我区教育系统全面落实教育部、省、市关于全面实施《国家学生体质健康标准》的文件精神,认真执行学校体育“三个办法”,在各级政府和教育主管部门的正确领导下,雁江区中小学始终以“办好人民满意的教育”为宗旨,把体育教育工作摆在学校工作的重要位置,聚焦“教会、勤练、常赛”,逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式,让每位学生掌握1—2项运动技能。不断深化教育改革,狠抓学校体育管理,规范办学行为,大力实施阳光体育活动,全面提高学生体质,顺利完成2021年有关工作,现将学校体育工作情况总结如下:
一、基本情况
全区共有学校140所,其中:完全小学73所37080人、初级中学33所15934人、高中3所11820人、九义校21所24814人、十二年一贯制学校2所(民办学校)4770人、完全中学5所12008人、中等职业学校3所7288人。在职公办教职工6685人,有专职体育教师392人,兼职体育教师232人。现有200米及以下田径场86块,300米田径场21块,300—400米田径场2块,400米田径场8块,篮球场282块,足球场51块,排球(气排球)场136块,器械体操、游戏区域70176平方米,体育馆6个,面积7500平方米,学生体质测试室93个。按照四川省中小学体育健康标准二类计算,我区体育器材达标学校100所,达标率100%。
二、主要举措和成效
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,在市教体局的关心支持下,区教体局认真贯彻相关文件精神,突出重点,增强措施,真抓落实,学校体育工作得到长足发展。
(一)完善政策措施,认真谋划学校体育发展方向
1.制定完善政策措施。出台《资阳市雁江区教育局关于进一步加强学校体育工作的实施意见》,将学校体育工作纳入对教育管理组和中小学校的年终目标考核的重要内容,从人、财、物保障方面来着眼发展中小学体育教育工作。转发了《资阳市人民政府关于印发资阳市强化学校体育促进学生身心健康全面发展工作方案的通知》(资府办发〔2017〕78号)文件,结合实际制定了我区的实施方案和意见。
2.强化领导,坚持“健康第一”的指导思想
为了更好地推进学校体育工作,区教体局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,普教股、体卫艺股、教研室等专业人员为成员的学校体育工作领导小组,形成了学校体育工作常规管理有人管、教研教改工作有人抓的良好局面。各级各类学校也建立了相应的组织机构,分工明确、责任到人,为学校体育工作有效推进提供了组织保证。
认真落实中小学体育课程计划要求,严格按照国家规定,开齐上足中小学体育课,不断提高体育课堂教学质量。同时,按照教育部下发的《切实保证中小学生每天1小时校园体育活动的规定》的要求,所有中小学校制定了本校确保学生每天1小时体育活动的实施方案和保证措施并对社会公布。各学校每天上午统一安排不少于30分钟的大课间体育活动,没有体育课的当天,学校在下午课后组织学生进行1小时的课外体育锻炼,大课间体育活动和课外体育锻炼时间、内容及形式列入学校教学计划,分项目内容扎实开展。各学校还根据教育部《关于在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1项目”的通知》(教体艺厅〔2011〕4号)文件要求,全面落实“体育、艺术2+1项目”。
3.完善体育后备人才培养体系。以加强学校特色项目建设和国家、省、市体育传统项目学校建设为抓手,根据校园环境和地域特点,加强校本研究,设计体育课程,开展富有地域特色的体育活动。大力发展足球、篮球、排球具有群众基础的项目,逐步形成小学、初中、高中纵向衔接、横向贯通的体育后备人才培养体系。积极开展课余体育训练,目前我区雁江七小、五小、八小的小学足球、雁江一小、雁江四小的篮球、雁江二小的排球、资阳中学的女子排球和男子篮球已初步形成梯队建设,效果正在逐步体现,为进一步畅通体尖学生的升学渠道我们正在积极谋划协调。
