为顺利推动我区省级示范性普通高中创建工作,根据《四川省教育厅印发的《四川省示范性普通高中遴选管理办法(试行)》(川教函〔2021〕604号)有关要求,结合我区实际,特制定省级示范性普通高中创建规划工作方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中共中央国务院深化新时代教育评价改革总体方案》《中国教育现代化 2035》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《四川省人民政府办公厅关于印发新时代深化改革推进基础教育高质量发展实施方案的通知》等文件精神,发挥“省级示范性普通高中”在我区基础教育中的示范和引领作用,推进我区普通高中育人方式改革,促进我区普通高中教育内涵发展和品质提升,推动我区普通高中多样化、特色化、高质量发展。
二、我区县域内普通高中基本情况
雁江区现有普通高中学校8所,其中公办普通高中学校6所,民办普通高中学校2所。
6所公办高中学校共有学生17075人,高中教师1110名,教学班259个,其中资阳中学80个,伍隍中学55个,雁江一中34个,中和中学32个,外实校40个,保和中学18个;民办普通高中2所,共有学生1616人,教学班39个,其中绵阳中学资阳育才学校28个,资阳天立学校11个。
三、创建目标
根据《四川省示范性普通高中遴选管理办法(试行)》,围绕附件中的评价项目(A)、评价指标(B)和评价要素(C),强化具体措施,积极推进我区各普通高中学校创建“省级示范性普通高中”,具体创建时间规划如下:
(一)四川省资阳中学创建“四川省引领性示范普通高中”(创建年份:2022年)
(二)资阳市雁江区伍隍中学创建“四川省引领性示范普通高中”(创建年份:2024年)
(三)绵阳中学资阳育才学校创建“四川省二级示范性普通高中”(创建年份:2023年)
(四)资阳市外国语实验学校创建“四川省二级示范性普通高中”(创建年份:2024年)
(五)资阳市雁江区第一中学、资阳市雁江区中和中学创建“四川省二级示范性普通高中”(创建年份:2025年)
四、创建条件保障
创建“省级示范性普通高中”,是加快我区普通高中教育多样化特色化发展的一项重要举措;是适应雁江经济社会发展,满足广大群众对优质教育需求的必然要求;是提高教育教学质量、多出人才、出好人才的重要途径。根据《四川省示范性普通高中遴选管理办法(试行)》,结合我区实际,重点抓好以下工作:
(一)强化组织领导,健全管理机制
1.健全区级领导管理体制
成立以雁江区人民政府分管副区长为组长,区教体局党组书记、局长为副组长,区委编办、区发改局、区人社局、区财政局、区住建局等部门为成员单位的雁江区省级示范性普通高中创建工作领导小组,研究部署我区省级示范性普通高中创建工作重大事项,协调解决创建工作推进过程中的重大问题。领导小组下设办公室,设在雁江区教育和体育局,办公室主任由分管高中教育教学、教育督导工作的副局长担任。
2.强化创建工作制度保障
区教体局成立以党组书记、局长为组长,分管高中教育教学、教育督导工作的局领导为副组长,局机关相关股室(站)负责人和高中学校校长为成员的“省级示范性普通高中”创建工作领导小组,建立每月工作总结制度。各职能工作组每月底召开一次创建工作推进会,听取学校创建工作情况汇报,由牵头科室每月第一个工作日书面报告上月创建工作推进情况;再由分管局领导对每月创建工作进展情况进行审核;最后将相关材料交督导室整理,做好存档备查。
(二)落实主体责任,强化创建保障
根据雁江区省级示范性普通高中创建工作的需要,区委、区政府进一步明确清晰各成员单位的职能职责,形成了齐抓共管的工作机制;进一步加大投入保障力度,加强我区创建学校办学条件改善和提升。区教体局积极对接资阳市教育和体育局相关处室、区级相关部门,争取在政策上、经费上最大限度的关心、支持和帮助。
(三)统筹兼顾,顺利推进创建工作开展
切实加强区级各部门的协调、配合,按照“结合实际、统一规划、分步推进”的原则,明确目标,把握时间节点、分步实施,确保雁江区整个创建工作稳步实施。要把省级示范性普通高中创建与推进高考综合改革、县域普通高中发展提升和普通高中办学质量评估等重点工作整合起来,精准施策,集中人力、物力和财力系统谋划系统推进。
