局机关各股室、区现代服务业发展中心：

为认真贯彻省、市、区关于安全生产工作决策部署，深刻汲取安全事故教训，强化商务系统安全监管，按照“党政同责、一岗双责”要求，经局党组研究决定，进一步建立完善商务系统安全生产责任体系。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署，明确和落实安全生产工作职责和任务，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，建立完善行业领域安全生产责任体系，进一步强化安全生产措施，落实安全主体责任，消除重大隐患，有效防范各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全力保障我区商务系统安全稳定。

二、组织领导

结合最新职责分工，成立由局主要负责人任组长，各分管负责人任副组长，局各股室为成员的资阳市雁江区商务系统安全生产工作领导小组；领导小组办公室设在市场秩序与政策法规股，负责上级文件精神的传达贯彻执行，统筹协调商务系统安全生产工作。

三、职责分工

按照“党政同责、一岗双责”工作要求，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，安全生产工作责任分工如下：

（一）局领导职责

主要负责人：是本行业领域安全生产第一责任人，对我局安全生产工作负全面领导责任。认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于安全生产的决策部署和指示批示精神，认真贯彻安全生产方针政策、法律法规。按照安全工作要求，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作纳入目标绩效管理考核体系并严格考核，支持、督促分管负责人及其他负责人做好安全生产工作，每季度至少主持召开一次党委（党组）会议，专题研究安全生产工作，听取安全生产工作情况汇报，协调解决工作中存在的重大问题。从行业规划、产业发展、招商引资等方面加强本行业领域安全生产工作，加强安全风险管控和隐患排查治理工作机制建设，持续开展安全生产专项行动，坚决防范遏制各类生产安全事故。

分管安全生产工作负责人：对我局安全生产工作负综合监管领导责任，协助主要负责人统筹推进商务系统安全生产工作，对商务系统的安全生产工作实行具体领导、综合协调、一线统筹。持续开展安全生产风险管控和隐患排查治理工作，加大安全生产专项整治和执法检查力度，查处各类违法违规行为，协调解决工作中存在的问题。如遇本系统发生生产安全事故时，按照应急救援预案，及时赶赴现场组织、指挥救援和善后处理工作。

其他负责人：按照“党政同责、一岗双责”的要求，对分管领域和包片区域商贸行业的安全生产工作负直接领导责任，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

（二）股室职责

市场秩序与政策法规股：草拟商务系统年度安全生产工作方案和计划，组织协调开展安全生产大排查，负责对执法人员进行培训，收集汇总安全隐患，督促相关股室及时整改。会同相关部门，对拍卖、典当、二手车、报废车等行业进行安全监督管理工作，督促做好行业燃气使用安全自查工作，主动消除隐患，负责局安全生产“双随机、一公开”抽查工作的监督指导，及平台抽查事项信息的维护工作，配合参与有关部门组织的联合执法整治活动。

办公室：负责局机关车辆、经费、广告制作等后勤保障，组织或参与安全生产相关法规、政策的宣传、教育，及时向领导报告上级关于安全生产来文及工作要求，关注本系统安全生产网络舆情，及时完成信息上报。

市场体系建设股：会同有关部门，对按规划建设的农贸市场、再生资源企业进行安全监督管理，按有关规定对汽车流通企业进行安全监督管理，配合有关部门查处取缔拼装车非法场所，配合参与有关部门组织的联合执法整治活动。

市场运行与消费促进股：会同相关部门，对重点流通企业进行安全监督管理，指导落实安全生产主体责任、贯彻安全生产法规标准、完善安全生产防范措施，加强督导检查，承担主办的各类展销会、洽谈会等活动的安全管理责任，配合有关部门对限上企业违反安全生产法律法规行为进行查处，重大安全事故期间我区生活必需品市场供应稳定，配合参与有关部门组织的联合执法整治活动。

外贸外资外经股：负责提供外贸企业监管名录；会同相关部门对外贸、外资企业及劳务输出企业安全生产情况进行检查；督促追踪涉外企业在各类自查自评、督查检查中存在问题的整改情况；负责收集整理外贸企业各种检查登记、整改台帐等资料，定期报安全生产职能部门，指导督促对外投资合作企业加强境外投资合作项目安全生产工作，配合参与有关部门组织的联合执法整治活动。

电子商务股：会同相关部门，贯彻落实电商企业安全生产工作要求，加强对电商领域的督查巡查。在招商引资过程中，严把准入关，坚持项目准入管理制度，杜绝招引技术低端落后、环保难以达标、具有重大安全隐患等问题项目，给高质量发展装上“安全阀”。

服务业发展股：会同相关部门，开展对全区重点服务业企业安全监督管理，配合有关部门对规上企业违反安全生产法律法规行为进行查处，参与有关部门组织的联合执法整治活动。

四、工作要求

（一）落实责任分工。局班子成员按照职责分工抓好本行业的安全生产工作，按照主要领导领导抓总，班子成员包片，干部职工包企业的责任分工，抓好各片区商贸行业安全生产工作，建立完善安全生产责任体系，各股室要主动做好各自职责范围内安全生产督查的组织协调工作。

（二）加强督促检查。按照严、细、实的工作要求，各分管领导要组织干部职工深入重点商贸企业，有计划开展全面细致的安全生产督查工作。对于检查中发现的安全隐患，督促相关单位做到整改责任、措施、时限和应急预案“四落实”，跟踪落实整改措施，形成整改闭环，全面消除安全隐患。对工作不力、重大安全隐患整改不到位的，要及时报局党组，对不认真履行安全生产监督管理职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的，应当依纪依规严肃追究责任。

（三）完善长效机制。将开展安全生产检查整改与日常工作结合起来，全面做好安全生产各项重点工作。坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，研究制订长效措施，努力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，推动全区商务领域安全生产形势持续稳定发展。

附件：资阳市雁江区商务局安全生产管理体系及职责图

资阳市雁江区商务局

               2022年1月21日