乐至县人民政府2023年1月12日在乐至县第十七届人民代表大会第二次会议上
乐至县财政局局长 杨世奇
各位代表：
我受县人民政府委托，向大会报告2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案，请予审查。并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、关于2022年预算执行情况
2022年，全县财政在县委领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、十九届历次全会精神、习近平总书记来川重要指示精神和省第十二次党代会精神，按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，认真落实好积极的财政政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定不移推动高质量发展，为全县经济社会事业发展提供了有力保障。
（一）一般公共预算执行情况
1.全县一般公共预算执行情况
2022年，全县地方一般公共预算收入预计完成75200万元，比上年同口径增长9.5%。其中：税收收入预计完成34000万元，非税收入预计完成41200万元。受增值税留抵退税政策影响，上划中央两税收入预计完成7335万元，比上年减少7491万元，下降50.5%。
全县一般公共预算支出预计为383000万元，比上年增长3415万元，增长0.9%，其中：县本级支出预计为283962万元，比上年增长0.12%；乡镇级支出预计为99038万元，比上年增长3.2%。全县支出分类情况预计为：
一般公共服务支出30342万元，下降9.19%；国防支出154万元，增长16.67%；公共安全支出17193万元，下降8.8%；教育支出62700万元，增长0.18%；科学技术支出4050万元，增长1.94%；文化旅游体育与传媒支出6788万元，下降3.39%；社会保障和就业支出78364万元，增长0.62%；卫生健康支出34030万元，增长0.38%；节能环保支出8072万元，增长6.96%；城乡社区支出10352万元，增长0.05%；农林水支出75932万元，增长1.09%；交通运输支出8737万元，增长37.18%；资源勘探工业信息等支出7302万元，增长223.96%；商业服务业等支出1991万元，下降30.75%；金融支出430万元，下降66.67%；自然资源海洋气象等支出4205万元，增长37.87%；住房保障支出17689万元，增长14.37%；粮油物资储备支出669万元，增长37.37%；灾害防治及应急管理支出2890万元，下降23.97%；债务付息支出11071万元，下降14.77%；债务发行费用支出39万元，与上年持平。上述支出与上年比较，增减变化的主要原因是上级专款增减以及本级追加预算增减变化影响。
全县一般公共预算收支平衡情况预计为：全县地方一般公共预算收入75200万元，加返还性收入5175万元，一般性转移支付收入278247万元，专项转移支付补助收入24988万元，债务转贷（含再融资债券）收入45215万元，上年结转9064万元，调入资金40000万元，总收入为477889万元。全县一般公共预算支出为383000万元，债务还本支出44300万元，上解支出27530万元，总支出为454830万元。收支品迭后，年终结转23059万元。
2.县本级一般公共预算执行情况
县本级一般公共预算支出总额预计为283962万元，比上年增长0.12%，其分类完成情况预计为：
一般公共服务支出22360万元，下降8.79%；国防支出101万元，增长31.17%；公共安全支出17164万元，下降8.93%；教育支出62700万元，增长0.18%；科学技术支出4050万元，增长1.94%；文化旅游体育与传媒支出4113万元，下降13.15%；社会保障和就业支出51980万元，下降0.82%；卫生健康支出26240万元，下降3.91%；节能环保支出7050万元，增长8.13%；城乡社区支出9691万元，增长0.03%；农林水支出29024万元，增长0.02%；交通运输支出8297万元，增长45.79%；资源勘探工业信息等支出7281万元，增长223.03%；商业服务业等支出1991万元，下降18.97%；金融支出430万元，下降66.67%；自然资源海洋气象等支出4205万元，增长37.87%；住房保障支出13070万元，增长7.75%；粮油物资储备支出669万元，增长37.37%；灾害防治及应急管理支出2436万元，下降29.58%；债务付息支出11071万元，下降14.77%；债务发行费用支出39万元，与上年持平。县本级支出增减变化的主要原因与全县增减变化的主要原因一致。
