各镇人民政府、街道办事处：

按照《农业农村部办公厅关于建立“空壳社”治理长效机制促进农民合作社规范发展的通知》（农办经〔2021〕16号）和省市要求，现将开展建立“空壳社”治理长效机制，促进农民合作社规范发展相关工作通知如下。

一、清理“空壳社”的目的意义。按照《通知》要求，以加强农民合作社规范管理、提升发展质量为目的，以集中清理“空壳社”为重点，坚持依法清理、分类处置，做好统筹安排，落实属地责任。通过专项工作，促进农民合作社依法规范健康发展，建立“空壳社”治理长效机制，为农民合作社高质量发展营造良好环境。

二、“空壳社”的认定及注销。（一）认定。各镇（街道）按照市场监管部门登记注册名单（请辅导员主动联系并单独发送各村），分类甄别“空壳社”，主动与合作社相关负责人对接，对无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、经营不善停止运行，且无债权债务的农民合作社。（二）注销。按照市场监管部门有关文件要求，可参照适用企业简易注销登记程序申请注销，各镇（街道）要切实做好简易注销登记政策宣传，确保辖区内“空壳社”发起人和成员对政策程序知晓到位，推动简易注销集中办理，提高注销登记效率。

三、建立“空壳社”长效治理机制。一是各镇（街道）农民合作社辅导员，要定期开展农民合作社辅导和跟踪指导服务。二是开展辖区内农民合作社运行情况动态监测和现场调研，畅通农民合作社成员投诉服务渠道，准确掌握本辖区经营异常的农民合作社真实情况，及时将农民合作社经营异常情况反馈我局，常态化推进农民合作社分类处置工作。

四、工作要求。一是镇（街道）要充分发挥基层组织力量，积极引导农民合作社“空壳社”主动申请注销，并跟踪推进。二是镇（街道）要及时将“空壳社”治理过程中的新情况、新问题及时反馈，并于3月31日前将《资阳市雁江区农民专业合作社“空壳社”专项治理排查情况表》（见附件2）报送我局。

联 系 人：赖聆慧     联系电话：19946802107

电子邮箱：1290801822@qq.com

附件：1.农业农村部办公厅关于建立“空壳社”治理长效

机制促进农民合作社规范发展的通知

2.资阳市雁江区农民专业合作社“空壳社”专项

治理排查情况表

                            资阳市雁江区农业农村局

                                    2022年3月21日

附件2