为深入贯彻全国安全生产电视电话会议和省安委会2020年第三次全体成员会议精神，认真贯彻落实彭清华书记、黄强代省长的最新指示要求，做到铁心布置、铁面检查、铁腕执法，牢牢守住安全底线，依照《四川省安全生产委员会办公室关于深入开展2020年岁末年初安全生产“排险除患”专项执法行动的通知》（川安办函〔2020〕157号）和《资阳市安全生产委员会办公室 关于转发省安委员会办公室《关于深入开展2020年岁末年初安全生产“排险除患”专项执法行动的通知 》的要求，市局决定迅速在全市开展岁末年初“排险除患”专项执法行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，通过开展岁末年初排险除患专项执法行动，严厉打击安全生产非法违法行为，倒逼企业认真落实安全生产主体责任，把事故隐患消除在萌芽状态，切实保障全市经济社会健康发展和人民群众生命财产安全。

二、行动重点

全区危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点行业领域，全面对照《重大隐患判定标准》进行排查整治。

（一）危险化学品生产经营企业执法检查重点

重点对危险化学品生产企业和涉及危险化学品重大危险源的企业安全生产主体责任落实、厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、自动化控制等进行合法性检查。

（二）烟花爆竹行业执法检查重点

重点对烟花爆竹生产经营企业“三超一改”、违规存放及销售专业燃放类产品进行合法性检查。

（三）非煤矿山执法检查重点

重点检查生产建设现场与安全设施设计、现状图等是否相符，安全教育培训是否按要求开展。

（四）工贸行业检查重点

重点对照应急管理部布置的粉尘涉爆6项、工贸行业有限空间作业4项检查；并对工贸行业危化品使用和存储的管理情况进行检查。

三、时间和步骤

行动时间从2020年12月22日起至2021年3月31日止，分三个阶段。在每个阶段至少对3家企业开展执法检查，每个行业不少于1家。

第一阶段：即日起至12月31日。将本地区安全基础薄弱、风险较大、易发生事故的企业纳入执法检查范围。针对企业受疫情影响，在年底普遍存在抢工期、赶进度，非法违规组织生产的情况，组织有关股室、执法大队协同联动开展岁末年初专项执法行动，从严依法查处。

第二阶段：2020年1月初至2月11日。结合本地区实际，对存在重大风险的重点企业，针对春节前大规模停产停业、领导值班值守缺位、应急管理不到位等突出现象，进行专项执法检查。

第三阶段：2020年2月18日初至3月底。要重点对企业的复工复产情况进行执法检查，要定期对隐患突出的生产经营单位开展重点检查指导，通过严格的定向执法帮扶，督促企业加大安全投入，认真落实安全生产主体责任，不断提升本质安全管理水平。

四、工作要求

（一）强化责任落实。统筹力量，强化职能部门间协作，进一步提高认识，强化责任落实。结合本地区实际情况，制定本地区有针对性的专项行动方案，迅速组织开展专项执法检查，全力防范化解重大风险。

（二）注重执法实效。要结合相关重点行业的重大隐患判定标准和相关事故教训，采用“三带三查”“四不两直”的方式，有针对性地开展执法检查。要强化执法闭环管理，对发现的问题和隐患要盯住不放、按期复查；对拒不执行监察指令、违法行为屡禁不止重复发生的，要依法实施停止供电、停止作业、停产停业整顿等强制措施；对严重违法行为和逾期整改不合格的要依法严罚重处。

（三）加强宣传引导。要综合运用社会媒体和行业媒体，进一步拓宽宣传渠道，扩大专项行动的宣传影响力。同时，强化正面引导和警示教育，加大典型违法违规行为曝光力度，扩大执法影响，树立执法威信，做到“查处一起、震慑一批、教育一片”，努力营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

（四）做好信息报送和经验总结。各股室、大队加强信息报送，及时反馈每个阶段工作情况，在每个阶段（2021年1月5日、2月20日、4月5日前）报送岁末年初专项行动统计表。专项行动结束后，要及时总结提炼专项行动工作中的一些创新做法和工作经验，形成工作总结。

（五）纪律要求。各地在专项行动中，要牢固树立责任意识、廉洁意识、服务意识和保密意识，务必严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定。严禁通风报信、失密泄密、在执法过程中透露或公开执法检查相关信息。