县本级一般公共预算收支平衡情况预计为：全县地方一般公共预算收入75200万元，加返还性收入5175万元，上级补助收入204197万元，债务转贷收入45215万元，上年结转结余9064万元，调入资金40000万元，总收入为378851万元。县本级一般公共预算支出为283962万元，债务还本支出44300万元，上解支出27530万元，总支出为355792万元。收支品迭后，年终结转23059万元。
（二）政府性基金预算执行情况
全县政府性基金收支预算执行情况预计为：政府性基金收入预算87000万元，预计完成91999万元，占预算的105.7%，其中：国有土地使用权出让收入86752万元，国有土地收益基金收入2680万元，城市基础设施配套费收入1874万元，污水处理费收入693万元；上级补助收入3103万元，当年收入为95102万元。加以前年度结余14488万元，债务转贷收入123170万元，总收入为232760万元。支出完成178121万元，比上年增长6.49%，其中：社会保障和就业支出860万元，城乡社区支出43723万元，农林水支出470万元，其他支出124151万元，债务付息支出8837万元，债务发行费用支出80万元。调出资金40000万元，债务还本支出11770万元，总支出为229891万元。年末结转2869万元。
（三）社保基金预算执行情况
2022年，全县城乡居民基本养老保险基金年初预算收入37535.56万元，预计执行结果为40738.41万元，完成预算收入1.09%，比上年增加4609.17万元，增长12.76%，主要原因是失地农民个人账户划入增加。全县城乡居民基本养老保险基金年初预算支出20654.34万元，预计执行结果为21693.96万元，完成预算支出105.03%，比上年增支1563.07万元，增长7.76%，主要原因是2022年中央和省上每人每月增加了10元的基础养老金。2022年当年预计收支结余19044.45万元。
（四）国有资本经营预算执行情况
2022年，全县国有资本经营预算收入预计完成980.51万元（其中利润收入980.51万元），完成预算的88.75%，（未完成预算收入的原因是：乐至县国有投资集团有限责任公司受市场环境影响净利润未达到预期，导致未完成预算收入。）加上上年结转资金65.54万元，加上国有资本经营预算转移支付收入33万元，可供安排的收入总量预计为1079.05万元。全县支出预计完成719.35万元（其中其他国有资本经营预算支出719.35万元），调出资金294.16万元，支出总量预计为1013.51万元。结转资金预计为65.54万元。
二、2022年财政工作回顾
2022年，面对经济性减收、疫情性减收、政策性减收以及防疫性增支、政策性增支、保障性增支的双重压力，县财政坚决贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府重大决策部署，认真落实好疫情防控资金保障和经济社会发展政策举措，全力以赴保民生、促发展、优管理、防风险，为县域经济发展和社会稳定大局提供了有力支撑。
（一）聚焦组织收入，筑牢财力保障。一是多措并举抓收入。在不折不扣落实减税降费政策的前提下，紧盯收入目标，与相关部门通力协作，深入分析收入增减原因，有针对性地采取措施，定期做好收入研判和分析，精准挖掘收入潜力，确保依法依规应收尽收。2022年，全县一般公共预算收入预计完成75200万元，较上年同口径增长9.5%。二是千方百计争取上级资金。围绕中省稳经济工作部署，深入研究上级政策项目资金投向，结合我县经济社会事业发展实际，凝聚各部门合力，积极谋划储备项目，主动对接上级部门，力促上级项目资金落地落实。为充分调动各部门争取上级资金的积极性和主动性，切实加强资金管理，提高资金使用效益，先后出台了《争取国省项目资金目标绩效考核细则（试行）》和《中省项目资金管理流程》。截至目前，共争取上级资金51.11亿元，超市下达目标任务27.9%。三是加大盘活财政存量资金力度。按照“限期使用、定期清理、超期收回”的原则，积极盘活以前年度财政存量资金。加大统筹力度，将收回的存量资金优先用于保障“三保”等重点领域，充分发挥存量资金在强库款方面的积极作用。
