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关于进一步加强中小学生校服及床上用品 采购管理工作的通知 资雁教体发〔2023〕29号
发布时间:2023-03-02   录入:雁江区教育和体育局

各学区、各中小学校(园):

为进一步加强全区中小学生校服及学生床上用品的选用采购和管理工作,杜绝违规违纪行为发生,现就相关事宜通知如下,请认真贯彻执行。

一、严格政策要求,规范校服管理

各中小学校要严格贯彻执行教育部等四部委局《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(教基一〔20153号)、四川省教育厅 四川省市场监督管理局《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》(川教〔202239号)、资阳市教育和体育局《资阳市中小学生校服管理实施细则》(资教体发〔201937号)、资阳市教体局《资阳市中小学生校服生产企业调研核实办法(试行)》(资教体发〔201938号)和资阳市雁江区教育和体育局《雁江区教体系统校服采购管理办法(暂行)》(资雁教体发〔202282号)精神,规范开展本校(园)学生校服及床上用品的统一选用管理工作。

二、严格选购程序,依法合规开展

(一)严格自愿原则订购校服。学校要将统一学生校服纳入“三重一大”事项,在与家长委员会充分沟通的基础上,由学校领导班子集体决策;通过向拟选购校服的全体学生家长发放《自愿订购校服征求家长意见书》等方式广泛征求学生家长意见。同意选购校服的学生家长人数达到总数的五分之四及以上才能统一选购。学生有特殊原因不愿意购买校服的,可向学校提出申请,学校应予以同意。

(二)严格校服套数。校服选购应根据“适用、实用、够用”原则,充分考虑雁江区经济社会发展水平、居民收入水平和家长经济承受能力,按照决策程序合理确定校服种类、款式、套(件)数,不得跨季节采购校服。校服订购周期原则上不得少于3年(即小学13年级、46年级、初中阶段、高中阶段),分时段在起始年级采购。毕业年级不组织采购校服。

(三)严格采购程序。各学校按照政府采购法规及教育部、省教育厅、市区教体局关于校服采购相关规定,在新生年级、新批次采购校服时要严格按照依法合规的程序开展校服采购工作,严禁不按程序违规采购。

(四)严格合同签订。选购学校按《中华人民共和国民法典》等法律法规与确定的供货企业签订合同,合同应包括执行标准、质量、价格、数量、品质鉴定、样衣封存、服务和违约等条款。家长付费购买校服的由学校签订校服采购合同,不得委托家长委员会或校服选购组织签订校服采购合同。

(五)严格供应验收。校服供应和验收实行“台账”和“明标识”制度。供货企业提供齐全的成衣合格标识,并有法定检验机构出具的当批次成衣质量检验合格报告。选购学校可依据T/SCZXXHQ 001《校服(园服)采购与验收规范》进行验收,确保采购校服与合同约定完全一致。建立留样封存制度,每批次产品由选购学校随机抽取不少于 2 /件留样,并封存不少于1 年。鼓励实行“双送检”制度(即企业和采购学校均抽取一定数量校服送法定机构检验)。

(六)严格收费管理。学校根据国家和省相关教育收费政策规定,按实代收取校服费用,不得委托家长委员会或校服选购组织代收取校服费用。及时主动向学生、家长公开校服代收费情况。代收校服费由学校全部划转供货企业,不得计入学校收入或截留、挪用。严禁学校及其相关人员从中牟利。实行先服务后付费制度。“双送检”检验费用不得向家长收取。

(七)严格备案管理。签订采购合同后,学校须在2个工作日内,将《校服采购合同》多方式、多渠道向学生、家长和社会公告;须在7个工作日内,将《雁江区中小学(园)学生校服采购备案表》和《校服采购合同》报区教体局勤工办备案。

(八)严格档案管理。学校要建立校服管理档案,所有文件资料(包括有关会议记录、征求家长意见书、着装花名册、论证需求、采购文件、投标文件、响应文件、申请文件、采购合同、公示材料、相关票证、质检合格报告、验收报告、诚信评价等)以及成品留样等要全部规范存档备查。

