雁江区农业农村局资阳市农业农村局：
按照《关于开展2019年农业重点项目实施评价工作的通知》文件精神，现将资阳市雁江区2019年高标准农田建设项目
自评报告如下。
一、项目基本情况
全区2019年高标准农田建设面积3.2万亩（其中高效节水灌溉4000亩），涉及总投资4918.4万元。
二、资金到位及支出情况
（一）资金到位情况
2019年雁江区高标准农田建设项目总投资4918.4万元（其中中央投资3440万元，省级资金251.4万元，市级配套480万元）。
（二）投资完成情况
2019年雁江区高标准农田建设项目建成高标准农田3.2万元，完成投资4918.4万元，实际支出资金509.3万元。
（三）资金管理情况
雁江区非常重视项目资金的管理工作，在项目建设过程的资金管理上认真执行中央、省市相关规定和要求，做到了项目资金专户储存、专人负责管理、专款专用。在财务管理方面实行财务报账制，严格执行财经纪律，资金使用合理。财政部门及时跟踪项目资金使用管理情况，审计部门对项目资金进行全程审计监督。在项目建设内容、建设规模等方面都是按建设计划标准使用项目资金。
三、项目建设情况
（一）加强组织协调
此项目在实施时，项目管理的组织机构健全，分工明确。雁江区成立由分管副区长牵头的领导小组，领导小组负责项目建设的设计方案、计划落实、项目实施、项目管理、资金筹措，协调项目区村及农户配合项目实施，并做好宣传动员。领导小组下设办公室主要负责项目建设按计划具体实施工作，负责工程建设技术、组织施工、监督检查与落实管理办法。
（二）强化建设质量监管
为确保项目工程高标准、高质量完成，一是加强检查督促。区高标准农田建设领导小组组成督察组，加强对高标准农田建设工作的检查、督查和指导，检查不合格的，给予通报批评并责令整改，确保建设任务保质保量完成。 二是项目在实施时，有完善的各项规章制度，并且在实施过程中严格遵守。项目建设严格按照中省要求设计和实施，严格执行国家高标准农田建设项目实施和管理相关法律、法规和办法。在实施过程中实行了项目法人制、工程招标制、工程监理制、工程合同制。
（三）项目推进情况
2019年雁江区高标准农田建设项目已完成建设高标准农田3.2万亩，完成投资4918.4万元，资金拨付509.3万元。
四、项目成效
（一）经济效益
项目区通过高产稳产粮田及配套水利工程建设后，建成高标准农田3.2万亩，将大大提高土地生产能力，年可新增粮食生产能力211万公斤，可实现净增产值633万元，项目区农民人均纯收入增加180元。
（二）社会效益
通过水利、农业、科技等相关配套措施建设，具有良好的社会效益，主要体现在以下几个方面：
（1）通过项目的实施，加强了农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高粮食单产，增强了粮食综合生产能力。田间灌溉渠系工程、蓄水提水工程的建设等，新增了灌溉面积，完善了项目区内灌排体系，满足农田水利发展需要。
（2）项目区农业生产条件将大大改善。项目的实施，不仅提高了农业综合生产能力，而且提高了农民生活水平，加快项目区农民粮食自给步伐，提高区域粮食生产能力。
（3）项目实施大力推广实用农业科技，通过加速节水农业技术、测土配方施肥、秸秆还田等农业新技术的推广，提高了农业科技含量，增加农业生产效益。
（三）生态效益
实施工程项目后，新增高标准农田3.2万亩，减少了泥沙流失量，控制水土流失面积。水利设施的改善，有利于减轻旱涝灾害，促进生态良性循环，为建设高产稳产粮田，发展绿色农业奠定基础。项目实施改善土壤的理化性能，提高土壤肥力，土壤团粒结构、胶体品质、土壤湿度、土壤温度均将得到改善。
五、存在问题及措施
1.地方财力困难，特别是中央预算内投资高标准农田建设项目中省投入资金较少，规划建设内容在个别区域不能完全满足高标准农田建设需要。建议上级加大高标准农田建设项目的资金投入，减轻区级资金压力。
2.区级财政资金压力大，资金拨付很困难，施工方资金垫支压力大。下一步雁江区将多方协调统筹资金，按照合同拨付工程建设资金。
附件1．雁江区2019年中央预算内投资高标准农田建设项目实施评价表
2．雁江区2019年中央财政农田建设项目实施评价表
资阳市雁江区农业农村局
2020年7月30日