4. 积极举办参与学校体育竞赛活动。区教体局健全了科学合理的中小学生竞赛制度,要求各教育管理组、中小学校每年至少召开春秋两季学校综合性运动会,以竞赛为杠杆,带动和促进学校体育教育发展。建立区、管理组、学校运动会届制召开制度,做到全区各级各类学校每年组织一次大型运动会,组织2—3次小型趣味运动会。
受新冠肺炎疫情影响积极组织学校学生参加省、市、区各级各类比赛3000余人。2021年3月-4月承办资阳市第四届运动会青少年组田径锦标赛,高中足球比赛,雁江三小、马鞍九义校、中和中学分获田径锦标赛小学组、初中组、高中组第一、二、三名,保和中学获高中足球女子组第二名;组织雁江一幼、三幼参加“中国体育彩票”杯四川省第四届幼儿体育大会幼儿足球活动,幼儿足球五人趣味活动、幼儿足球嘉年华团体游戏获得二等奖、三等奖;组织雁江七小、雁江八小、保和中学代表资阳市参加四川省青少年校园足球最佳阵容遴选取得优异成绩。
2021年7月9日—11日,资阳市雁江区第一幼儿园体操队(甲组、乙组)在来自全省各地的90支队伍中脱颖而出。甲组12名参赛幼儿(幼儿年龄:5—6岁)获得“全省一等奖(第八名)”和“最佳艺术创编奖”;乙组12名参赛幼儿(幼儿年龄:4—5岁)获得“全省一等奖(第五名)”和“最佳艺术创编奖”。甲乙组的精彩表现为资阳市雁江区第一幼儿园体操队赢得“最佳组织奖”荣誉称号。
7月9日—7月11日、7月12日—14日资阳市雁江区第一幼儿园分别在广元市澳源体育中心体育馆、成都温江区体育馆参加了由省体育局主办的“四川省第四届幼儿体育大会展示活动”。
(二)注重硬件建设,提升学校体育保障水平
1. 改善学校体育条件。雁江区政府统筹规划学校体育场地设施建设,加大投入力度积极改善体育条件,2021年投入资金682多万元,改扩建运动场面积12820平方米,并配齐配足学校体育设施设备,义务教育阶段学校体育器材配备达标率为100%。各学校每年都安排了不低于10%额度的公用经费专项用于体育工作,用于体育训练和必要的校内、校外群众性体育活动,补充必需的易损耗体育器材。同时,积极推动学校体育场地周末面向学生开放,有效改善学生体育教学、活动和训练场地。
2. 加强体育师资队伍建设。我区通过教体融合、外地引进、招考新教师等途径,充实我区体育师资,完成2021年计划招考体育教师9人;继续搞好“雁江区2021年度义务教育阶段中小学音体美转岗教师培训”,由雁江区教师继续教育培训中心和教研室承办,完成了转岗培训体育教师100余人次,并举办体育教育培训班5次,培训体育教师400余人次,送教下乡14次,为全区中小学体育教学提供了强有力的师资保证。
3. 建立体育教师待遇保障机制。我区严格执行国家《学校体育工作条例》的相关规定,在职称评定、福利待遇、工作量计算、评优评先、外出学习培训等方面,体育教师与其他学科教师享受同等待遇。要求各中小学校在公业务费中按照每年600元至1200元为体育教师配备必要的装备。这些措施极大地调动了体育教师的工作积极性,激发了体育教师的工作热情,逐步扭转了体育教师边缘化倾向。
(三)狠抓教学改革,提升体育教育教学水平
1. 开齐开好学校体育课程。我区各级各类学校均按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程,未削减、挤占体育课时间。科学安排课程内容,全面实施中小学生体育与艺术“2+1”工程,重点关注学生体育能力和体质水平差异,做到区别对待、因材施教,使每一位同学都能至少掌握2项体育技能。在加强健康知识教育时,注重运动技能学习,科学安排运动负荷,重视实践练习,体育教学水平不断提高。
2. 有效强化课外体育锻炼。教体局要求各中小学将学生在校内开展的课外体育锻炼活动均纳入教学计划,列入作息时间安排,与体育课教学内容相衔接,合理做好体育课堂教学、眼保健操和寄宿制学生早操,全面实行大课间体育活动制度,各中小学结合校情,每天统一安排不少于30分钟的大课间体育活动时间,在没有体育课的当天,学校坚持在下午课后组织学生进行1课时体育锻炼,保证学生每天一小时校园体育活动落到了实处。