三、严格纪律要求,坚守廉洁底线

各校(园)务必强化学生校服及床上用品选购工作的党风廉政建设工作,坚决杜绝和防止学生校服及床上用品选购工作出现不正之风和腐败问题,严禁任何单位及个人在学生校服及学生床上用品选购中索取任何好处及回扣,不踩纪律红线和法律底线。彻底纠正在采购工作中不规范的行为,对有的学校与供货企业签订的意向性框架协议一律作废。

各学区(片区)要加强对辖区校(园)工作的督促指导,彻底根治执行制度不到位、采购程序不规范、档案资料不完整等问题。对在学生着装及床上用品采购工作中出现的违规违纪案件区教体局将依法严肃查处,决不姑息。

附件:1.自愿订购校服征求家长意见书(参考式样)

2.选订学生校服情况回告书(参考式样)

3.雁江区××××学校学生校服采购合同(范本)

4.雁江202  年中小学(园)学生校服采购备案表

     

 

                    资阳市雁江区教育和体育局

                        202331

 

附件1

自愿订购校服征求家长意见书

(参考式样)

尊敬的家长,亲爱的同学:

学生装(校服)是校园文化的重要标志,是学生精神风貌的一种体现。优质、合体、美观、舒适的校服是落实立德树人根本任务、培育校园文化的重要载体,是展示学生的风貌,培养团队意识、传播平等精神的有益方式,是传承中华优秀传统文化的积极探索;穿着校服有利于规范学生行为,加强自我约束和社会监管保护。穿着校服对中小学生平安、健康成长有着重要意义。根据有关文件精神,学生是否统一着校服由学生和家长自主决定,坚持完全自愿原则。确定自愿订购校服的,由学校校服选购组织负责选用、采购、监督等工作。学校将按照要求,组织指导学校校服选购组织做好企业及校服选择、质量安全、限控价格、消费维权等服务工作,并及时告知和公示校服选订情况。

若您完全自愿为  年级学生,选订      季度校服,请填如下征求家长意见书,于      日之前将本件回执学校存档。

衷心感谢您一直以来对学校工作的关心和支持!

雁江区          学校        咨询电话:

    

 

自愿订购校服征求家长意见书(回执)

(参考式样)

 

雁江区               学校:

我作为你校       年级      班的 (学生姓名)的监护人,自愿订购你校为 (学生姓名)统一选订的                  季度校服。

 家长签字:                                           

 

附件2

选订学生校服情况回告书

(参考式样)

 

尊敬的家长:

现将学校学生着装委员会选订             季校服的基本情况告知于您。

着装年级         ,校服款式       ,价格        元/套,生产企业             。校服款式已展示给学生,可到学校网站(     )查阅。您若无不同意见,我们将与企业签订合同。若另有建议,请您填写在下面“家长建议栏”书面告知我们。

再次感谢您一直以来对学校工作的关心和支持!

 

雁江区                     学校

 

          

 

家长建议栏:

 

附件3

雁江区××××学校学生校服采购合同(范本)

 

合同编号:

签订地点:

签订时间:

采购人(甲方):

供应商(乙方):

根据教育部 工商总局 质检总局 国家标准委《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》、四川省教育厅 四川省市场监督管理局《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》以及市、区教育主管部门的相关文件要求,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:

一、合同校服

年级

品名

参数

数量(套)

单价(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、合同总价

合同总价为人民币大写:         元,即RMB         元;该合同总价已包括校服设计、材料、制造、包装、运输、检测、验收合格交付使用及质保期服务等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价以实际供货数量据实结算为准,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用

三、质量要求

(一)乙方须提供全新的校服,表面无损伤、且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。

(二)校服面料、辅料、配件(料)和制作工艺等有关安全与质量应符合或优于GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等国家(行业)相关标准,以及本项目询价文件的质量要求和技术指标与出厂标准。