（二）聚焦改善民生，增进民生福祉。一是保证民生支出强度。坚持把增强群众幸福感作为民生工作的出发点和落脚点，不断推进发展成果全民共享，全年安排民生支出占一般公共预算支出的比例不低于72.5%；二是兜牢“三保”底线。坚持预算安排优先、资金下达优先，库款拨付优先，截至目前安排“三保”支出196142万元，其中“保工资”103117万元，“保运转”7000万元，“保基本民生”86025万元。三保支出得到了全面保障，维护了社会和谐稳定。三是加大教育投入。支持义教均衡发展，普惠性幼儿园规模扩大、义务教育学校办学条件改善、中职学校办学能力建设提升、普通高中教育、校舍改扩建和家庭困难学生助学金等方面，共计投入资金11615.67万元。四是完善社保体系。下达城乡居民养老保险补助资金18715.93万元、困难群众生活救助资金19830.03万元、优抚资金7279.64万元，支持完善社会保障体系。五是发展基本公卫。基本公共卫生服务人均补助标准提高5元，达到年人均补助标准84元，免费为城乡居民提供预防接种、健康教育、老年人、0-6岁儿童、孕产妇健康管理等服务，支持公立医院综合改革和国家基本药物制度实施，保障基层医疗卫生机构工作顺利开展。六是保障就业创业。安排就业创业专项资金2246万元，大力支持稳就业、保就业。
（三）聚焦重点难点，夯实发展基础。一是全力保障防疫资金。严格落实疫情防控资金保障要求，建立防疫资金快速拨付“通道”，坚持急事急办，优化资金审批、拨付程序，确保抗疫资金及时调度、按时拨付、准时到账。全年安排疫情防控专项资金15000万元。二是严防政府债务风险。严格执行地方政府债务管理规定，坚持底线思维，把防范化解地方政府债务风险作为重要任务，完善债务管理机制，稳妥处置债务存量，规范约束举债行为，通过预算安排、展期、借新还旧等方式确保债务到期偿还，预计全年偿还债务本息54.09亿元，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。三是全力保障乡村振兴资金。全面贯彻落实中、省、市乡村振兴政策，结合我县农业农村发展实际，千方百计整合资金、加大投入和强化管理，支持土地整理、高标准农田建设、美丽乡村、乡村振兴衔接、现代农业生产发展、水利发展、大中型水库移民后扶等项目，共计投入资金98493万元，为乡村振兴后续发力奠定了基础。四是全力保障生态环境保护资金。深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，重点推动涪江流域饮用水水源地保护，索溪河、琼江河、濛溪河、郪江生态修复，农村生活污水治理“千村示范工程”等项目建设，共计投入资金8690万元，生态环境持续改善。五是全力保障项目建设资金。坚持资金跟着项目走，靠前服务，主动参与，多渠道、全方位筹措资金，支持成南达万高铁、老旧小区改造、第二幼儿园扩建等重点项目建设，共计投入资金约125905万元，确保全县重点工程项目顺利推进。
（四）聚焦财政监督，提升资金绩效。一是加强财政监督检查。2022年，开展了严肃地方财经纪律、清理规范公务员津贴补贴等专项检查8次，对于发现问题整改落实情况逐一核实，确保整改到位，促进地方财经秩序健康发展。二是加强预算绩效管理。坚持以绩效目标管理和事前绩效评估为抓手，大力推动资金在使用环节“提质增效”，截至目前，全县编审追加项目支出绩效目标514个，涉及资金62864万元，累计节省财政资金3318元。三是加强政府采购日常监管。建立健全政府采购各项管理制度，印发了《关于进一步加大政府采购对中小企业支持力度有关工作的通知》等文件，切实扎紧政府采购监管篱笆。严格遵循“公开、公正、公平、透明”的原则，加强同县级相关部门协同合作，对政府采购活动实施全过程的监督，强化对政府采购行为的约束，切实做好采购风险防控。截至目前完成政府采购项目139项，预算金额为26541.19万元，合同金额25294.05万元。四是加强项目投资评审。持续加大财政投资评审力度，强化对项目及资金的评审和跟踪问效，现场监督项目建设进度，严控项目随意变更、增加投资。截至目前，共评审项目298个，送审金额111495.45万元，审定金额103199.86万元，审减金额8295.59万元，平均审减率7.44%。
各位代表，一年来，我县预算执行情况总体良好，但仍然存在一些困难和问题，一是一般公共预算收入中非税收入占比较高，培植优质税源任重道远；二是县级可用财力规模小，债务还本付息等刚性支出持续增加，财政收支矛盾十分突出；三是预算绩效管理不够完善，广度和深度方面需进一步拓展。对此，我们将高度重视，认真研究，切实采取有效措施，努力加以解决。
三、关于2023年预算草案
