各县（区）市场监管局，高新分局、临空分局，市局相关科室：

按照《资阳市市场监督管理局关于印发资阳市食品生产加 工小作坊治理提升（2019-2021）三年行动方案的通知》（资市 监发〔2019〕106 号）及《四川省市场监督管理局办公室关于 探索打造“阳光小作坊”的通知》（川市监办〔2021〕7 号） 要求，为巩固前两年小作坊摸底建档、综合治理、示范试点取得的成效，市局决定开展小作坊全面提升工作，现将有关要求 通知如下：

一、目标任务 按照“巩固成效、覆盖全面、规范提升”的工作原则，在 取得治理成效基础上，确保小作坊加工条件和质量安全保障水 平不下滑、标准不降低，全覆盖建立健全小作坊管理制度，全 面落实小作坊食品质量安全主体责任，提高监管效能，推动小 作坊向文旅融合、乡村振兴战略结合，全面健康发展。

二、重点工作

1．督促企业落实主体责任。指导小作坊每年至少开展一 次食品安全自查，做好自查整改并向属地监管部门报送自查结 果及整改报告；落实从业人员培训，提高从业人员守法意识及 能力素养；统一小作坊信息公示：主体证照、从业人员健康信 息、监管等级评定情况、质量安全承诺书、添加剂使用、法人 及监管人员信息、举报电话、食品安全管理制度等八项内容； 督促全覆盖建立健全运行台账记录，至少包括：原（辅）料采 购、生产投料、销售、添加剂使用及检验等记录，规范生产加 工行为。

2．落实监管责任。再次清理辖区内食品小作坊主体，准 确区分生产和经营备案，掌握食品小作坊底数，按照“一户一 档”健全监管档案；结合辖区重点品种、重点区域，按照产品风险、规模和生产条件及人员管理能力等综合评定食品小作坊 风险等级，实行分类监管，提高监管效率；通过日常监督检查 和“双随机”检查有效结合，倒逼小作坊落实食品安全相关制 度；强化风险管控和监督抽检，实现食品小作坊风险等级评定 率 100%，产品年度抽检覆盖率 100%，不合格食品后处理达到 100%。

3．全面扩大示范试点成效。总结 2020 年小作坊示范点打 造经验，由点及面，推广示范试点成效。各地要积极争取地方 党委政府支持，乐至县重点打造省级小作坊示范县，在全面提 升的基础上，重点打造一批具有地方产业代表性的示范小作坊； 其余县（区）结合产品风险及地方特色，全面抓好小作坊硬件 改造及软件规范，指导小作坊加大场所分区设置、设备设施布 局、生产加工环境等方面改造力度；以乡镇为单位开展小作坊 重点示范打造，形成“一镇一标杆、一业一示范”的格局，全 面引领小作坊规范发展，推动食品小作坊升级发展。

4．探索打造“阳光小作坊”。各县（区）局、分局要结 合小作坊示范点打造，自选有条件的业主，推进“阳光小作坊” 打造。对食品生产加工小作坊进行可视化改造，采取安装透明 玻璃隔断等可视化方式或安装电子视频等“互联网+”方式， 将小作坊加工“后坊”转变为消费者可直接看到的“透明坊”， 促使小作坊自觉接受监管部门及社会的监督，严格按照食品安全法律法规和相关标准要求开展生产加工活动。

5．培育地方特色品牌。结合乡村振兴战略、美丽乡村建 设工程，依托我市旅游文化产业、旅游景区、特色旅游食品等 资源优势，积极培育富有资阳地方特色的食品小作坊品牌，实 施品牌战略，在品牌建设发展方面提供技术支持和政策服务， 激发品牌创建活力，不断增强地方特色食品影响力。

6．严厉打击违法违规行为。强化对重点品种和重点区域 的监督检查，依法查处生产卫生条件恶劣、超范围超限量使用 食品添加剂、使用非食用物质生产加工产品、生产假冒伪劣食 品、无证生产的小作坊，涉嫌违法犯罪的移送公安机关。通过 打假治劣，倒逼生产条件差、产品质量劣、安全风险高的食品 小作坊改善生产条件及工艺，提升食品小作坊产业整体发展水 平。

三、相关要求

（一）加强领导，提高认识。推进小作坊全面提升工作是 小作坊治理提升三年行动的收官之战，是推动小作坊提质升级 的关键环节，各县（区）局、分局要高度重视，制定具体实施 方案，提出具体工作措施，细化工作目标，明确工作要求，落 实工作责任，全面规范提升。

（二）强化扶持，提升服务。各地要积极主动向地方党委 和政府汇报食品小作坊全面提升工作推进情况，争取地方党委和政府全力支持，营造良好的工作环境；坚持监管与服务并重， 增强服务意识，确保小作坊全面提升工作目标顺利完成。

（三）及时总结，全面推广。各县（区）局、分局要及时 研究解决工作中出现的问题，不断总结推广工作中的新思路、 新方法，并于 9 月 20 日前报送小作坊全面提升工作总结。

联系人：曾丽伊；邮箱 3087951198@qq.com

 资阳市市场监督管理局        

2021年3月8日