(三)校服制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查校服质量和生产进度。

四、交货及验收

(一)乙方交货期限为合同签订生效后并为学生量身后60日内,交货地点为乙方合同范围内的班级。交货验收时须提供有合法检验资质的质检部门从当批次产品中抽样检查合格的检测报告。

(二)验收由甲方组织,乙方配合进行:

1.验收标准:按国家有关规定以及甲方询价文件的质量要求和技术指标、乙方的询价文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在询价文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收:

2.验收时如发现所交付的校服有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏校服的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延:

3.如质量验收合格,双方签署质量验收报告。

(三)乙方应将所提供校服的清单等资料交付给甲方:乙方不能完整交付校服及本款规定的数量,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。

(四)如校服不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付校服而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。

(五)甲方和乙方一起随机抽取2/件校服由甲方留样封存(不同款式、季节校服(园服)须分别留样),以备接受监督抽查或质量有争议时仲裁检验。

五、付款方式

校服费由学校根据国家和省相关教育收费政策规定按实代收,验收合格后15日内甲方支付货款的  %给乙方;在使用60日后校服无质量及售后服务等问题后,再由甲方支付剩下的全部货款给乙方。

六、售后服务

乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

七、违约责任

(一)甲方违约责任

甲方无正当理由拒收校服的,甲方应偿付合同总价百分之十的违约金。

(二)乙方违约责任

1.乙方交付的校服质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之十的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的校服给甲方,否则,视作乙方不能交付校服而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

2.乙方不能交付校服或逾期交付校服而违约的,除应及时交足校服外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之五/天的违约金:逾期交货超过20天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之十的款额向甲方偿付赔偿金。

3.乙方校服经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定校服质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在7天内无条件更换合格的校服,如逾期不能更换合格的校服,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之十的赔偿金给甲方。

4.乙方保证本合同校服的权利无瑕疵,包括校服所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述校服主张权利或国家机关依法对校服进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之十向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。

5.乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。

八、合同有效期

合同有效期为          日至        

九、争议解决办法

(一)因校服的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。校服符合标准的,鉴定费由甲方承担;校服不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。

(二)合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。

十、其他

(一)如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。

(二)本合同一式五份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方、上级主管部门各一份。

 

甲方:                                乙方:                       

 

学校(签字):                   授权代表(签字):

 

   话:                           话:

 

签约日期:            签约日期:     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

雁江区202   年中小学(园)学生校服采购备案表

学校(盖章):              填报人:                             

学校

 

校长

 

联系电话

 

自愿委托情况

学校是否成立校服选用组织

 

统一校服的学生或家长是否全部履行自愿书面手续

 

有无强迫或变相强迫学生统一校服情况

 

生产企业情况

采购方式

 

企业名称

 

企业地址

 

企业业务代表及联系电话

 

采购校服情况

年级

 

 

 

 

 

合计

品种类型

 

 

 

 

 

 

购买人数

 

 

 

 

 

 

采购单价

 

 

 

 

 

 

购买套数

 

 

 

 

 

 

采购总价

 

 

 

 

 

 

采购时间

 

供货时间

 

是否签订《校服采购框架协议》

 

是否公示

 

是否签订《校服采购合同》

 

是否公示

 

收费方式(学校代收、企业收费、家长在平台缴费)

 

减免情况

 

说明:1.本表应如实填写一式两份,一份校方留存,一份连同《学生校服采购(选订)合同(副本)》报区教体局勤工办备案。品种类型,指春秋装、夏装、冬装等季节装及其运动装、制服装系列,如秋季运动装、冬季防寒服等;备案表春、秋两季学期分别填报。 2.采购方式:公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判、询价、单一来源、竞价等。

主办:资阳市人民政府 承办:资阳市人民政府办公室
市政府办公室联系电话:028-26655501 市政府网站联系电话:028-28000836
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