2023年预算编制的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、习近平总书记对四川工作系列重要指示、中央省经济工作会议、财政工作会议、省委十二届二次全会、市委五届五次全会、县委十五届四次全会精神，坚决落实省委省政府、市委市政府、县委县政府的决策部署，着力强化财政资源统筹调配，严格落实政府过紧日子要求，大力优化财政支出结构，不断夯实预算管理基础，推动预算管理提质增效，提高财政政策的精准性、可持续性，增强对党中央、国务院重大决策部署和省委省政府、市委市政府以及县委县政府重大战略任务及发展规划的财力保障。
2023年部门预算编制的总体原则：遵循统筹兼顾、突出重点、艰苦奋斗、勤俭节约、尽力而为、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。按照财政支出优先序列，安排2023年县本级一般公共预算支出。
（一）一般公共预算草案
1.全县一般公共预算草案
2023年，全县地方一般公共预算收入为81200万元，较上年年初预算数增长13.2%，较上年预计完成数同口径增长8%，其中：税收收入51300万元，非税收入29900万元。
全县地方一般公共预算收入为81200万元，上级补助收入为206491万元（具体包括：返还性收入5175万元，一般性转移支付收入201316万元），基金收入调入一般公共预算收入40000万元，收入总计为327691万元（不含财政专户收入1301万元）。剔除上解支出预计27303万元〔预计上解2023年机关事业单位基本养老保险基金缺口24491万元，三代手续费上解28万元，契税征收经费上解199万元，出口退税超基数上解支出63万元，税务系统正常经费上划基数869万元，义务兵家庭优待金基数上划659万元，医疗卫生领域事权和支出责任划分（城乡居民医保补助）地方负担部分上划994万元。〕，全县可安排财力为300388万元，比上年年初预算增加102467万元，增长51.8%（主要是专项财力补助及专项转移支付收入增加75061万元），按照《预算法》收支平衡的要求，相应安排支出300388万元。剔除专项财力补助及专项转移支付收入对应安排支出75061万元，全县可用财力为225327万元。支出分类安排情况为：
一般公共服务支出24376万元，增长33.8%；国防支出165万元，与上年持平；公共安全支出11150万元，增长10.9%；教育支出60342万元，增长34.5%；科学技术支出192万元，增长37.8%；文化旅游体育与传媒支出5210万元，增长80.6%；社会保障和就业支出51139万元，增长80.1%；卫生健康支出29840万元，增长62.6%；节能环保支出91万元，增长5123.2%；城乡社区支出4252万元，增长33.8%；农林水支出67682万元，增长116.7%；交通运输支出6302万元，下降30.6%；资源勘探信息等支出959万元，增长141.2%；商业服务业等支出249万元，增长56.2%；自然资源海洋气象等支出1310万元，增长31.5%；住房保障支出12712万元，增长52.4%；灾害防治及应急管理支出1933万元，增长18.3%；预备费6782万元，下降9.6%；其他支出15702万元，增长36.1%。
上述支出与上年比较，增减变化的主要原因是专项财力及专项转移支付增减变化的影响，下同。
2.县本级一般公共预算草案
全县可安排财力为300388万元（基金预算调入一般公共预算收入40000万元）。按照县乡财政管理体制要求，初步核定乡镇财力为50523万元，较上年增长13.5 %；县本级总财力为249865万元，按照《预算法》收支平衡的要求，相应安排支出249865万元，比上年年初预算增长62.9%。若减去由县本级安排用于乡镇42602万元（含乡镇教育39234万元，中心卫生院、乡镇卫生院经费及专款补助3368万元），县本级实际财力为207263万元，乡镇财力为93125万元，支出分类安排情况为：
一般公共服务支出13826万元，增长34.2%；国防支出80万元，与上年持平；公共安全支出11150万元，下降10.9%；教育支出60342万元，增长34.5%；科学技术支出192万元，增长37.8%；文化旅游体育与传媒支出2785万元，增长208%；社会保障和就业支出40776万元，130.8%；卫生健康支出28669万元，增长65.8%；节能环保支出91万元，增长5123.2%；城乡社区支出2926万元，增长24.4%；农林水支出47178万元，增长231.9%；交通运输支出4571万元，下降37.8%；资源勘探信息等支出959万元，增长141.2%；商业服务业等支出249万元，增长56.2%；自然资源海洋气象等支出1310万元，增长31.5%；住房保障支出11197万元，增长48.6%；灾害防治及应急管理支出1862万元，增长19.1%；预备费6000万元，与上年持平；其他支出15702万元，增长36.1%。
