各学区、各直属学校（园）：

2023年春季开学在即，为充分认识到抓好学校食品安全及后勤保障相关工作的重要性，切实增强做好学校食品安全及后勤保障工作的责任感、使命感，确保各项工作准备有序、落实到位、保障有力，切实保障广大师生身体健康和饮食安全。现就做好2023年春季学期学校食品安全及后勤保障相关工作通知如下，请认真贯彻执行。

一、压实责任，切实抓好食品安全管理工作

（一）提高认识，认真做好开餐前的准备工作

1．认真做好食堂从业人员培训工作

结合本单位实际，在开学前组织食品安全管理人员、食堂从业人员进行食品安全法律法规及规范操作的培训考核，提高食堂管理人员的管理水平和食堂从业人员规范操作能力。对食堂从业人员培训可采用专题讲座、实际操作、现场演示等方式，考核可采用询问、观察实际操作、答题等方式。

2．认真做好食堂清洁消毒工作

（1）彻底整治食堂环境卫生。在开学前一周内，要对食堂各功能室（间）、地面、墙壁、屋顶、管道进行彻底的清扫除味；对食堂周边环境（水沟等）、厕所等重点区域进行整治，彻底消除老鼠、蟑螂、蚊蝇孳生环境。

（2）持续对餐厨用具进行消毒杀菌。在开学前持续至少三次对刀、墩、案板、盆、学生餐具进行热力消毒；蔬菜池、肉类池、餐具洗涤池、抹布池进行浸泡药物消毒；对冰箱、留样柜进行清洗、除异味；对留样盒进行热力消毒；对备餐间、售卖间进行紫光灯消毒及除异味。

（二）精细排查，及时发现并消除各种隐患

1．认真排查清理证照及人员

一是及时清理食品经营许可证是否到期，到期的及时做好换证工作，到期未更换即为无证供餐，严禁所有学校（幼儿园）无证供餐；二是清理食堂相关工作人员健康证是否到期，确保开校所有上岗人员持有效健康证，杜绝无证上岗（本学期新增食堂从业人员未取得培训合格证的在辖区市场监管所进行培训并取得培训合格证后方能上岗）；三是各供餐单位要加强新聘食堂从业人员的管理，新聘从业人员要签订劳务合同（协议），要建立责、权、利明晰的弹性合同条款，保障双方的合法权益。

2．认真排查清理食堂库房

各学校食堂要在开校前对食堂库房进行彻底清理，清理过期变质食材，严禁过期变质食材留存在食堂内部，严禁加工使用过期变质食材。

3．认真排查清理食堂设备设施

一是开学前要对各类厨房设备进行使用前的安全检查，对厨房的电线线路，燃气管道进行仔细地查看，各种设备要进行通电、通气开机试运行，有问题的设备要及时维修或更换，确保安全；二是及时更换、添置食堂的餐厨用具，老旧破损的要及时进行清理淘汰，杜绝用竹器、再生塑料用具；三是使用燃气为燃料的学校检查可燃气体报警装置及自动阻断装置是否能正常使用，必要时请所在辖区燃气公司工作人员上门进行燃气安全隐患排查。

4．认真排查清理食堂“三防”设施

食堂“三防”设施应完善完备，“三防”设施有破损的要在开学前及时维修。一是认真检查排水沟、排气、排油烟出入口是否有网眼孔径小于6mm的防鼠金属隔栅或网罩；二是排查食堂门、窗、纱网、员工入口门帘、售卖窗的防蝇纱窗等三防设施是否到位，损坏或不足的要及时修缮，安装电击式灭蝇灯的应设置紧贴超过下沿四周不小于20cm的托盘，防止苍蝇被电击后弹出污染食品；三是检查食堂垃圾桶、潲水桶是否有盖，是否是脚踏式，不符合要求的要及时更换。

5．认真排查清理食堂文化

各供餐学校（园）要按照资阳市教育和体育局 资阳市市场监督管理局《关于印发〈学校食品安全风险提示清单〉和〈食品安全系列制度、职责〉等的通知》（资教体发〔2019〕45号）和资阳市市场监督管理局《关于进一步压紧压实餐饮服务单位主体责任的通知》文件精神，结合实际制定本单位食堂相关管理制度及岗位职责等，并规范制作张贴上墙；规范制作相关功能室标示标牌、加工区域标示标牌、餐厨用具标示标牌、清洗池标牌、留样标签、物品上架标签等，并张贴在相对应位置。将食堂打造的美观大方实用。

