代流通方式发展;负责国家财政性资金用于流通领域重大投资项目的监督;指导全县商务行业商会、协会等社团组织的组建和管理工作;指导监督管理在境内举办的各种商贸交易会、展览会和展销会等活动;承办局领导交办的其他工作。

(六)电子商务与物流发展股(负责人:杨青松)。负责贯彻落实国家、省、市关于电子商务、物流业发展的方针政策;负责承担全县电子商务和物流业发展的业务管理、组织协调、监督检查和服务工作;负责研究拟订全县电子商务、物流业发展战略、中长期规划、政策措施和年度计划并组织实施;负责协调推进全县重大电商、物流项目争取和建设;负责全县电商物流体系建设,完善电子商务、物流统计和评价体系;负责监测分析全县电子商务业、物流业运行发展情况;负责全县电子商务业、物流业招商引资、对外交流与合作;完成局领导交办的其他工作任务。

(七)外贸外资外经股(负责人:周海波)。负责贯彻执行国家外贸、外资、对外经济合作的法律法规和政策,编报年度进出口计划并组织实施;负责企业外贸经营权及进出口商品经营范围的备案登记工作;负责全县各类产品进出口、加工贸易、服务贸易及跨境电商的指导管理服务工作;组织和指导企业参加国内外各种涉外贸易促进活动。负责全县外商投资工作,拟订全县外商投资的中长期规划;指导、管理全县外商投资工作;依法监督检查外商投资企业执行法律、法规规章及合同、章程等有关情况,协调解决有关问题。负责全县对外经济合作工作;执行国家对外经济合作政策;指导对外承包工程和劳务合作等对外经济合作业务;审核对外经济合作企业经营资格、指导外派劳务人员的综合培训;组织接受外援,负责受援项目的实施,参与组织援外工作。牵头研究提出与港澳台地区经贸合作的规划和措施并组织实施;负责港澳台地区投资项目的初审和转报,协调推进港澳台地区投资合作项目;参与组织实施有关利用外国政府贷款和国际金融组织优惠贷款项目。负责全县外事及港澳地区事务工作。负责统筹组织和参加国(境)外投资促进活动,联动开展国际经济合作工作;负责协调全县与外国友好城市以及其他结好单位的交往活动;归口管理全县因公出国、赴港澳人员和邀请国外港澳人员来访的审批工作,负责对具有外事审批权单位因公出国(境)任务审批的指导监督;负责接待外宾,参与招引外资工作,提供外事经济信息和服务;协调处理涉外事件。承担中共安岳县委外事工作委员会办公室日常工作。承办局领导交办的其他工作。

(八)县投资促进服务中心办公室(负责人:蒋佳芹)。负责局机关综合协调、政务事务、后勤服务、督察督办、办文办会、档案、机要、保密、信访、安全等工作;负责办理人大代表建议、政协委员提案;负责拟定局机关工作制度并督促落实;负责局机关和直属单位、驻外投资促进机构的党务群团、精神文明建设、机关作风建设、绩效管理、机构编制、人事劳资、教育培训、离退休人员管理服务,财务、国有资产管理及审计等工作。

(九)县投资促进服务中心项目管理股(负责人:李利娟)。负责宣传贯彻国家和省对外开放、投资促进方面的方针政策和法律法规;负责投资促进和区域经济合作的重大课题调查研究和新闻宣传工作;负责研究拟订投资促进和区域经济合作重要政策措施;负责牵头策划、编制重大投资促进和区域经济合作活动方案;负责起草投资促进和区域经济合作综合性文件,承办综合性会议和综合性事项督办;负责与县投资促进领导小组成员单位的日常联络;负责县投资促进领导小组办公室日常工作;负责编制全县对外开放、国内经济合作及招商引资工作长远发展规划;负责承接本县国内经济合作、招商引资办事机构的设立、指导和管理;负责全县招商引资工作网络、信息网络、招商引资项目库(动态管理)的建设工作;开展运行情况的调研分析;负责建立完善全县招商引资统计制度;联系指导外企服务工作。

(十)县投资促进服务中心投资促进一股(负责人:李  川)。负责全县工业(含农副产品加工业,下同)、交通、城市建设招商引资项目的收集、整理、论证、储备,以及重点招商引资项目的包装推出、联系跟踪、洽谈签约和后续服务;负责组织相关产业投资项目的联席会议、预审、签约的组织工作;负责外来客商和相关单位提供投资环境、项目可行性分析、市场调研、项目推介、信息咨询等服务;负责相关产业发展的研究分析,编制相关产业投资促进规划和年度计划;负责对口指导、督促各级各部门(含驻外招商引资办事机构)和企业国内经济合作及招商引资工作。

(十一)县投资促进服务中心投资促进二股(负责人:许  霞)。负责全县农业、旅游、商贸流通、文化体育、教育卫生及其它社会服务业招商引资项目的收集、整理、论证,以及重点招商引资项目的包装推出、联系跟踪、洽谈签约和后续服务;负责组织相关产业投资项目的联席会议、预审、签约的组织工作;负责外来客商到安岳商务考察的接待、参访、座谈、对接工作;负责为外来客商和相关单位提供投资环境、项目可行性分析、市场调研、项目推介、信息咨询等服务;负责相关产业发展的研究分析,编制相关产业投资促进规划和年度计划;负责对口指导、督促各级各部门(含驻外招商引资办事机构)和企业国内经济合作及招商引资工作。

(十二)县外来投资企业服务中心(负责人:周宗元)。负责为外来企业提供“一站式”服务;受理外来投资者咨询,为外来投资者提供投资项目前期服务;配合解决外来企业生产经营中出现的困难和问题;会同有关部门兑现落实优惠政策;受理外来投资企业投诉,并协同相关部门办(处)理。负责外来投资企业的走访调研、交流联谊工作;协助开展外来投资企业“以商招商”活动。承办上级交办的其他事项。

    (十三)县商贸服务中心(负责人:荣  颢)。宣传国家涉外法规和经贸政策;办理国际经济贸易中的法律事务,出口中国出口商品原产地证明书,代办、代理涉外经贸事务;向国内企业提供国际经贸政策和有关WTO 事务的咨询、研究、信息和法律服务;向有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等各类服务;提供反倾销、知识产权等贸易壁垒预警信息,协助企业制订外贸发展战略。承担安岳县商务和经济合作局划出交由事业机构承担的职责。负责商业服务技能考评的业务指导工作;承办全县商业、服务业行业从业人员的职业技能鉴定、从业资格认定、技术职称评定和职业资格证书发放等事项。组织开展全县商业、物流、餐饮、宾馆、美容美发、沐浴、保健、摄影、拍卖典当等行业从业人员专业技能培训、竞赛等工作。开展国际经济贸易交流与合作;组织本县经济贸易代表团出国访问与考察;邀请和接待国外及港澳台经贸代表团来访;与有关国际组织、区域性组织及各国贸促机构和商协会开展交流与合作。组织本县企业在国(境)外举办经贸展览会、洽谈会,促进企业参与国际分工;承办、组织和接待国外、县外来安岳的经贸技术展览。开展对外劳务合作,为出国劳务人员提供政策、法律咨询和就业指导,组织外派企业招聘,对出国劳务人员进行出国前适应性培训,配合处理涉外劳务纠纷。协助指导行业协会、商会、学会等社会团体工作。承办上级交办的其他有关事项。

二、机关党总支

  机关党总支(负责人:  负责机关和所属单位党群工作。

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