3.乡镇级一般公共预算草案（汇总）
2023年，全县总财力剔除县本级安排用于乡镇的42602万元后，核定乡镇财力为50523万元（包含上级提前下达专项资金2023万元，下同），按照《预算法》收支平衡的要求，相应安排支出50523万元，较上年增长13.5 %，支出分类安排情况为：
一般公共服务支出10550万元；国防支出85万；文化旅游体育与传媒支出2425万，社会保障和就业支10362万元；卫生健康支出1171万元；城乡社区支出1326万元；农林水支出20505万元；交通运输支出1731万元；住房保障支出1515万元；灾害防治及应急支出71万；预备费782万元。
4.“三保”预算编制草案
2023年，我县按照上级要求继续强化“三保”支出预算编制，坚持“三保”支出在财政支出保障中的优先顺序，坚持中省标准范围的“三保”支出全额纳入预算，按规定做好“三保”预算事前审核工作，确保中省标准范围的“三保”支出不留缺口。
安排“保工资”135514万元，“保运转”15608万元，“保基本民生”67009万元，“三保”总支出为218131万元，占年初预算支出总额的72.6%。其中：“保基本民生”具体支出为乡村振兴支出6400万元，教育支出4349万元，文化支出1056万元，社会保障和就业支出29508万元，卫生健康支出14377万元，村级支出11319万元。
5.“三公”经费安排情况
2023年年初预算中安排“三公”经费（不包含上级转移支付资金及财政专户管理资金安排的支出，下同）984.74万元，较上年同期下降5.6%，其中：因公出国（境）26万元，与去年持平；公务接待365.68万元，较上年同期下降9.9%；公务用车运行维护费593.06万元，较上年同期下降3%。
（二）政府性基金预算草案
政府性基金收入预算为90000万元，比上年预算增长3.4%，其中：国有土地使用权出让收入85200万元，国有土地收益基金收入2600万元，城市基础设施配套费收入1700万元，污水处理费收入500万元。按照收支平衡的原则，相应安排基金支出预算90000万元，其中：城乡社区支出50000万元，调出资金40000万元。
（三）社保基金预算草案
由于企业职工基本养老保险基金和机关事业养老保险基金由省级统筹管理编制基金预算；城镇职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金共5项基金由市级统筹管理编制基金预算，因此县级只编列城乡居民基本养老保险基金预算。2023年基金收支预算如下：
基金当年收入预算45854.97万元，比上年增加5116.56万元，增长12.56%。基金当年支出预算22723.40万元。比上年增加1029.44万元，增长4.75%，当年结余预计23131.57万元，滚存结余预计117676.90万元。
（四）国有资本经营预算草案
2023年地方国有资本经营预算收入3028.19万元（国有企业预计净利润11215.5万元，提取10%法定盈余公积后，剩余10093.95万元，按照30%上缴比例计算预算收入3028.19万元），比上年增加1923.38万元，增长174.09%，其中：利润收入3028.19万元。上年结转65.54万元，总收入3093.73万元。支出预算3093.73万元，其中：其他国有资本经营预算支出2185.27万元，调入一般公共预算收入908.46万元。
四、关于2023年财政工作
2023年全县财政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省经济工作会议、财政工作会议，和省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市委五届五次全会和县委十五届四次全会精神及本次人代会关于财政预算报告的审查意见及相关决议决定，按照县委县政府重大决策部署要求，立足县域实际，坚持稳字当头，稳中求进，落实积极财政政策，强化预算约束和绩效管理，加强财政资源统筹，保持适度支出强度，重点优化支出结构，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以财政的“稳”和“进”推进县域经济社会高质量发展。