（三）规范有序，严格落实各项管理

1．严把食品加工操作“七关”

（1）严把食品原料采购关。一是食品原材料采购要严格采购程序，食堂米、面、油、肉类、干杂等大宗食材实施公开招标，集中定点采购，保证购进的食品符合食品安全要求；二是严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品（采购的预包装食品必须有厂址、厂名、生产日期、批号或者代号、保存期限、配方或主要成分等食品标签内容，特别要检查产品是否过保质期或即将过保质期）、腐烂变质原料、未检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品、转基因原料食品。

（2）严把食品验收贮存关。①严格采购、查验程序。一是预包装食品要验收并如实记录产品名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、供货方名称及联系方式、进货日期等内容，并保留载有上述信息的进货票据（发票、收据）等；二是非预包装食品原材料要认真检查食品原材料品质及重量等；三是进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月，没有明确保质期的，保存期限不得少于二年；四是食用农产品的记录和相关凭证保存期限不得少于六个月。②严格贮存要求。一是上架物品要标识清楚，分区、分架、分类存放，离地、离墙不低于10cm，并贴好物品上架标签（标签上标明物品的品名、生产日期、采购日期、保质期等），不得与有毒、有害物品、个人生活用品、杂物同库存放；二是各类食品原料应按照先进先出的原则存放，随时清理检查，并对变质和过期的及时进行清理销毁；三是冷藏环境温度的范围应在0℃-8℃，冷冻温度的范围宜低于-12℃。

（3）严把食品加工制作关。①粗加工与切配要求。一是加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用；二是冷冻（藏）易腐食品从冷柜（库）取出或者解冻后，应及时加工使用；三是蔬菜必须在浸泡池中用清水或淡盐水浸泡不少于10分钟；四是粗加工时使用的刀、墩、案、盆、池等要荤素分开，加工食品要严格做到生熟分开，加工用的容器和用具应标明生熟标记；五是使用禽蛋前，应清洗禽蛋的外壳，必要时消毒外壳；六是成品（食物）存放实行“四隔离”：即生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂品隔离、食品与天然冰隔离。②精加工要求。一是烹饪前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹饪加工；二是不得将回收后的食品经加工后再次销售；三是需要熟制加工的食品应烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃；四是加工后的成品应与半成品、原料分开存放。③禁止加工制售食品。严禁中小学（幼儿园）加工制售冷荤凉菜、皮蛋、四季豆、土豆、胡豆、扁豆、野生蘑菇、鲜黄花菜、野生动物等高风险食品。

（4）严把食品试尝留样关。采用不锈钢、环保优质（严禁使用一次性杯具）独立加盖容器；每餐次的所有食品成品应留样，留样不少于125克，试尝不少于50克，留样时间48小时以上，放置在专用冰箱内冷藏（0℃-8℃）；留样做到专人试尝、专人留样、专人保管（双人双锁）、专柜存放、专人登记。

（5）严把食品销售关。一是要坚决不出售霉烂变质、有毒、有害，剩饭菜，过期食品；二是备餐间非操作人员不得擅自进入专间；三是专间每餐（或每次）使用前应进行空气和操作台的消毒，使用紫外线灯消毒的，要在食品进入前开灯作用30分钟以上并做好记录。四是食品在烹饪后至食用前不得超过2小时，应当在8℃-60℃温度条件下存放。

（6）严把食堂环境及餐具消毒关。食堂环境要定期打扫消毒，随时保持干净整洁；餐厨用具必须定期消毒并保洁，餐具必须餐餐消毒并保洁。

（7）严把食堂安全保卫关。食堂大门要随时保持关闭，食堂门口要张贴“食堂重地，无关人员禁止入内”的标牌，严禁无关人员进入食堂。

2．严格规范食品添加剂使用管理

学校食堂不得超剂量、超范围使用食品添加剂。食品添加剂存放应有固定的场所，标识“食品添加剂”字样，盛装容器上应标明食品添加剂名称，严格“六专”管理：即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存、专用称量。

3．严格做好学生就餐管理工作

一是各学校（园）要加强学生就餐管理，做到就餐有序；二是所有餐具严格落实一用一消毒；三是严格按照《雁江区学校食堂陪餐制度（试行）》要求，落实学校领导陪餐制度，有条件的学校可根据家长申请，有计划地安排家长代表陪餐，及时发现和解决投诉或意见建议等问题；四是学校食堂就餐实施“光盘行动”，培养教师、学生爱粮节粮行为习惯。

