2021年以来,我局在区委、区政府和上级部门的正确领导以及区依法治区领导小组的指导下，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示为指导，全面推进法治政府建设工作取得了很好的成效。按照《中共资阳市雁江区委全面依法治区委员会办公室关于进一步落实法治政府年度报告制度的通知》( 资雁法委办发〔2021〕 13号)文件的要求，结合我局实际情况，现将我局2021年法治政府建设工作情况报告如下:

 一、法治政府建设主要举措和成效

(一)加强组织领导
      为切实加强我局法治政府建设工作，确保该项工作有序推进,成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长的依法治区领导小组，领导小组办公室下设局林业发展股。领导小组负责对全局法治政府建设工作统一领导,召开法治政府建设会议就有关重大问题做出决策部署,对此项工作落实情况进行监督检查和及时汇报,确保法治政府建设工作落实落地。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室领导共同抓的格局。
  (二)健全制度
      为保障法治政府建设工作落到实处,我局制定出台了《资阳市雁江区自然资源和规划违法行为动态巡查方案（试行）的通知》、《资阳市雁江区自然资源和规划局行政处罚案件集体讨论制度(试行）的通知》、《资阳市雁江区自然资源和规划局关于开展行政处罚案件现场勘验工作的通知》等一系列制度,以制度约束人,以制度规范人,为依法行政提供有力保障。
  (三)落实具体工作

1.行政执法方面

一是强分析，精研判。将本单位的业务工作与行政执法工作有机结合，及时发现林业和规划领域的违法犯罪苗头，通过案件分析会等多种方式研究分析行政执法工作进展情况，及时解决工作中存在的问题和困难，确保了相关工作的扎实推进。

二是细排查，抓落实。准确把握领域类违法行为特征，通过开展调查问卷，公布举报电话等形式，重点针对自然资源和规划领域中乱砍滥伐、非法占地、违规野外用火等违法行为，对自然资源和规划领域经营企业人员、群众等重点人群，开展集中细致的排查。截至目前，我局出动执法人员600余人次、执法车辆80台次，共计办理林业行政违法案件46件，处理违法人员46人，收缴罚款26.9万元。

2.普法宣传方面

我局多措并举开展普法宣传教育，一是利用党组会前和职工会前学法，加强了对干部职工《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规知识的学习;二是举行宪法宣誓仪式，观看法制短片，进一步引导局系统干部增强宪法意识，自觉维护宪法权威；三是线上线下多形式普法，利用工作群，每天向全局职工普及法治小知识；四是加大向群众普法的力度，通过发放宣传单、普法小队进村社和校园、上门服务等方式定期向群众宣传森林防火、野生动物保护等相关法律知识。        

3.创建一流营商环境方面

我局领导高度重视营商环境创建工作，成立专人负责的工作领导小组，制定营商环境行动方案，充分发挥职能部门作用，为全区经济发展提供了便捷服务。

关于办理建筑许可证的审批时间。一般政府投资工程建设项目由41个工作日减为28个工作日；一般社会投资工程建设项目由19个工作日减为16个工作日；园区内工业、仓储及生产配套设施项目由16个工作日减为12个工作日；小型社会投资项目由13个工作日减为11个工作日。

关于政务服务指标。一是规范政务服务事项管理。二是推广省一体化政务服务平台和天府通办APP，拓展线上服务领域。三是深化工程建设项目审批制度改革，持续推进“多审合一”、“多测合一”，推行工程建设项目分级分类管理，推进全流程在线审批。四是推行政务服务“好差评”工作，在2021年8月底前主动评价率达到95%以上。

关于包容普惠创新指标。一是永久占用林地和临时占用林地审核上报6个工作日办结，比法定20个工作日缩短70%。二是林木绿化率和森林蓄积量持续双增长：“十四五”期间林木绿化率每年增长0.1%以上，到“十四五”期末达到39.4%以上；森林蓄积量增加到260万立方米以上。三是2021年完成营造林3万亩。
  4.落实法律顾问方面
      为充分保障我局在依法决策、依法行政等工作方面的科学性、合法性。我局聘请豁达律师事务所律师作为我局的法律顾问,对重大决策、评估、出台重要文件进行合法性、合规性审查，寻求法律支持。

5.信息公开方面
      我局利用门户网站、一体化政务平台政审批平台等方式,结合自我局工作职责,除涉及国家机密等信息不公开外,对本单位有关信息内容都对外公开,并在日常工作中及时更新内容,补缺补漏。

二、法治政府建设存在的问题和不足

一是法律培训和普法工作还不够深入 ,涉及群众面不够广。

二是行政执法公车数量不够,行政执法人员不足,执法队伍有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况

一是强化领导责任，当好推进法治建设的“领跑者”。深入谋划部署，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核，与中心工作同谋划、同部署、同落实，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题,充分发挥好在法治建设工作中的引领示范作用,自觉为全局作表率；认真履行责任，成立依法行政工作领导小组，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

二是严格规范执法，当好推进法治建设的“推动者”。深入推行行政执法三项制度。严格做到执法人员、执法证件、执法身份、执法依据、执法结果、救济渠道等信息全面公示；严格确保执法过程音像、文字全纪录，执法环节全面留证；严格保障重大执法决定法治审核全覆盖，法规科承担日常审核工作，确保应审尽审。

三是推进法治社会建设，当好推进法治建设的“传播者”。开展普法宣传活动，认真落实普法清单，坚持“谁执法、谁普法”的原则，开展普法宣传活动；推进领导干部学法用法，集中组织全局干部重点学习与自然资源工作密切相关的法律法规，同时将学法用法工作纳入党委理论中心组的学习内容，共开展学习12次。

四、2022年推进法治政府建设工作安排

一是继续加强学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动性,进一步增加班子的凝聚力和战斗力。定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训, 做到人人能懂法、守法。

二是强化队伍建设,在提升整体素质上下功夫。我局将加大执法公开透明度,以各种形式向社会公示,接受群众的监督,认真执行违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任,进一步深入法律法规的学习和执法队伍的培训,内强素质,外树形象。

 三是严格按照区委、区政府关于做好法治政府建设工作的相关文件要求,继续深化推进法治建设,加大简政放权力度，依法全面履行职能,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督等工作,为我区法治政府建设营造更好的环境。

资阳市雁江区自然资源和规划局

          2022年1月19日