区教体局要根据全区各普通高中学校的基本情况,摸清家底、理清问题、因地制宜,提出创建规划和具体措施,指导学校有序推进省级示范性普通高中创建工作。区发改局负责各高中学校新建校舍工程的立项、规划、审批。区财政负责把创建和高考综合改革基础保障所需资金纳入预算,保障硬件建设经费投入。人社局要针对创建省级示范性普通高中和高考综合改革所需教师数量进行核算,增加高中教师编制,补齐补足教师数量。区国土分局负责高中各校新建教室所需土地的审批和划拨。区住建局负责高中各校新建教室工程的施工规划、指导、审查和验收。
(四)严格标准,扎实推进创建工作落实
创建过程中,区教体局各职能工作组、学校各部门要严格执行《四川省示范性普通高中遴选管理办法(试行)》标准,逐条逐项对照检查,在严、实、细、全上下功夫,要扎实、稳步、高标准、高要求、高质量地推进创建工作。有关文本材料和表格的形成要做到全面、客观、细致、准确。各学校创建申报必须达到基本要求,不得有丝毫的侥幸心理,折扣心理。各学校要精心谋划,理清思路,争分夺秒,抓好落实。学校校长是该项工作的第一责任人,各参与人员为具体责任人。创建工作实行岗位责任制和责任追究制,必按照各阶段的目标任务和创建时间安排表的要求,准时或提前完成各项工作,确保工作的有序推进,决不能推诿拖拉,懈怠耍水,敷衍了事。
(五)加强督导、落实考核,确保创建工作落实落地
区委、区政府要组织督查组定期对区级各部门创建工作推进情况进行督查,对工作开展不力,推诿塞责、责任落实不到位的部门进行通报批评,并把省级示范性普通高中创建工作纳入区政府年终目标考核内容,与单位工作绩效挂钩。区教体局要对各高中学校创建工作定期进行督导,督促各高中学校积极主动地开展创建工作,圆满完成创建目标任务,力争以优异成绩顺利通过省级示范性普通高中的评估验收。
五、存在主要问题和需要党委政府支持事项
(一)学校经费保障方面
各高中学校发展经费还需要党委政府的大力支持,特别是对教师的激励不够,硬件建设投入力度还不够。
(二)师生比达到国家标准方面
我区各高中学校一线上课师生比约为15.5:1,超出国家标准(12.5:1)3个点。再加上新高考即将来临,结构性缺编将更加严重。
(三)设施设备配备方面
我区普通高中设施设备配备与国家和我省中小学教育技术装备标准基本要求存在差距。
一是教室、生活用房、辅助用房有缺口。按照选课走班所需教室数量,我区高中学校共缺教室130个,其中资阳中学缺50个,伍隍中学缺27个,雁江一中缺15个,中和中学缺18个,保和中学缺9个,外实校缺11个。资阳市外国语实验学校需要新建艺体大楼和学生公寓,中和中学需要新建学生公寓和标准化学生食堂;伍隍中学需要新建标准化学生食堂。
二是设备设施有缺口。全区6所公办普通高中的教学仪器设备近20年来未补充,生均教学仪器设备值1368.74元,生均图书96.61元,生均计算机0.064台,与现行《四川省中小学教育技术装备标准》(2011)要求存在差距,不能满足高考综合改革需要。
按照现行《四川省中小学教育技术装备标准》要求,我区教学仪器设备、实验室、功能室配备还存在差距,预计需投入资金3138万元为全区6所公办普通高中配齐配足理化生实验室、音体美功能室、通用技术室、各学科教学仪器设备及图书。
高中学校计算机配比远未达要求(≥1:8),各学校学生计算机差额情况:资阳中学286台,雁江一中223台,伍隍中学317台,中和中学170台,保和中学156台,外实校195台,合计1347台,预算资金673.5万元。
(四)综合实践活动方面
各高中学校目前均无艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示体验学习实践活动基地。无法常态化面向全体学生开展艺术展演活动、艺术实践工作坊、博物馆、非遗展示传习场所体验学习活动。
(五)劳动实践教室、实训基地方面
各高中学校目前均无劳动实践教室,雁江区因资金原因没有专门的劳动实践基地,引进民营资金打造的劳动教育基地还没有竣工,且距离学校较远,无法常态化开展常态劳动教育活动。