2021年雁江区粮食和物资储备

监督检查工作要点

2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是“十四五”开局之年。全区粮食和物资储备监督检查工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持保安全，促规范、抓重点、强弱项、稳市场，不断提升粮食监督督查能力和水平。根据国、省、市、区粮食和物资储备工作安排部署，制定2021年全区粮食和物资储备监督检查工作要点。

一、重点任务

（一）强化粮食安全责任制考核

制定全区2021年度落实粮食安全责任制工作方案，明确重点工作任务并推动实施，部署开展全区粮安考核工作。抓好2020年度市考核通报我区问题的整改工作，建立问题台账和清单，实行销号管理，压实整改责任，补齐短板弱项。落实区委区政府2021年工作要点安排，做好粮食安全党政同责考评工作。

（二）严格政策性粮食储备监管督查

巩固政策性粮食库存大清查、应急粮油清查、油脂库存清查成果，组织开展2021年辖区全国政策性粮油库存检查，完善政策性粮食储备管理制度，防范化解风险隐患。健全粮食执法督查长效机制，用好12325全国粮食和物资储备监管热线，提升线索核查效率和质量，严查严处涉粮违纪违法问题。加强对辖区内粮食企业的监管，提高执法检查频次和处罚力度，对区属国有粮食企业实施“贴身式”监管，对民营粮食经营企业执法检查做到全覆盖，发现违法违纪行为及时纠正并依法惩处。严格执行“国家政策性粮食收储和销售出库监管意见”和“四个共同”等法规政策，确保上级政策落地落实。健全发改、财政、农发行、中储粮资阳直属库联合监管机制，及时通报粮食轮换、价格变化、布局调整等信息，协同管理好辖区内中央和区级储备粮，确保数量真实、质量良好、储存安全。严格加强对超标粮食处置监管，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场，维护好粮食流通秩序。

（三）抓好夏秋粮油收购监督检查

加强对全区粮油企业安全生产和收购市场的监管，对粮油收购资格和政策执行、遵守“五要五不准”收购守则等情况进行执法督查，坚决查处“打白条”、压级压价、买卖“人情粮”、“转圈粮”、以陈顶新等违法违规行为。严格落实稻谷最低收购价政策，引导多元化市场主体积极入市收购，抓好省、市下达我区新增粮油储备计划入库、区级储备粮轮换的全过程监管。

（四）开展纪委监委检查反馈问题整改督查

对各级纪委监委检查反馈的共性问题、个性问题，抓好问题整改及“回头看”督查。对已完成的整改事项，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间才能完成整改的问题紧盯不放，直至整改落实到位；对需要长期坚持的事项随时监管督查，打好持久战。着力解决好“管根本、利长远”的关键问题，注重从深层次上找准“病灶”，倒查制度漏洞，建立健全内控管理机制，形成严密有效的监管体系，提升工作规范化水平。

（五）建立高素质执法监督检查队伍

健全执法机制、增强监管力量、落实工作经费、配备执法装备，满足粮食流通监管新形势新任务新要求。加强粮食执法监督检查队伍建设，强化粮食行政执法业务培训，建立完善区级粮油库存检查专业人才库，提升粮食行政管理部门执法能力和水平。

    二、工作要求

（一）加强组织领导

成立雁江区粮食和物资储备执法监督检查领导小组，由区发改局党组书记、局长，区粮食和物资储备局局长唐珂任组长，分管副局长王义、局机关党总支书记卓敏任副组长，粮食执法监督股、粮食仓储与物资管理股、局机关财务股负责人及相关工作人员为成员，办公室设在粮食执法监督股，负责日常工作；各区属国有粮食企业参照成立督查领导小组，统筹做好相关工作。

    （二）落实问题整改

对区属国有粮食企业进行全面“体检”，严明工作纪律，认真组织实施。坚持实事求是、客观公正，敢于动真碰硬，对粮食企业存在的违纪违规问题坚决盯住不放，一查到底。坚持问题导向，对能够立即解决的问题，要以严的标准、实的作风、硬的措施和事不过夜、雷厉风行的态度，坚决有力抓好问题整改，及时堵塞漏洞。因客观原因不能马上解决的，要抓紧制定整改方案，细化举措，明确时间表、路线图、任务书，一抓到底、逐个销号，确保件件有着落、事事有回音。要举一反三、标本兼治，既立足当前、切实解决突出问题，又着眼长远、建立健全长效机制，持之以恒、久久为功，推动全区粮食行业依法、规范、高效运行。

（三）强化廉政建设

深刻剖析反思涉粮案件沉痛教训，持续深化“以案释纪法自警守廉洁”活动成效，切实加强国有粮食企业基层党组织建设和从业人员职业道德教育，以身边事教育身边人，增强党员干部尤其是党员领导干部的法纪观念和规矩意识，切实筑牢拒腐防变思想防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，促进全区粮食物资储备业务工作和党风廉政建设同频共振、同向发力。

    附件：2021年粮食和物资储备工作监督检查分类表

附件：2021年粮食和物资储备工作监督检查分类表.doc