4．严格食堂经营管理

一是义务教育阶段学校和幼儿园食堂一律实行自主经营，学校食堂从业人员可以采用劳务外包或劳务派遣等用工方式；二是学校食堂经营应当坚持公益性原则，不得营利，各单位要严格成本核算，保证饭菜质量，严禁价高质低，在食堂中牟利行为；三是每学期期末应将食堂收支情况全面结算，结果向学校师生和家长公布、公示。

5．认真做好食堂“互联网+明厨亮灶”工作

一是各单位要严格按照市教体局《关于印发〈资阳市学校食堂“明厨亮灶”建设及验收标准〉的通知》（资教体函〔2019〕41号）要求，对“视频厨房”硬件进行升级；二是各单位要严格按照区教体局 区市场监管局《关于认真做好学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作的通知》（资雁教体发〔2022〕116号）要求，持续推进“互联网+明厨亮灶”建设工作；三是开学前对学校食堂“视频厨房”检查维修，确保开学后正常使用。

6．严格落实主体责任，做好食品安全监管

一是各单位应根据食品安全法律、法规、规章、规范要求，结合实际如实记录有关信息，食堂管理中涉及到的工作会议、监督检查、台账登记等记录应完整、规范，统一存档备查；二是各单位应严格执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，法定代表人、食品安全总监、食品安全员应严格履行岗位职责，确保“日管控、周排查、月调度”工作机制有效运行，并做好管控及排查记录、形成调度会议纪要。

二、认真搞好校园环境保护及环境综合治理工作

一是深入开展校园环境综合治理等专项活动。开学前各单位要对校园环境卫生进行彻底打扫、消毒，消除校园卫生死角、清除校园杂草、规范车辆停放等，实现校园干净、清爽、整洁、整齐、美观大方；二是加大投入，加强校园基础设施建设，不断改善学校环境条件；三是完善校园环境综合治理长效机制。建立和完善评比机制、保洁机制、奖惩机制和责任追究制，坚持对各学校的治理工作进行全方位的督导、检查与考核，并将考核结果与学校年度目标考核挂钩；四是认真做好校园垃圾分类工作，校园内设置分类垃圾桶，引导师生员工校园垃圾分类投放，分类处置；五是建立无烟学校，在全区学校校园内全面禁烟，校园内设置明显禁烟标识，办公室、会议室等公共场所不得摆放烟具；六是校园生活废水必须经过处理后按要求对外排放，杜绝生活废水直排行为；七是加强宣传教育，大力开展环境保护及环境综合治理“进校园”“进课堂”活动，全方位、多层面渗透和宣传相关知识。

三、规范做好学校其他后勤保障工作

（一）严格规范做好作业本采购工作

各单位严格按照区教体局《关于做好2020—2023学年度学生防近视作业本采购工作的通知》（资雁教体发〔2020〕84号）文件精神采购作业本。一是严格按照财政免除学生作业本标准为学生购置作业本，严禁学校克扣学生作业本费或挪作他用；二是义务教育阶段学校只能在经区教体局公开招标选定的中标企业中江县科城教学用品印刷厂采购作业本；三是非义务教育阶段学校必须依照相关法律法规按合法程序组织采购；四是严格作业本采购验收程序，各单位严格按照《资阳市雁江区学生防近视作业本验收规程》进行验收，重点查验并收存作业本质量检测合格报告，检查质量检测合格报告和所送作业本是否同批次（注：检测报告检测结论必须为合格，检测报告中作业本生产日期和所送作业本封底的年月/批次必须一致），同时目测纸张质量、抽验作业本内页是否有32页，印刷是否清晰，是否有破页、脏迹，是否有白页，书写是否浸墨等，如未提供合格检测报告或检查不符合作业本质量要求，各校不得接收，并将情况报区教体局勤工办。

（二）规范学生校服、学生床上用品的购买

1.严格自愿原则订购校服。学校要与学生家长充分沟通，通过向拟选购校服的全体学生家长发放《自愿订购校服征求家长意见书》等方式广泛征求学生家长意见。同意选购校服的学生家长人数达到总数的五分之四及以上才能统一选购。学生有特殊原因不愿意购买校服的，可向学校提出申请，学校应予以同意。

