各镇（乡）人民政府：

按照《四川省农业厅、财政厅关于做好2018年耕地地力保护补贴兑付工作的通知》（川农业函〔2018〕209号）文件和《资阳市农业局、财政局关于切实做好2018年耕地地力保护补贴兑付工作的通知》（资农局〔2018〕134号）文件有关要求，我区制定了雁江区2018年耕地地力保护补贴发放制度，现函告如下。

附件：雁江区2018年耕地地力保护补贴发放制度

雁江区农业局       雁江区财政局       雁江区农经局

2018年4月18日

附件

雁江区2018年耕地地力保护补贴发放制度

按照《四川省农业厅、财政厅关于做好2018年耕地地力保护补贴兑付工作的通知》（川农业函〔2018〕209号）文件和《资阳市农业局、财政局关于切实做好2018年耕地地力保护补贴兑付工作的通知》（资农局〔2018〕134号）文件有关要求，我区根据实际，特制定雁江区2018年农业支持保护补贴制度。

一、补贴对象。拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。

二、补贴方式及面积核定。“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂钩。耕地面积的核定，以土地承包面积为基础，用排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴。

三、补贴兑付。严格核实的补贴面积经公示无异议后，根据我区的资金总量，按照区统一补贴标准，将补贴面积折算资金后下发各镇（乡），各镇（乡）组织村、社再次对补贴面积金额进行公示，公示无异议后，以政府文件形式上报区农业局、区农经局。区农业局会同区农经局审核无误后报区财政局，区财政局将资金下拨到各镇（乡），各镇（乡）财政所通过“一折（卡）通”直接发放到承包户。

四、保障措施。

（一）广泛宣传引导。要采取报刊、广播电视等多种宣传形式，将政策宣传到村到户，让基层干部和农民充分了解中央改革政策精神实质和主要内容。实施过程中要做好执行新政策与老政策的口径解释等问题。同时，要加强直接参与政策宣传和操作落实有关人员的培训，明确政策在补贴对象、面积认定、操作方式等方面的调整变化，确保调整完善后的农业“三项补贴”政策落到实处。

（二）严格资金发放。耕地地力保护补贴资金须在6月底前足额兑现到农户手中，各镇乡要严格执行补贴资金专户管理制度，确保补贴资金封闭运行，实行补贴兑付“一卡（折）通”。

（三）做好补贴公示。镇（乡）负责组织所在行政区域补贴面积具体核实工作，区级负责补贴面积最终审核确认上报工作。补贴农户实行镇（乡）、村两级公示制，公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴资金数额等，两级公示责任主体均为镇（乡）政府，面积公示和资金公示的时间均不少于七天。公示期间，应当充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。各镇乡严格执行补贴信访受理制度，对信访案件要在规定时间内办结，让群众理解认可。区农业局公示监督电话：23029001；区财政局：26920662；区农经局：26182530。

（四）落实监督检查。严格落实定期检查与重点抽查相结合的补贴监督机制，发现问题及时纠正处理，杜绝虚报冒领、截留挪用补贴资金等违纪违规问题发生，对任何单位和个人滞留、截留、挤占、挪用和骗取农业支持保护补贴资金的，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。