3. 扎实开展阳光体育运动。认真组织实施“阳光体育运动”,将其纳入学校日常管理,使课内课外相结合、集体个体相结合、兴趣技能相结合、规范特色相结合,因地制宜、因校制宜组织开展体育活动,努力营造“人人有项目、班班有活动、校校有特色”的体育氛围。以创建阳光体育示范校为抓手,进一步推动学校体育工作开展。2021年我区申报创建全国足球特色学校2所、足球特色幼儿基地3所;市级阳光体育示范学校2所等,这些学校的创建有效带动了全区学校积极开展学生阳光体育运动。
(四)突出评价监测,提升学校体育发展水平。
1. 完善体育考试评价办法。我区努力构建课内外相结合、各学段相衔接的学校体育考核评价体系,完善和规范体育运动项目考核和学业水平考试,发挥体育考试的导向作用。
2021年我区在体育考核中突出过程管理,从学生出勤、课堂表现、健康知识、运动技能、体质健康、课外锻炼、参与活动情况等方面进行全面评价。根据市区文件的安排,我区体育升学考试以80分计入总分,加大了体育成绩在学生综合评价与考试中的权重,增强了学校、教师、家长、学生对体育的重视程度。在今年疫情防控特殊情况下,我们有针对性制定了体育考试方案、应急预案,强化考务组织,分值不变的对全区10150名初中毕业生进行了立定跳远、掷实心球、坐位体前屈、篮球绕杆(足球绕杆)、耐力跑(男1000米、女800米)的统一测试,做到了统、严、细、标、准,取得了圆满成功。
2. 加强体育教学质量监测。进一步加大力度,全面施行《国家学生体质健康标准》,督促学校添置测试器材,搞好学生体质健康测试工作,建立健全学生体质健康档案和《国家学生体质健康标准》测试报告制度,我区连续多年测试与上报率均为100%,学生体质平均分有明显提升,总体合格率逐步上升,已经达到93.3%。我们把测试结果作为中小学生成长记录和综合素质评定的主要内容,列入学生成长档案,作为学生毕业、升学的重要依据,并及时向学生和家长及班主任通报。
3. 抓好体育安全与督导。我区教体局从学校体育活动安全、体育教师安全知识和技能、学生安全教育三方面来重点抓好学校体育安全。严格执行国家体育器材质量标准,对体育场馆、设施开展维护管理,确保安全运行。强化学生体育活动安全制度管理和建设,科学合理地制定活动计划和流程,明确安全责任,完善安全措施。在组织学生大型体育活动时,制定并落实突发事件应急预案,防止发生群体事件。建立和完善青少年意外伤害保险制度及校园意外伤害应急机制,全面办理校方责任保险和学生意外伤害保险。建立体育工作专项督查制度,定期对学校体育工作进行督查,切实加大学校体育工作和学生体质健康状况在教育督导、评估指标体系中的权重。
(五)全面普及校园足球运动
1. 建立健全机制。成立了以教育、发展、财政、文广、团区委等五个部门为成员的校园足球工作领导小组,加强对校园足球的领导管理。出台《雁江区中小学生校园足球发展工作方案》,将学校足球运动活动经费纳入教育专项经费予以保障。
2. 积极开展校园足球联赛。以校园足球为突破,加快推进全区中小学体育工作的改革和发展,做好规范足球进课堂和 “四层四级”校园足球联赛。我区按照普及、提高、示范的递进原则,逐步形成区、教育管理组、校分级布局,确保校园足球活动覆盖全区各中小学校。要求各中小学校开设足球课,校园足球特色学校每周每班至少上1节足球课。认真开展校园足球市、区、教育管理组、学校四级联赛,鼓励学校、班级、年级间定期开展比赛,选拔优秀足球人才成立校足球队,参加省、市、区比赛。截至目前,经常参与校园足球竞赛活动的学生已达20000余人。
举办2021年雁江区校园足球比赛(幼儿混合组、小学组、初中组、高中组),积极组队参加2021年第二届“贡嘎杯”校园足球、篮球、排球联赛。
4. 聚智抓推广。积极组织我区部分学校参加四川省2021年校园足球特色学校和幼儿足球基地的管理干部、骨干教师(教练员)的培训和国家级的培训工作。