资阳市金融工作局
资阳市财政局
资阳市农业农村局
中国人民银行资阳市中心支行
中国银行保险监督管理委员会资阳监管分局
关于金融支持安岳县柠檬产业高质量发展的
指导意见
安岳县国资金融局、安岳县财政局、安岳县农业农村局、人行安岳县支行、有关金融机构：
为贯彻市委市政府关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，发挥金融对经济发展的支撑作用，最大程度减轻新冠疫情对柠檬产业的影响，推动柠檬产业高质量发展，特制定该指导意见，请各部门（单位）认真落实。
一、加大小额信贷投放。农行、邮储银行、农商行、民生村镇银行等涉农银行机构要加大柠檬种植贷、社保贷、商户流量贷、战疫贷、富农e贷、农村个人生产经营贷等纯信用小额信贷产品的推广，充分利用柠檬施肥期、土地流转费用支付期开展营销；各地方法人金融机构要用好用足人民银行再贷款资金，充分发挥再贷款工具的引领作用，力争12月底前新增涉农小额信贷同比增长不低于20%。
二、提高信贷投放效率。支持相关涉农银行机构下放30万元以内涉农贷款审批权限至县级，在风险可控原则下进一步简化审批流程，提高信贷投放效率，单笔贷款从申请到放款不超过7个工作日；支持银行机构在加强风险识别判断和提高风险管控水平的基础上降低对抵押担保的依赖，依托企业良好的信用记录、市场竞争能力、财务状况等，发放更多无担保、无抵押的贷款。
三、优化担保贷款流程。县级相关部门要加强与合作担保机构、合作银行机构的磋商，优化、简化“政、银、担”合作模式的审查审批程序，取消不合理的刚性规定，实现贷款户“最多跑一次”，审批时间较之前缩短50%以上。
四、提供财务规范指导。县级相关部门要加强对柠檬产业相关企业的财务指导，帮助企业建立健全财务管理制度，创造金融支持条件，力争每年推动2—3户优质企业在天府股权交易中心挂牌实现直接融资。推动土地经营权在成都农交所资阳分公司挂牌交易，实现柠檬种植土地有序流转。
五、加快保险理赔进度。县国资金融局要督促相关保险机构加快理赔进程，2019年度柠檬保险赔付在4月底前全部到位，降低柠檬种植户损失。县级财政部门要确保政策性保险保费补贴及时到位。
六、扩大保险覆盖范围。县级财政要优化政策性农业保险集中打捆采购模式，综合平衡各类政策性农业保险风险。进一步完善绩效考核机制，推动保险机构加强对柠檬保险的承保力度，12月底前各保险公司承保面积同比增长不低于30%。
七、强化金融政策宣传。县国资金融局要结合“大走访”活动组织县级金融机构在6月底前集中开展金融政策入户宣传。县级各部门要制定常态化金融宣传措施，充分利用驻村干部、农村广播、新媒体等宣传手段加大金融基础知识的宣传力度。各涉农金融机构要充分发挥片区业务人员作用，走村入户为柠檬种植户提供金融服务，帮助种植户合理运用金融工具降低运营风险和经营成本。
资阳市金融工作局 资阳市财政局
资阳市农业农村局 中国人民银行资阳市中心支行
中国银行保险监督管理委员会资阳监管分局
2020年4月16日
资阳市金融工作局