（一）以更大力度挖潜增收，实现财税收入量质齐升。一是加强财政收入管理。密切关注经济形势变化，结合市对县收入目标考核要求，加强与相关部门的协调联动，细化组织收入工作措施，全力挖掘税收潜力，加强重点税源分析和征管，完善征管措施，强化征管力度，努力完成全年收入目标任务。二是加大上级资金争取力度。做实做细上级资金争取工作，紧密跟踪、研判、吃透上级政策和项目资金投向，积极谋划、包装和储备一批与县域经济发展相适应的好项目，主动做好项目申报对接，全力争取上级项目资金。同时根据专项资金使用管理办法，落实好争取上级资金部门主体责任，持续加强上级资金使用管理。深化部门协同配合，齐抓共管，加快推进项目施工进度和资金使用进度，避免“钱等项目”。三是加大财政存量资金盘活力度。全面落实中央、省、市关于规范存量资金使用的相关规定，加大对预算单位结余结转资金清理力度，减少资金沉淀，确保财政存量资金应收尽收。加大存量资金整合力度，优化财政资源配置，合理安排资金使用方向，有序投入民生、重大项目等领域，确保资金使用效益最大化。
（二）以更实举措统筹资金，做到有保有压优化支出。一是兜牢民生保障。继续将“三保”工作作为一项重要的政治任务来抓，坚持“三保”优先原则，科学合理安排库款调度，及时足额兑现“三保”。全面提升公共服务财政保障能力，加大对文化教育、医疗卫生、就业创业等民生领域的支持力度，确保基本民生支出占一般公共预算支出的比例不低于72.5%。针对省、市、县民生项目，全力做好资金保障工作，切实提高民生项目的可持续性。二是强化项目资金保障。坚持项目为中心，按照轻重缓急的原则，合理安排政府投资项目预算，重点保障上海韵达（四川乐至）电商物流产业园、福建奋安铝业西南制造基地等一批重大项目建设，做到与政府投资项目年度计划充分衔接。坚持产业为重，聚焦现代物流、装备制造、全域旅游、蚕桑产业，加强产业政策扶持及资金保障，提升产业政策兑现效率，加速构建创新驱动的现代产业体系。三是压减一般性支出。牢固树立政府“过紧日子”思想，当好“铁公鸡”，打好“铁算盘”，严控并压减非急需、非刚性、非重点等一般性支出，严控“三公”经费，严格预算执行管理，严禁无预算或超预算支出，优化支出结构，突出大事要事财力保障，切实把有限的财政资金用在“刀刃”上。
（三）以更深层次推进改革，促进财政管理提质增效。一是深化预算管理改革。建立以项目为核心的全生命周期管理机制，依托“制度+技术”为预算管理赋能，通过“预算一体化”平台，实现预算编制、执行、核算、绩效、监督等一体化全流程管理，进一步硬化预算约束和管理控制。深入落实零基预算理念，健全财政支出标准体系，加强预算指标核算管理，推进项目库建设和加强预算评审，完善能增能减、有保有压的预算分配机制。二是深化预算绩效管理。完善全过程预算绩效管理机制，以预算绩效管理为抓手，将绩效管理理念和方法深度融入部门预算编制、执行和监督的全过程，提高预算编制的科学性和合理性。加大重点评价力度，强化结果应用，敢于动真碰硬，建立绩效约谈机制，通过正向激励和反向约束传导改革压力，推动各部门进一步补短板、强弱项。扩大重点评价范围，将社保基金预算、国有资本经营预算纳入预算绩效管理范围，确保绩效管理不留死角。
（四）以更严要求抓实监管，确保财政资金安全高效。一是加强财政监督检查。继续组织开展严肃财经纪律、规范公务员工资津贴补贴、会计信息质量、预决算公开等专项监督检查，坚持问题导向，狠抓整改落实，对违法违规违纪问题，配合相关部门严肃处理，促进财政资金安全、规范、高效使用。二是加强地方政府债务管理。强化隐性债务风险管控和专项债券全生命周期管理，不断完善政府债务动态监测和风险评估预警机制，坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解债务存量。进一步加强债券项目管理，强化收益审核，确保债券资金使用安全高效，风险总体可控。三是加强政府采购监管。加强政府采购预算管理，持续推进政府采购意向公开、信息公开等工作，积极开展优化营商环境专项行动，严格落实中小企业优惠政策，为中小企业排忧解难，破除政府采购领域隐形壁垒，清除妨碍公平竞争的规定，不断提高政府采购透明度。
各位代表，新的一年财政工作面临的任务更加艰巨，责任十分重大。我们将在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的工作监督和支持下，靠前谋划、迎难而上、狠抓落实，以更加务实的作风、更加有为的担当，扎实推进财政各项工作，为奋力推动乐至在成渝中部追赶跨越、加快崛起贡献财政的智慧和力量！