2.严格校服采购种类、数量及周期。校服选购应根据“适用、实用、够用”原则，充分考虑雁江区经济社会发展水平、居民收入水平和家长经济承受能力，按照决策程序合理确定校服种类、款式、套（件）数，不得跨季节采购校服。校服订购周期原则上不得少于3年（即小学1-3年级、4-6年级、初中阶段、高中阶段），分时段在起始年级采购。毕业年级不组织采购校服。

3.严格采购程序。各学校按照政府采购法规及教育部、省教育厅、市区教体局关于校服采购相关规定，在新生年级、新批次采购校服时要严格按照依法合规的程序开展校服采购工作，严禁不按程序违规采购。

4.严格供应验收。校服供应和验收实行“台账”和“明标识”制度。供货企业提供齐全的成衣合格标识，并有法定检验机构出具的当批次成衣质量检验合格报告。选购学校可依据T/SCZXXHQ 001《校服（园服）采购与验收规范》进行验收，确保采购校服与合同约定完全一致。建立留样封存制度，每批次产品由选购学校随机抽取不少于 2 套/件留样，并封存 不少于1 年。鼓励实行“双送检”制度（即企业和采购学校均抽取一定数量校服送法定机构检验）。

5.严格备案制度。签订采购合同后，学校须在2个工作日内，将《校服采购合同》多方式、多渠道向学生、家长和社会公告；须在7个工作日内，将《雁江区中小学（园）学生校服采购备案表》和《校服采购合同》报区教体局勤工办备案。

6.严格档案管理。学校要建立校服管理档案，所有文件资料（包括有关会议记录、着装委托书、着装花名册、论证需求、采购文件、投标文件、响应文件、申请文件、采购合同、公示材料、相关票证、质检合格报告、验收报告、诚信评价等）以及成品留样等要全部规范存档备查。校服采购档案要按照档案管理的长期保存级别期限要求予以保存。

（三）规范有序，认真做好校园保险补保工作

校方责任保险属国家政策保险，全区由国家或社会力量举办的各级各类全日制普通中小学（含特殊教育学校）、中等职业学校和幼儿园必须投保，各校（园）要对所有学生（幼儿）做到保障全覆盖，做到应保尽保、足额投保，各单位2023年春季新增学生要与校方责任保险机构联系，做好补保工作（增加人数在5%以内的只需要报学生信息，不缴纳保费）；同时鼓励非全日制的民办教育培训机构投保相关校方责任的保险。

学生平安保险、监护人责任险在坚持完全自愿投保原则基础上做好2023年春季补保工作。任何单位和个人不得强迫学生及学生家长购买商业保险，严格规范保费收取，严禁学校、学校教师及学校人员代收学生保险费。

（四）细致入微，认真做好学生宿舍管理工作

一是建立健全学生宿舍管理制度；二是配齐宿舍管理人员，严格值班值守；三是严格男生、女生宿舍分栋或分楼层设置，严禁男女生混用通道；四是加强学生宿舍内务管理及文化打造，杜绝脏乱差现象。

四、严守底线，加强后勤保障工作党风廉政建设

开展后勤保障工作要严守廉洁底线，严格落实中央八项规定精神和省、市、区相关规定要求，常态化开展党风廉政警示教育，引导学校后勤人员牢固树立纪律意识、责任意识和风险意识，依法依规开展后勤服务，严防侵害师生利益行为发生，加强对后勤服务项目购买、食堂大宗物资采购、教育保险、作业本采购、校服及床上用品采购等廉政风险防控。

五、严格督查，确保工作实效

（一）严格落实主体责任

各单位要认真落实食品安全及后勤保障工作主体责任，认真排查隐患并落实问题整改，坚决守护师生生命健康安全。

（二）严格督促检查

开学前各学区对辖区学校（园）、学校（园）校（园）长及分管领导对本学校（园）食品安全及后勤保障工作等进行督促检查，发现问题建立台账并及时落实整改，确保2023年春季开学食品安全管理及各项后勤保障工作落实到位。区教体局将组织人员对学校食品安全及后勤保障等工作进行督促检查，对不按要求开展工作及工作中存在问题的学区和学校（园）进行通报批评，对存在突出典型问题的单位，约谈相关责任人。

（三）严格追责问责

区教体局将对在食品安全、后勤保障等工作上不作为、慢作为的单位和个人严肃追责问责。

资阳市雁江区教育和体育局

2023年1月31日